一、选拔任用干部必须坚持群众公认的原则（论文文献综述）
林学启[1]（2006）在《党政领导干部选拔任用原则研究》文中研究指明党管干部原则、任人唯贤、德才兼备原则、群众公认、注重实绩原则、公开、平等、竞争、择优原则、民主集中制原则、依法办事原则,是党政领导干部选拔任用工作应当遵循、必须贯彻的根本准则。本文在梳理党政领导干部选拔任用原则形成的基础上,论述了党管干部、群众公认、依法办事原则确立的依据、内涵和相互关系,且以三个原则的有机统一为基础,构筑了六个原则之间的关系。同时,对党政领导干部选拔任用工作中,如何正确处理党管干部、群众公认、依法办事的关系,对三者在理论和实践中存在的热点、难点问题作多角度探讨,提出对策性建议。通过这些努力,把党政领导干部选拔任用原则落实到构建科学化、民主化、制度化的干部选拔任用的公正机制上来。本文主要采用辩证唯物主义和历史唯物主义、理论综合分析法、例证法、比较分析法、历史考察法等研究方法。本文由导言和正文组成。导言部分包括选题的意义、本课题研究的现状和本文研究的侧重点、本文采用的研究方法。正文有五章。第一章对党政领导干部选拔任用六项原则进行了综合分析。党政领导干部选拔任用原则有独特的内涵。六项原则在整个原则体系中各自具有不同的地位,其中党管干部、群众公认与依法办事的有机统一是党政领导干部选拔任用原则的核心。党政领导干部选拔任用原则关键内容是干部选拔任用标准的形成,而其最终生成是实践的要求。党政领导干部选拔任用原则具有系统性、科学性、内生性、前瞻性、客观性、激励与约束性等特点,具有为干部的选拔任用提供正确导向、抑制选人用人中的不正之风、体现社会主义政治文明和社会主义市场经济发展的时代精神等重要意义。第二章重点论述了党管干部原则确立的依据、内涵及其实现的途径。党管干部原则是干部选拔任用的根本原则,其确立的理论依据是:党的性质理论是根本理论来源;党的领导内涵是直接理论来源;政党
孙萍[2]（2012）在《中国共产党党政领导干部选拔任用理论与实践研究》文中研究表明中国共产党党政领导干部是中国特色社会主义事业的骨干和中坚,科学选拔任用党政领导干部是我们党推动各项工作的主要杠杆之一。中国共产党历来十分重视党政领导干部选拔任用工作,党的领导人多次从中国革命、建设和改革的战略高度,强调了干部选拔任用工作的重要性。毛泽东指出：“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。因此,有计划地培养大批的新干部,就是我们的战斗任务。”①邓小平指出：“政治路线确定了,要由人来具体地贯彻执行,由什么样的人来执行,是由赞成党的政治路线的人,还是由不赞成的人,或者是由持中间态度的人来执行,结果不一样。”②如何遵循党的干部工作原则,用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律,选拔任用德才兼备、身体力行科学发展观的党政领导干部,这不仅是党的事业和中国特色社会主义事业发展的需要,也是理论工作者的责任和使命。本文以中国共产党党政领导干部选拔任用理论与实践为研究主题,坚持历史和逻辑相统一、理论和实践相统一的辩证思维方法,从中国共产党党政领导干部选拔任用的基础理论、思想基础、理论架构、伟大成就、历史发展、存在问题和建议等方面,对中国共产党党政领导干部选拔任用理论与实践问题进行了系统的论述。科学把握中国共产党党政领导干部选拔任用的基本理论概念、核心要素、社会影响因素和基本特征,是研究中国共产党干部选拔任用理论的基础理论,也是本文的起笔之处。马克思主义经典作家关于无产阶级政党干部选拔任用的思想理论,是我们党干部选拔任用理论的思想理论基础。本文系统梳理了马克思、恩格斯、列宁和斯大林关于无产阶级政党干部选拔任用的思想,充分肯定了他们在无产阶级政党干部选拔任用理论上的具体贡献。中国共产党干部选拔任用理论的形成和发展是一个长期的历史过程,也是几代中国共产党人在艰苦卓绝的革命、建设和改革的不同历史时期,做出的卓越贡献。以毛泽东为核心领导的第一代领导集体,创立了中国共产党干部选拔任用的理论；以邓小平为核心领导的第二代领导集体,发展了中国共产党干部选拔任用的理论；以江泽民为核心的第三代领导集体和以胡锦涛为总书记的新的领导集体,根据新的历史条件,进一步推进和拓展了中国共产党干部选拔任用的理论,从而使中国共产党干部选拔任用的理论,在实践中不断发展和完善起来,形成了我们党系统的中国共产党干部选拔任用理论体系和逻辑架构。中国共产党干部选拔任用的理论体系包括：选拔任用的价值目标、选拔任用的标准、选拔任用的原则、选拔任用的方式和选拔任用的监督。这些方面和内容,从科学理论、科学制度、科学方法三个方面,充分展示了时代发展和社会变革大背景下党的建设理论的新水平和新高度。新时期以来,中国共产党高度重视选拔任用干部的工作,一直都在不断进行理论和实践探索,在选拔任用干部的观念、模式、程序、过程上不断创新,选拔任用干部工作取得了许多成就。但是由于种种原因,在选拔任用干部工作上也还存在一些问题,使人们对选拔任用干部工作产生了一些疑虑,严重影响了选拔任用干部的公信度。本文在充分肯定成绩的基础上,不回避问题,深入分析这些问题产生的原因,并针对这些存在的问题,提出了进一步完善中国共产党选拔任用干部理论和实践的思考和建议。
张学伟[3]（2012）在《中国党政领导干部选拔任用的民主机制研究》文中提出党政领导干部选拔任用关系到党政领导干部队伍整体素质和能力的状况，关系到干部人事制度改革的成败，进而关系到中国政治体制改革的进程。世界民主化浪潮的继续推进、中国改革开放的深入进行、社会主义市场经济体制的确立，社会利益的日益多元化、人民群众的民主意识大幅度提高、中国共产党的社会结构也发生了局部变化等等，使原有的党政领导干部选拔任用方式不断出现新的不适应，推进这方面的改革势在必行。本文认为党政领导干部选拔任用的民主机制能顺应国内外形势的变化，并有效克服目前党政领导干部选拔任用中存在的问题。论文首先对中国党政领导干部选拔任用的发展历程分六个阶段进行了归纳和分析，并进一步归纳出所取得的成效和积累的宝贵经验，这些成效和经验为现阶段建立和完善党政领导干部选拔任用民主机制提供了宝贵的历史资源。通过对当前中国党政领导干部选拔任用的现有制度及其在实践中的运行情况进行分析，认为当前党政领导干部选拔任用中存在的诸多问题与选拔任用方式密切相关，从深层次的原因分析中，本文认为，要克服这些问题，有效的方式就是建立和完善党政领导干部选拔任用的民主机制。以此为起点，本文分析了民主机制的基本理论、内涵、特征、功能，并从民主推荐、民主协商、民主决策、民主选举、民意调查、民主考核、民主监督、责任追究和良性退出机制九个方面，构建了党政领导干部选拔任用民主机制的体系架构。同时，为了使这一体系架构中的有机组成部分能有效运行，进而发挥民主机制的作用，本文提出了完善中国党政领导干部选拔任用民主机制的发展思路，即贯彻民主原则，坚持党管干部与群众路线的统一；把准民主尺度，坚持扩大民主范围与提高民主质量的统一；变革民主方式，坚持继承传统与改革创新的统一；完善民主程序，坚持科学性与实效性的统一；加强民主监督，坚持公开透明与规范发展的统一；优化民主环境，坚持民主要求与民主素质的统一等六个方面。
张露[4]（2014）在《邓小平干部选拔任用思想研究（1949-1992）》文中研究说明邓小平干部选拔任用思想是在马克思、恩格斯和列宁党的建设思想的基础上,继承了毛泽东关于党的干部队伍建设思想的精髓,逐步发展起来的。同时,也是在应对党所处的历史方位（“革命党”向“执政党”的转型）、时代特点（改革开放）、党的任务（民主政治建设）等变化,对执政党建设的经验和教训总结的基础上产生的。随着对“文革”的反思、党的执政合法性和执政权威面临挑战和改革开放的深入,并经历初步探索、基本形成、逐步成熟和最终完善阶段,在实践中逐渐发展的。邓小平关于干部选拔任用思想具有丰富的内容,本文主要从干部选拔任用标准、原则、制度方面三个方面进行系统地论述。邓小平认真总结了我国社会主义革命和建设的经验教训,逐步形成了一套选拔接班人的科学标准,提出了改革干部人事制度的基本原则和方法,主要就是建立干部退休制度,废除领导职务终身制,建立有利于提拔年轻干部的制度。邓小平干部选拔任用思想不仅继承和发展了中国共产党第一代领导集体关于干部选拔任用的思想,也为新的历史条件下中国共产党全面提高干部选拔任用科学化水平奠定了理论基础；另一方面进一步巩固了党的执政合法性和政治权威,提高了党的执政水平和领导能力,为改革开放的顺利推动提供了有力的人才保障和为中国人事制度改革科学化进程奠定了实践基础。
崔德路[5]（2012）在《新时期提高党政领导干部选拔任用公信度研究》文中研究说明用人权是党执政的核心权力之一。干部问题是政治体制改革的一个核心问题。我们党始终坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的用人标准，秉持公道正派原则和理念，大力选拔任用德才素质好、实绩突出、群众公认的优秀党政领导干部，保证了党在各个历史时期任务的顺利完成。改革开放以来，我们党坚持不懈地推进干部选任工作民主化改革，既取得积极进展，同时也产生了一些负面问题，特别是选人用人上不正之风的出现和蔓延，引起了干部群众的疑虑和反感，选人用人公信度不够高的问题日益凸显。党政领导干部是党的执政骨干。进一步深化干部人事制度改革，重点和难点都在于提高党政领导干部选拔任用公信度。这已成为干部人事制度改革能否深入推进的一个重要节点。提高党政领导干部选拔任用公信度，既是我们党立党为公、执政为民的必然要求，同时又有着深刻而丰富的思想理论渊源。党的干部和干部工作是无产阶级革命运动发展到一定历史阶段的产物。马克思主义经典作家在领导无产阶级革命运动的伟大实践中，提出形成了一系列关于党的干部工作的重要思想观点，笔者称之为马克思主义经典作家的干部理论，并对其思想观点进行了归纳概括。我们党在推进马克思主义中国化的进程中，特别是在改革开放的探索实践中创立的中国共产党关于提高党政领导干部选拔任用公信度的理论，与马克思主义经典作家的干部理论一脉相承，是马克思主义经典作家的干部理论在我国的具体运用和创新发展，具有十分丰富的内涵。这些思想观点为在新的形势下研究提高党政领导干部选拔任用公信度，提供了丰厚的思想“宝藏”和理论指导。改革开放以来的新时期，是我们党和国家历史上极不平凡的一个时期。在这一时期，党政领导干部选拔任用工作改革创新的实践历程与我国改革开放和社会主义现代会建设的伟大实践融为一体、协同发展。笔者依据实践演进，将新时期党政领导干部选拔任用工作的改革创新划分为初步探索阶段、单向实验阶段、深入发展阶段、整体推进阶段等四个阶段，并对每个阶段的重要实践作了深入考察，着力探究真相、把握规律。简言之，扩大民主的基本取向贯穿始终，其成就集中体现为“四个转变”，即选任主体由“少数人”向“多数人”转变；选任客体由局限于干部向逐步打破身份界限转变；选任方式由以任命制为主向多样化选任方式转变；选任过程由封闭神秘向公开透明转变。但提高选人用人公信度，尚需解决好一些根本性、长远性的深层次问题，关键是处理好程序民主与实体民主、扩大民主与“身份壁垒”、扩大民主与落实用人责任、扩大民主与制度供给等“四个关系”。厘清当前影响公信度的突出问题，是研究解决问题的前提。借助源自社会心理学和组织行为学的期望失验理论以及社会学有关信任的理论成果，分析一般意义上的党政领导干部选拔任用公信度的影响因素，主要在于党组织及其被选拔任用干部的信用与党员群众的信任两个方面。同时，运用实证研究的方法，从党政领导干部选拔任用主体、制度、过程、结果、风气等五个层面，深入分析了当前影响公信度的突出问题。从历史与现实、干部制度与体制机制等视角看，出现这些问题的原因是复杂的，既有历史文化根源，也有现实经济政治发展条件的限制；既有干部选拔任用工作自身的缺陷问题，又有干部群众的认知和素质因素；既有操作层面的问题，也有制度体制的因素。“海纳百川，有容乃大”。考察借鉴当今国外政党提高官员选任公信度的有益做法，可以为我们打开一个新的视野。部分发达国家政党提高党内干部和政府官员选拔任用公信度的经验，越南、老挝、古巴等社会主义国家执政党致力于改革的新举措，印度国大党、泰国执政党、前苏联共产党忽视官员选任公信度的惨痛教训给我们以深刻启示：执政党管干部是通行规则，关键在于管干部的范围和方式应科学有效；民主是大势所趋，必须毫不动摇地扩大党政领导干部选拔任用工作民主；法治是人民意志的保障，法治化是提高干部选任公信度的成功经验。提高党政领导干部选拔任用公信度的路径选择，既是前文分析研究的结论，也是本文研究的重点和终点。干部工作的科学化、民主化、制度化是一个有机联系的整体。最基础、最重要、最根本的路径就是不断扩大干部选任工作民主，没有民主化也就没有科学化，制度化也会失去意义。核心路径是以提高干部选任技术水平为切入点，实现干部选任工作的科学化。规范干部选任竞争择优机制，推进干部选任工作的制度化，则是重要保障。社会主义市场经济的充分发展，将把干部选任工作最终导向法治化，这是干部选任工作的必然未来。
任庆银[6]（2013）在《新时期我国乡镇领导干部队伍建设研究》文中认为作为我国农村基层行政建制的乡，萌芽于春秋战国，定型于秦汉时期,后历经变迁。改革开放以来，又经历了机构改革和乡镇调整。改革开放的深入推进和全球化步伐的加快在给中国带来收益的同时,也引发了一系列的社会问题,比如乡村矛盾、城乡差距等。这些问题与乡村直接相关。同时，新时期乡镇面临诸如维护稳定与和谐乡村建设、推进社会主义新农村建设、推进乡镇基层民主建设、正确处理与村“两委”的关系等工作任务。对乡镇领导干部来说，这些工作任务是机遇，也是挑战，机遇与挑战并存。自2006年我国全面取消农业税以来，乡镇政府的工作性质、工作目标、工作对象都发生了较大变化，转变政府职能，建设服务型乡镇政府成为大势所趋。面对新形势、新任务、新挑战，乡镇应该如何应对，考验着乡镇领导干部的智慧和能力。“基础不牢、地动山摇”。乡镇领导干部是农村工作的骨干力量。乡镇领导干部队伍建设的状况如何，直接关系到党的执政基础和农村的改革发展稳定。新世纪以来，特别是党的十六大以来，党中央国务院以科学发展观为统领，着眼于统筹城乡发展，为进一步巩固和发展“三农”工作的良好局面，相继制定和出台了一系列有利于“三农”发展的政策措施。这些政策措施最终都要在基层进行贯彻落实。“大政方针确定以后，干部就是决定因素。”党的方针政策贯彻落实的情况如何，靠的是基层领导干部的工作。基于以上的形势，进一步加强乡镇领导干部队伍建设，不断提高乡镇领导干部队伍整体素质，对于贯彻落实好党在农村的各项路线、方针、政策有着十分重要的意义。良好的素质和能力是干好基层工作的基础和保障。乡镇领导干部只有具备扎根基层、服务群众的价值取向和良好心态；循循善诱、与老百姓打成一片的人格魅力；服务三农的专业技能和科学文化素质；深入实际、身先士卒所应具备的健康的身心素质以及具有示范引导、推动科学发展、谋划本乡镇发展的能力；选配一流的村级领导班子的能力；依法行政、规范工作的能力；较强的联系、服务群众、做好群众工作的能力；维护稳定、化解矛盾、处理复杂问题的能力，才能做好“三农”工作。根据乡镇的特点以及所面临的任务和挑战，着眼于提高乡镇领导干部的素质和能力，必须优化乡镇选人用人的体制机制，乡镇选人用人的目标设计，发挥组织人事部门在乡镇领导干部队伍建设中的应有作用，科学搭配乡镇领导班子，注重对乡镇领导干部科学合理地进行培训，鼓励引导他们顺应形势的发展变化需要，更新学习观念，丰富学习内容，优化学习途径和方式，加强自我学习，提高自身实践能力。乡镇领导干部队伍建设是一个复杂的系统工程，不是单单在乡镇这样一个小系统内孤立地封闭地就能完成的，还要涉及到省、市、县与乡镇的关系，甚至还要涉及到国家层面对基层的制度、体制的设计。笔者对乡镇领导干部队伍建设的研究，建立在马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论基础之上，以马克思主义的领导思想和中国共产党的领导思想为指导，同时借鉴中国古代的领导思想和西方有价值的领导思想。为了做到研究的规范性、科学性和合理性，本研究采用了历史考察法、文献查阅研究法、问卷调查法、案例分析法等研究方法，体现了系统深入和多学科研究的特点。
王琦[7]（2019）在《国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究》文中指出中共十八届三中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化确定为中国全面深化改革的总目标,中共十九大对其作出具体部署和安排。推进国家治理体系和治理能力现代化是一项长期的系统工程,需要根据上述部署与安排,落实相应的国家机关与事业单位的改革等。领导干部能力现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,公益类事业单位承载着社会公共服务输出的重要职能,在中国经济社会发展中具有特殊地位,加快推进并积极深化公益类事业单位改革,领导干部的选任是其重要内容和关键环节。改革公益类事业单位领导干部选任制度,选任高素质专业化的领导干部队伍,是推动新时代公益类事业单位领导干部队伍实现专业化建设,保障公益类事业单位适应新时代中国社会主要矛盾变化、更好提供公共产品和服务,满足群众多样性、多元化需求的一个前提基础,更为重要的是,这也是推进国家治理现代化的主要抓手。因此,在国家治理能力现代化视阈下研究公益类事业单位领导干部选任制度具有非常重大的理论和现实意义。公益类事业单位领导干部选任制度的变迁,大致经历初创时期、探索时期、改革时期、新时代四个阶段,经过长时间的探索与改革,至2015年中共中央办公厅印发《事业单位领导人员管理暂行规定》,结束了没有体现中国事业单位特点、彰显人才成长规律的选任政策法规体系的历史,填补了事业单位领导干部选任制度建设的空白,为新时代事业单位领导干部选任制度建设指明了方向。当然,冷静地观察与分析,还应充分认识到公益类事业单位领导干部选任制度尚未成熟,在具体实践中仍面临一些问题,诸如领导干部选任制度化不足,体现在干部选任制度体系尚不完备、干部选任制度缺乏配套政策;干部选任过程中民主化程度有限、群众参与欠缺;领导干部选任法制化缺乏法律支撑、干部选任过程具有照顾现象;领导干部选任科学化不够,选任标准不明、考核标准缺乏、选任方式单一、人岗不相适等问题。为了解决公益类事业单位领导干部选任制度面临的问题,本文在国家治理力现代化的理论视角下,基于案例剖析,具体分析影响因素,从过程、目标、功能三个层面提出优化路径,力图构建新时代中国公益类事业单位领导干部选任制度建设的总体思路、基本策略,为中国公益类事业单位领导干部选任提出政策议,设计可行性强的操作方案。依循国家治理能力现代化相关导向和问题指引,上述阐释构成本文研究公益类事业单位领导干部选任制度的问题意识,并从这一问题意识出发进一步推进相应的研究进程:首先,从理论角度分析国家治理能力现代化与公共服务能力现代化、领导干部能力现代化的关系,提出新时代中国公益类事业单位领导干部应当具备的能力素质。其次,在梳理中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁历程基础上,过对比中国公益类事业单位与党政机关、国有企业、社会组织领导人员选任制的不同特点,分析中国公益类事业单位领导干部选任制度的独特之处。通过定位中国公益类事业单位及其领导干部的角色与功能,推导出中国公益类事业单位导干部选任制度的结构、功能及属性。再次,结合本人所从事的组织人事工作实践,基于案例剖析,定性分析影响因素,探析中国公益类事业单位领导干部选任制度现状及存在的突出问题。最后,以国家治理能力现代化为出发点和落脚点,以领导干部能力现代化为切入点,提出实施分层分类的差别化制度系统调适路径,并从过程、目标、功能三个层面,实现中国公益类事业单位领导干部选任制度的协调化、高效化、法制化、民主化、科学化、现代化发展,进一步深化中国公益类事业单位领导干部选任制度改革,有效推进国家治理能力现代化建设。综上所述,国家治理能力现代化真正意义上的实现,需要落实在政府部门及其附属机构的各种积极变革。其中,在公益类事业单位相关改革中,作为核心程的领导干部选任制度,对于公益类事业单位的变革与积极发展等具有重要且不可忽视的意义。对此,本文的研究意在通过对中国公益类事业单位领导干部选任制度的梳理、分析与评价,将这一选任制度与国家治理能力现代化之间的关联以明确,进而落实对于国家治理能力现代化的积极推动。
刘万民[8]（2014）在《当代中国以德为先用人思想研究》文中提出本文以当代中国以德为先用人思想为研究对象,系统论述了以德为先用人思想的内在规定、基本要求、历史演进,以及以德为先用人思想的实现问题。从德的基本概念入手,全面深入探讨了以德为先用人思想的本质特征,解析中国传统以德治国思想以及在其基础上发展起来的以德为先用人思想在中国社会历史上的传承发展,分析了完善选拔方式、教育方式、干部德的立法、监督方式、激励方式等以德为先用人思想的实现路径。全文共分为四章。第一章分析以德为先用人思想的内在规定。探讨“德”的概念,以及“德”观念形成发展。总结中国传统德治思想的主要内容、存在弊端和历史启示。分析德的隐蔽性、多样性、多变性、主观性、内敛性特征,分析干部德的价值取向具有政治性、强制性、先进性、示范性要求。对“德”、“先”、“才”及“以德为先”进行详细阐释,从领导学、管理学、人才学角度,对以德为先用人思想进行多维解析。第二章梳理以德为先用人思想的历史演进。论述了中国古代“用贤”、“尚德”用人思想,梳理中国古代以德选官制度,解析传统“用贤”、“尚德”用人思想的当代价值。总结不同历史时期中国共产党的以德为先用人思想、中国共产党历代领导人的用人思想,探索中国共产党以德为先用人思想的发展变化和历史传承。从理论基础、经济基础、服务对象、价值观念四方面阐述古今以德为先用人思想的本质区别。分析了以德为先用人思想的民族特色、时代特色、理论特色和实践特色。第三章论述以德为先用人思想的基本要求。主张坚持用全面、联系和发展的观点看待德与才的辩证统一关系,德与才相互依存、相辅相成、相互促进、相互转化。概括了当代干部德的标准,提出当代干部德的内涵应当包括忠诚、公正、为民、务实、清廉五个范畴,外延包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德。针对如何提高干部德的考核评价科学化这个难题,分析了干部德的考核评价中存在的考核标准概念化、考核内容抽象化、考核范围狭窄化、考核方式单一化、考核结果公式化弊端,提出应当遵循扩大民主、客观公正、注重实绩、区分层次、突出重点的基本原则,从时间、空间、价值三个维度考核评价干部的德,并对干部德的考核评价结果运用进行了探讨。第四章探索当代中国以德为先用人思想的实现路径。在当代中国践行以德为先用人思想,需要从五个方面着手,即完善选拔方式、教育方式、干部德的立法、监督方式和激励方式。选拔方式在明确党政领导干部选拔任用制度的基本理论基础上,分析了党政领导干部选拔任用制度的现状、问题及原因,以及完善党政领导干部选拔任用制度的措施。教育方式部分分析了中国官德教育的传统和经验,干部德的教育的基本内容,对创新干部道德教育模式进行了探讨。干部德的立法部分提出干部道德立法的必要性与可行性,研究道德与法律的联系和区别,分析道德立法的国外经验,提出完善中国道德法制化的措施。监督方式部分根据干部德的监督理论,分析了目前干部德的监督中存在的问题,探讨了完善组织监督体系、舆论监督体系和大众监督体系的措施。激励方式部分提出道德权利与道德义务是相统一的,干部需要正当利益回报,解决当前干部激励工作中存在物质激励缺乏吸引力、动力强化效应微弱、激励缺乏持续性、动力机制缺乏针对性、激励手段过于简单等问题,需要健全精神激励方式、物质激励方式、职务激励方式,不断完善干部激励机制。
陈才华[9]（2020）在《习近平关于干部选拔任用的重要论述研究》文中研究表明干部是党的肌体细胞,是推动中国特色社会主义事业建设和发展的关键。习近平站在新时代的历史方位上,立足复杂多变的国际国内形势,针对干部成长的路径,干部选拔任用的标准、导向、方略等具体问题,提出了系统而又深刻的新理念、新方法、新论断,形成了习近平关于干部选拔任用的重要论述,为党的干部选拔任用工作提供了行动指南。习近平关于干部选拔任用的重要论述是在马克思主义经典作家干部选拔任用思想的指导之下,以中国共产党历代领导人的干部选拔任用思想为基础,吸收中华优秀传统文化中选贤任能思想的精华,立足新时代世情、国情、党情的深刻变化,旨在促进高素质干部队伍建设,提高党的执政能力和领导水平的中国化马克思主义干部选拔任用理论的最新思想结晶。习近平关于干部选拔任用重要论述的内容主要包括干部成长的路径、干部选拔任用的标准、干部选拔任用的导向以及干部选拔任用的方略四个方面。一是干部成长的路径。干部的成长状况是干部选拔任用的源头,直接关系到干部选拔任用资源的质量。习近平针对干部成长的实际现状,对于干部成长的路径,提出了一靠自身努力,二靠组织培养的二元论。在自身努力方面,强调干部要以改造思想为动力,加强党性与品格修养;以学习为抓手,提升理论与知识水平;以实践为准绳,增强治理本领。在组织培养方面,要求党组织积极搭建干部成长锻炼的平台,以组织培养为依托,全面塑造好干部。二是干部选拔任用的标准。明确干部选拔任用的标准是选好用好干部的前提,习近平深化发展了党一贯坚持的“德才兼备”的标准,提出了忠诚、干净、担当的总体标准;突出政治标准的地位;并论述了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时代好干部的具体标准。三是干部选拔任用的导向。习近平针对干部选拔任用工作中存在的问题,匡正了干部选拔任用的导向。提出要坚持公道正派、群众公认的选任理念;坚持事业为上、以事择人的选任出发点;坚持五湖四海、任人唯贤的选任格局;坚持崇尚实干、突出实绩的选任要求。四是干部选拔任用的方略。正确的标准导向需要正确方略的贯彻落实,对于干部选拔任用的方略,习近平秉承党管干部的根本原则;强调发挥党组织的领导与把关作用,并在顶层设计层面指出要建立科学高效的知事识人体系与全方位的从严管理体系,以保证优秀干部资源充分涌流,做到识别人才、选用人才、管理人才的逻辑统一。习近平关于干部选拔任用的重要论述具有鲜明的特点:它在与中华优秀传统文化的结合中彰显了其民族性;在顺应历史潮流、回应时代课题中体现了其时代性;在把握干部选拔任用的客观规律、将制度建设贯穿干部选拔任用工作改革全过程中凸显了其科学性。同时,习近平关于干部选拔任用的重要论述也具有重大的理论意义和实践意义。在理论上,它丰富了马克思主义关于干部选拔任用的思想,增添了中国共产党干部选拔任用思想的中国特色。在实践上,习近平关于干部选拔任用的重要论述,为新时代精准科学选拔任用干部提供了原则和方法,为新时代高素质干部队伍的建设提供了基本遵循,从而为新时代营造风清气正的党内政治生态提供了组织保障,在总体上为新时代进一步提升国家治理能力奠定了基础。
宋家本[10]（2019）在《党内法规执行过程问题研究》文中认为党内法规是法的新成员,是党内制度的高级形态,是全党意志的集中体现。实现依法治国,首先必须依规治党。依规治党的重要标志之一,就是严格执行党内法规。从哲学角度讲,执行党内法规是一个过程。依规制定颁布党内法规,是党内法规执行过程的源头,处理好执行过程中的矛盾关系,解决好执行过程中的有关问题,是党内法规执行过程的重心,惩治预防腐败、净化政治生态、增强执政能力是目的。本文从基本理论入手,介绍党内法规的内涵、价值与作用、效力与执行力,说明从应然效力到实然效力是一个过程。接着,用马克思主义哲学分析方法,论述执行过程中的认识与实践问题,阐述执行过程的复杂性,如号召力减弱、利益冲突、矛盾叠加等,寻找产生这些复杂问题的深层次原因。同时,为了阐述党内法规执行过程中的问题、原因及路径,论文在介绍党内法规研究现状、基本理论的基础上,接着介绍了党内法规执行过程的历史考察与经验总结,同时分析了作为一个先进政党,在执行上投入了大量的人力、物力,也在理论与实践方面进行了大量创新与实践,而结果仍然令人很不满意。原因在哪?就是因为执行过程的复杂性。经济社会越发展,问题会越来越复杂。所以,本文力求从问题入手,用系统论的观点,剖析产生问题的原因,最后阐述严格执行党内法规,必须处理好的几种关系,并强调,要实行党内监督与群众监督的有效结合,必须提高群众工作本领,提高人民群众参与监督的积极性。下面分章介绍:绪论,论文的引言。从政党知识入手,介绍研究的意义。政党是现代政治的一个基本要素。政党组织的建立,推动了世界政治由传统向现代转变。中国共产党是重视自身建设的先进的无产阶级政党。党内法规建设是党的自身建设的一个重要组成部分。研究讨论党内法规建设,尤其是党内法规执行问题,具有重要意义。第一章是党内法规的基本理论。首先介绍党内法规的理论渊源、内涵、特征、价值作用,其次,介绍党内法规的效力与实效,再次,用哲学分析法,介绍过程理论。第二章是党内法规的历史考察、执行制度与经验总结。对党内法规的执行历史,分段介绍。在此基础上,阐述有代表性的制度,并进行经验总结,用复杂性理论,分析执行过程的社会号召力减弱、利益冲突与矛盾叠加问题。第三章是执行过程的重要性及其关系问题。在这一章首先介绍党内法规执行及其作用。党内法规执行,能提高党的执政本领,维护党的执政权威,能推动全面依法治理。接着介绍了党内法规价值的实现,包括程序、实体内容以及立法精神的实现。还介绍了党内法规清理审查备案的重要性以及几种重要关系对于执行过程的重要作用。在执行过程中,有三个关系较重要,直接影响党内法规的执行。这些关系分别是,党内法规与国家法律的关系、依规治党与全面从严治党的关系以及党内监督与群众监督的关系。要处理好这些关系,必须从三个方面下功夫,一是搞好党内法规与国家法律的衔接,二是依规全面从严治党,三是增强群众工作本领,提高群众参与监督的积极性。第四章是执行过程问题。党内法规执行过程中的主要问题,按腐败严重程度,即利益冲突后果来划分,执行“黑洞”、执行不力问题。为了强调文章的逻辑联系,由上一章的矛盾叠加,引出执行“黑洞”的概念,在这一章先介绍执行“黑洞”的表现及特征,如利益输送、吏治黑洞、直接侵吞。其次是执行不力问题,主要表现:执行意识不强、执行责任不明、执行结果不符、执行奖惩不严、组织政治功能不佳。第五章是产生执行过程问题的原因。分两个层次,对应介绍产生的原因。产生执行腐败,即执行“黑洞”的原因是党的领导弱化、党性退化以及权力异化。产生执行不力问题的根源在于四方面,一是党内法规自身,二是腐朽文化的影响,三是政治建设滞后,四是责任追究流于形式。第六章解决执行过程问题路径选择,先介绍屏蔽执行“黑洞”的路径:坚持党的领导不动摇、坚持群众路线不动摇、坚持党性原则不动摇、坚持权力运行约束不动摇。然后介绍解决执行不力问题的路径是,完善党内法规,培养执行文化、净化执行环境,增强党的社会号召力,加强政治建设、提高执行能力。结束语是论文的总结,既对全文内容进行概述,又对党内法规未来发展趋势进行思考,着重介绍论文力求突破的地方,是要使党内法规成为真正意义上的法,建议建立党内公开诉讼制度,如设立违纪处理法庭,实行党内监督阳光作业。论文坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以马克思主义过程论为基础,结合复杂性理论,结合党内法规执行的历史经验,结合党内法规文献,结合党内法规执行过程中出现的具体案例,运用哲学分析法,按照提出建议、理论溯源、实践论证的思路,从理论和实践的结合上解决执行过程中的若干问题。
二、选拔任用干部必须坚持群众公认的原则（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、选拔任用干部必须坚持群众公认的原则（论文提纲范文）
（1）党政领导干部选拔任用原则研究（论文提纲范文）
| 导言 |
| 一、选题的意义 |
| 二、本课题研究现状述评及本文的研究重点 |
| 三、本文的研究方法 |
| 第一章 党政领导干部选拔任用原则的确立及其理论分析 |
| 第一节 党政领导干部选拔任用原则的内涵 |
| 一、干部和党政领导干部的含义 |
| 二、党政领导干部选拔任用原则的基本内涵 |
| 第二节 党政领导干部选拔任用原则的确立 |
| 一、党政领导干部选拔任用原则的关键内容：标准的形成 |
| 二、党政领导干部选拔任用原则的最终生成：实践的要求 |
| 第三节 党政领导干部选拔任用原则的特点及意义 |
| 一、党政领导干部选拔任用原则的特点 |
| 二、党政领导干部选拔任用原则的意义 |
| 本章结束语：实践的原则 原则的实践 |
| 第二章 党管干部：党政领导干部选拔任用的根本原则 |
| 第一节 党管干部原则确立的依据 |
| 一、党管干部原则确立的理论依据 |
| 二、党管干部原则确立的现实依据 |
| 第二节 党管干部原则的内涵 |
| 一、党管干部原则内涵的演变 |
| 二、弄清“党”、“管”、“干部”的各自内涵是正确理解和把握党管干部原则的关键 |
| 第三节 坚持党管干部原则，改进干部管理方法 |
| 一、坚持党管干部原则，改进干部管理方法，必须强化民主集中制的保证作用 |
| 二、坚持党管干部原则，改进干部管理方法，要贯彻公开、平等、竞争择优原则 |
| 三、制度创新是坚持党管干部原则，改进干部管理方法的保证 |
| 本章结束语：党管干部 一个未尽的话题 |
| 第三章 群众公认:党政领导干部选拔任用的评价主体 |
| 第一节 群众公认是党政领导干部选拔任用的评价主体 |
| 一、群众公认原则成为党政领导干部选拔任用评价主体的历史逻辑 |
| 二、群众公认原则的合理性分析 |
| 第二节 群众公认的基本内涵 |
| 一、正确把握群众公认原则的科学内涵 |
| 二、正确把握群众公认和党管干部的关系，保证干部选拔任用工作健康运行 |
| 第三节 群众公认原则实现的方式途径 |
| 一、定性和定量相结合的考核评价标准 |
| 二、以扩大民主为基础的多元化考核评价主体 |
| 三、适应干部人事制度改革的要求，不断探索贯彻群众公认原则的新方式 |
| 本章结束语：三个臭皮匠 怎样合成一个诸葛亮 |
| 第四章 依法办事:党政领导干部选拔任用的基本保证 |
| 第一节 依法办事是法治国家的基本要求 |
| 一、依法办事体现了法治的根本内涵：“法律至上” |
| 二、依法办事是干部人事工作必然遵循的原则 |
| 三、依法办事的内涵及其对干部选拔任用工作的基本要求 |
| 第二节 依法办事必须依法授权、依法监督 |
| 一、依法办事必须依法授权 |
| 二、依法办事必须依法监督 |
| 第三节 实现党管干部、群众公认和依法办事的有机统一 |
| 一、正确处理依法办事与党管干部的关系 |
| 二、正确处理依法办事与群众公认的关系 |
| 三、党管干部、群众公认和依法办事的有机统一：干部人事制度改革的“控制面板” |
| 本章结束语：依法办事 依“法”犯事 |
| 第五章 构建党政领导干部选拔任用原则的实现机制 |
| 第一节 构建党政领导干部选拔任用新机制的必然性分析 |
| 一、干部选拔任用原则要求建立相应的干部选拔任用机制 |
| 二、传统干部人事制度是传统干部选拔任用理念的产物 |
| 三、党政领导干部选拔任用原则实现机制的目标、内涵及特征 |
| 第二节 建立科学化、民主化、制度化的党政领导干部选拔任用机制 |
| 一、党政领导干部选拔任用机制的科学化 |
| 二、党政领导干部选拔任用机制的民主化 |
| 三、党政领导干部选拔任用机制的制度化 |
| 本章结束语：科学化、民主化、制度化：任重道远 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（2）中国共产党党政领导干部选拔任用理论与实践研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 选题的缘由和意义 |
| 1.1.1 选题的缘由 |
| 1.1.2 选题的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 文献研究法 |
| 1.3.2 比较研究法 |
| 1.3.3 社会归因研究法 |
| 1.3.4 系统分析法 |
| 1.4 研究的特点、难点和创新点 |
| 1.4.1 研究的特点 |
| 1.4.2 研究的难点 |
| 1.4.3 研究的创新点 |
| 1.5 研究的思路和框架 |
| 1.5.1 研究的思路 |
| 1.5.2 研究的框架 |
| 2 中国共产党党政领导干部选拔任用基础理论概述 |
| 2.1 中国共产党党政领导干部选拔任用理论的基本概念和构成要素 |
| 2.1.1 干部 |
| 2.1.2 领导干部 |
| 2.1.3 党政领导干部 |
| 2.1.4 选拔任用 |
| 2.1.5 构成要素 |
| 2.2 中国共产党党政领导干部选拔任用的影响因素 |
| 2.2.1 经济因素 |
| 2.2.2 政治因素 |
| 2.2.3 文化因素 |
| 2.2.4 社会因素 |
| 2.3 中国共产党党政领导干部选拔任用的基本特征 |
| 2.3.1 政治性 |
| 2.3.2 科学性 |
| 2.3.3 实践性 |
| 2.3.4 发展性 |
| 3 中国共产党干部选拔任用理论的思想基础 |
| 3.1 马克思恩格斯关于无产阶级政党干部选拔任用的思想 |
| 3.1.1 干部选拔实行选举制 |
| 3.1.2 在干部管理中坚持民主公开的原则 |
| 3.1.3 以分工办法制约干部权力 |
| 3.1.4 加强对干部的监督管理 |
| 3.2 列宁关于无产阶级政党干部选拔任用的思想 |
| 3.2.1 坚持德才兼备的干部选拔任用标准 |
| 3.2.2 坚持党管干部的重要原则 |
| 3.2.3 干部的民主选举和民主管理 |
| 3.2.4 大胆起用青年干部 |
| 3.3 斯大林关于无产阶级政党干部选拔任用的思想 |
| 3.3.1 高度重视干部的选拔任用问题 |
| 3.3.2 选拔任用干部的标准和途径 |
| 3.3.3 重视知识分子培养和使用 |
| 3.3.4 大胆使用年轻干部 |
| 4 中国共产党干部选拔任用理论的创立和发展阶段 |
| 4.1 以毛泽东为核心领导时期中国共产党干部选拔任用理论的创立 |
| 4.1.1 确立了任人唯贤的干部路线和又红又专的干部标准 |
| 4.1.2 形成了在实际工作中识别干部的原则与方法 |
| 4.1.3 提出了培养无产阶级革命事业接班人的战略思想 |
| 4.1.4 强调了在革命斗争的实践中选拔和培养干部 |
| 4.2 以邓小平为核心领导时期中国共产党干部选拔任用理论的发展 |
| 4.2.1 强调干部是执政党最重要的问题 |
| 4.2.2 提出“四化”是干部队伍建设的方针 |
| 4.2.3 指出选人用人是完善干部制度的关键 |
| 4.2.4 主张领导班子要形成新老干部合作与交替 |
| 4.3 以江泽民为核心领导时期中国共产党干部选拔任用理论的推进 |
| 4.3.1 主张建设高素质的干部队伍 |
| 4.3.2 强调德的标准和注重实绩导向 |
| 4.3.3 提出干部制度改革的目标设想 |
| 4.3.4 鼓励培养选拔能够担当重任的优秀年轻干部 |
| 4.4 以胡锦涛为总书记时期中国共产党干部选拔任用理论的拓展 |
| 4.4.1 落实科学发展观的用人导向 |
| 4.4.2 进一步扩大了干部选任工作民主 |
| 4.4.3 进一步加大了竞争性选拔干部工作力度 |
| 4.4.4 整体推进了干部选拔任用制度建设 |
| 5 中国共产党党政领导干部选拔任用理论的主要内容 |
| 5.1 中国共产党党政领导干部选拔任用的政治出发点 |
| 5.1.1 党的政治路线是制定党的组织路线的根本方针和准则 |
| 5.1.2 党的组织路线必须为党的政治路线服务 |
| 5.2 中国共产党党政领导干部选拔任用的价值目标 |
| 5.2.1 确定价值目标的意义 |
| 5.2.2 确定价值目标的依据 |
| 5.2.3 价值目标的基本内容 |
| 5.3 中国共产党党政领导干部选拔任用的标准 |
| 5.3.1 “德才兼备、以德为先”的标准 |
| 5.3.2 “德”与“才”的内在联系 |
| 5.3.3 “德”与“才”的评价机制 |
| 5.3.4 “德”“才”标准的科学性 |
| 5.4 中国共产党党政领导干部选拔任用的原则 |
| 5.4.1 党管干部原则 |
| 5.4.2 任人唯贤、德才兼备原则 |
| 5.4.3 群众公认、注重实绩原则 |
| 5.4.4 公开、平等、竞争、择优原则 |
| 5.4.5 民主集中制的原则 |
| 5.4.6 依法办事的原则 |
| 5.5 中国共产党党政领导干部选拔任用的方式 |
| 5.5.1 委任制 |
| 5.5.2 选任制 |
| 5.5.3 考任制 |
| 5.5.4 聘任制 |
| 5.6 中国共产党党政领导干部选拔任用的监督 |
| 5.6.1 干部选拔任用监督发展 |
| 5.6.2 健全完善选拔任用监督机制 |
| 6 新时期中国共产党党政领导干部选拔任用工作的主要成就 |
| 6.1 健全完善了干部选拔任用制度 |
| 6.2 干部选拔任用民主化程度显着提高 |
| 6.3 干部选拔任用工作监督不断加强 |
| 6.4 选拔任用干部的公信度显着提高 |
| 7 当前干部选拔任用实践中存在的问题与原因 |
| 7.1 干部选拔任用价值目标认识的偏差与原因 |
| 7.2 干部选拔任用标准执行的偏差与原因 |
| 7.3 干部选拔任用工作监督的偏差与原因 |
| 7.4 干部选拔任用方式实施的偏差与原因 |
| 8 完善中国共产党党政领导干部选拔任用理论和实践的思考 |
| 8.1 坚持正确的指导思想和基本原则 |
| 8.1.1 坚持服务服从党的政治路线 |
| 8.1.2 坚持党管干部的原则 |
| 8.1.3 坚持德才兼备、以德为先标准 |
| 8.1.4 坚持民主、公开、竞争、择优的方针 |
| 8.1.5 坚持科学化、民主化、制度化的方向 |
| 8.2 坚持正确的用人导向 |
| 8.2.1 坚持民主,提高干部群众的参与度 |
| 8.2.2 健全竞争,促进优秀人才脱颖而出 |
| 8.2.3 完善管理,增强干部队伍的生机和活力 |
| 8.2.4 加强监督,有效遏制用人上的不正之风 |
| 8.2.5 深化改革,健全干部人事制度 |
| 8.3 改革和健全干部选拔任用工作的机制 |
| 8.3.1 改革和健全选人用人的机制 |
| 8.3.2 改革和健全考核评价的机制 |
| 8.3.3 改革和健全管理监督的机制 |
| 8.3.4 改革和健全激励保障的机制 |
| 8.4 提高党政领导干部选拔任用主体的素质 |
| 8.4.1 强化宗旨意识,坚决执行党的干部路线 |
| 8.4.2 强化责任意识,坚持用好的作风选好的人 |
| 8.4.3 强化组织意识,切实贯彻民主集中制 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）中国党政领导干部选拔任用的民主机制研究（论文提纲范文）
| 内容提要 |
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、 问题提出 |
| 二、 选题意义 |
| （一） 理论意义 |
| （二） 现实意义 |
| 三、 概念界定 |
| （一） 党政领导干部 |
| （二） 民主机制 |
| 四、 文献综述 |
| （一） 理论创新研究方面 |
| （二） 制度创新方面 |
| （三） 机制创新方面 |
| （四） 技术与方法创新方面 |
| （五） 综述小结 |
| 五、 研究方法 |
| （一） 历史唯物主义和辩证唯物主义相统一的分析方法 |
| （二） 制度分析方法 |
| （三） 文献资料分析法 |
| （四） 比较研究法 |
| 第一章 中国党政领导干部选拔任用的发展历程、成效与经验 |
| 一、 中国党政领导干部选拔任用的发展历程 |
| （一） 探索和初创阶段（1921-1949） |
| （二） 确立和巩固阶段（1949-1965） |
| （三） 破坏和停滞阶段（1966-1976） |
| （四） 恢复和探索阶段（1978-1992） |
| （五） 改革和完善阶段（1992-2002） |
| （六） 创新和发展阶段（2002-现在） |
| 二、 中国党政领导干部选拔任用的发展成效 |
| （一） 指导思想不断深化 |
| （二） 干部标准逐渐明晰 |
| （三） 规章制度日趋健全 |
| （四） 民主方式和民主程序不断得到创新和规范 |
| （五） 群众参与不断增强 |
| （六） 干部考核机制逐渐完善 |
| （七） 干部监督制度和体系建设不断加强 |
| 三、 中国党政领导干部选拔任用的主要经验 |
| （一） 坚持党管干部的基本原则 |
| （二） 坚持民主、公开、竞争、择优的基本方针 |
| （三） 坚持德才兼备、以德为先的基本标准 |
| （四） 坚持渐进改革的基本道路 |
| （五） 坚持分类与管理的基本体制 |
| （六） 坚持注重实绩的基本要求 |
| （七） 坚持制度规范的基本保障 |
| 第二章 中国党政领导干部选拔任用的现状分析 |
| 一、 中国党政领导干部选拔任用的现有制度 |
| （一） 委任制 |
| （二） 选任制 |
| （三） 考任制 |
| （四） 聘任制 |
| 二、 中国党政领导干部选拔任用的问题表现 |
| （一） 任人唯亲 |
| （二） 权钱交易和买官卖官 |
| （三） 群众参与范围和程度低 |
| （四） 拉票贿选 |
| （五） 选举结果失真 |
| （六） 领导干部能上不能下 |
| （七） 过程和程序不规范以及暗箱操作 |
| 三、 中国党政领导干部选拔任用存在问题的深层原因 |
| （一） 思想理念层面的原因 |
| （二） 经济和社会环境层面的原因 |
| （三） 政治体制层面的原因 |
| （四） 党政领导干部选拔任用制度自身的原因 |
| 第三章 中国党政领导干部选拔任用民主机制的体系架构 |
| 一、 民主机制构建的理论依据 |
| （一） 权力理论 |
| （二） 民主理论 |
| （三） 公正理论 |
| 二、 民主机制的内涵、特征与功能 |
| （一） 民主机制的内涵 |
| （二） 民主机制的特征 |
| （三） 民主机制的功能 |
| 三、 民主机制的体系架构 |
| （一） 民主推荐机制 |
| （二） 民主协商机制 |
| （三） 民主决策机制 |
| （四） 民主选举机制 |
| （五） 民意调查机制 |
| （六） 民主考核机制 |
| （七） 民主监督机制 |
| （八） 责任追究机制 |
| （九） 良性退出机制 |
| 第四章 完善中国党政领导干部选拔任用民主机制的思路与建议 |
| 一、 贯彻中国党政领导干部选拔任用的民主原则 |
| （一） 加强党的领导 |
| （二） 坚持走群众路线 |
| （三） 严格依法办事 |
| 二、 把准中国党政领导干部选拔任用的民主尺度 |
| （一） 不断扩大群众参与范围和程度 |
| （二） 理性对待群众参与结果 |
| 三、 变革中国党政领导干部选拔任用的民主方式 |
| （一） 推动党政领导干部选拔任用方式的法治化和多样化 |
| （二） 实现党政领导干部选拔任用标准的科学化和立体化 |
| 四、 完善中国党政干部选拔任用的民主程序 |
| （一） 推荐和提名环节更民主 |
| （二） 考察环节更科学 |
| （三） 酝酿环节更充分 |
| （四） 决策环节更合理 |
| 五、 加强中国党政领导干部选拔任用的民主监督 |
| （一） 健全和创新民主监督机制 |
| （二） 完善和落实责任追究机制 |
| 六、 优化中国党政领导干部选拔任用的民主环境 |
| （一） 提高领导干部的民主素养 |
| （二） 加强广大群众的民主教育 |
| （三） 营造社会关注的民主氛围 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间的科研成果 |
| 后记 |
（4）邓小平干部选拔任用思想研究（1949-1992）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| 一、研究来源 |
| 二、研究目的和意义 |
| 三、学术界研究现状 |
| (一) 国内研究现状 |
| (二) 国外研究现状 |
| 四、研究方法 |
| 第一章 邓小平干部选拔任用思想形成和发展的理论基础和现实依据 |
| 一、邓小平干部选拔任用思想形成和发展的理论基础 |
| (一) 马克思、恩格斯关于民主普选和领导干部标准的思想 |
| (二) 列宁关于普选制和民主集中制的思想 |
| (三) 毛泽东关于才德兼备和任人唯贤的思想 |
| 二、邓小平干部选拔任用思想形成和发展的现实依据 |
| (一) “革命党”向“执政党”的转型对干部的选任标准和方式提出了新要求 |
| (二) 改革开放条件下党群干群关系出现新特点对干部选拔任用提出了新要求 |
| (三) 中国特色社会主义民主政治的建设要求不断推进干部选拔任用的民主化进程 |
| 三、邓小平干部选拔任用思想形成和发展的过程 |
| (一) 初步探索阶段(1949-1956)：从新中国成立至1956年党的八大前夕 |
| (二) 基本形成阶段(1956-1978)：从党的八大至十一届三中全会前夕 |
| (三) 逐渐成熟阶段(1978-1982)：从十一届三中全会至十二大的召开 |
| (四) 继续完善阶段(1982-1992)：从十二大至十四大的召开 |
| 第二章 邓小平干部选拔任用思想的主要内容 |
| 一、关于干部选拔任用的标准 |
| (一) 坚定的贯彻执行任人唯贤和德才兼备的路线 |
| (二) 干部选拔任用必须坚持“四化”方针 |
| 二、关于干部选拔任用的原则 |
| (一) 党管干部原则 |
| (二) 群众公认、注重实绩的原则 |
| (三) 民主集中制原则 |
| 三、关于干部选拔任用的制度 |
| (一) 废除领导职务终身制,实行领导干部任期制和退休制 |
| (二) 坚持集体领导与个人分工负责相结合制度 |
| (三) 改革选任方式,实行干部考任制和聘任制 |
| 第三章 邓小平干部选拔任用思想的历史贡献与现实启示 |
| 一、邓小平干部选拔任用思想的理论贡献 |
| (一) 丰富和发展了中国共产党第一代中央领导集体的干部选拔任用思想 |
| (二) 为新的历史条件下中国共产党探索干部选拔任用科学化奠定了理论基础 |
| 二、邓小平干部选拔任用思想的实践意义 |
| (一) 为改革开放的顺利推进提供了有力的人才保障和智力支持 |
| (二) 进一步巩固了党的执政合法性和执政权威 |
| (三) 推进了我国改革开放以来干部选任的科学化进程 |
| 三、邓小平干部选拔任用思想的现实启示 |
| (一) 按照“四化”标准和德才兼备原则,选好配好领导干部 |
| (二) 完善干部选拔任用机制,为干部队伍建设提供有效的制度保障 |
| (三) 按照科学发展观和正确政绩观要求健全干部考核评价体系 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表论文情况 |
（5）新时期提高党政领导干部选拔任用公信度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、 选题缘由及意义 |
| 二、 研究现状述评 |
| 三、 研究方法与技术路线 |
| 四、 主要观点与创新之处 |
| 五、 相关概念解析 |
| 第一章 提高党政领导干部选拔任用公信度的理论渊源 |
| 一、 马克思主义经典作家的干部理论 |
| （一） 关于干部是人民公仆的思想 |
| （二） 关于“社会的负责任的勤务员”标准的思想 |
| （三） 关于从工农群众中选拔干部的思想 |
| （四） 关于在实践中培养锻炼干部的思想 |
| （五） 关于实行干部选举制的思想 |
| 二、 中国共产党关于提高党政领导干部选拔任用公信度的理论 |
| （一） 关于坚持任人唯贤干部路线和德才兼备标准提高公信度的思想 |
| （二） 关于扩大干部工作民主提高公信度的思想 |
| （三） 关于凭工作实绩用干部提高公信度的思想 |
| （四） 关于加强干部监督管理纠正用人不正之风提高公信度的思想 |
| （五） 关于依靠制度提高公信度的思想 |
| 第二章 改革开放以来我国提高党政领导干部选拔任用公信度的实践演进 |
| 一、 初步探索阶段（1978 年至 1982 年） |
| （一） 对由个别领导人指定接班人的做法的初步纠正 |
| （二） 干部队伍“四化”方针的确立和实施 |
| （三） 废除干部领导职务终身制 |
| 二、 单项实验阶段（1982 年至 1987 年） |
| （一） 尝试民主推选领导干部 |
| （二） 试行公开选拔党政领导干部 |
| （三） 探索实行民主考评党政机关领导干部 |
| （四） 调整不胜任现职领导干部职务 |
| （五） 对提高选人用人公信度程序的初步规范 |
| 三、 深入发展阶段（1987 年至 2000 年） |
| （一） 推行公开选拔领导干部和党政机关竞争上岗制度 |
| （二） 坚持走群众路线扩大干部工作民主的制度化 |
| （三） 防止和纠正选拔任用干部工作中的不正之风 |
| （四） 干部选拔任用法治化的初步探索 |
| 四、 整体推进阶段（2000 年以来） |
| （一） 基本形成提高党政领导干部选拔任用公信度的制度体系 |
| （二） 党政领导干部考核评价体系逐步健全 |
| （三） 全面推进纠正选人用人不正之风工作 |
| （四） 提高党政领导干部选拔任用公信度走上法治化轨道 |
| 五、 新时期提高党政领导干部选拔任用公信度工作评析 |
| 第三章 新时期影响党政领导干部选拔任用公信度的问题考究 |
| 一、 党政领导干部选拔任用公信度的影响因素 |
| （一） 党组织及其被选拔任用干部的信用 |
| （二） 党员群众的信任 |
| 二、 当前影响党政领导干部选拔任用公信度的突出问题 |
| （一） 干部选任主体民主化不够 |
| （二） 干部选任制度不科学不规范 |
| （三） 干部选任过程公开透明不够 |
| （四） 干部选任结果得不到群众公认 |
| （五） 干部选任上的不正之风屡禁不止 |
| 三、 影响党政领导干部选拔任用公信度问题的原因探析 |
| （一） 历史文化根源 |
| （二） 高度集权的党管干部体制的“路径依赖” |
| （三） 经济政治因素 |
| 第四章 国外政党提高官员选拔任用公信度的经验教训 |
| 一、 部分发达国家政党提高官员选拔任用公信度的主要经验 |
| （一） 提高党内干部选拔任用公信度的主要经验 |
| （二） 提高政府官员选拔任用公信度的主要经验 |
| 二、 越南、老挝、古巴等社会主义国家执政党提高干部选拔任用公信度的主要经验 |
| （一） 在干部选拔上越来越尊重群众意愿 |
| （二） 改革选举制，扩大干部选举中的民主 |
| （三） 加强干部教育管理，密切党群干群关系 |
| （四） 惩治腐败行为，树立干部队伍良好形象 |
| 三、 国外一些政党忽视官员选拔任用公信度导致失败的惨痛教训 |
| （一） 印度国大党任人“唯亲”失去执政地位 |
| （二） 泰国执政党任人“唯忠”带来政局动荡 |
| （三） 前苏联共产党任人“唯亲唯忠”导致亡党亡国 |
| 四、 国外一些政党提高官员选拔任用公信度的经验启示 |
| 第五章 新时期提高党政领导干部选拔任用公信度的路径选择 |
| 一、 民主化：以扩大干部选拔任用民主提高公信度 |
| （一） 推进用人体制民主化改革，切实扩大干部选任主体民主 |
| （二） 落实群众“四权”，扩大群众参与度 |
| （三） 积极推进干部工作信息公开，增强干部选任工作透明度 |
| （四） 正确把握干部工作民主，切实提高干部选任民主质量 |
| 二、 科学化：以提升干部选拔任用技术水平提高公信度 |
| （一） 以量化分析工具提高干部选任科学化水平 |
| （二） 以类别化提高干部选任科学化水平 |
| （三） 以评估反馈系统为杠杆提高干部选任科学化水平 |
| 三、 制度化：以规范干部选拔任用竞争择优机制提高公信度 |
| （一） 建立完善干部选任的基础性、关键性制度，解决干部选任“制度短板”的问题 |
| （二） 严格干部选任制度的制定程序，不断提高干部选任制度建设的科学化水平 |
| （三） 以铁的手腕抓好干部选任制度的执行，切实增强干部选任制度的执行力 |
| 四、 法治化：以强化干部选拔任用法律保障提高公信度 |
| （一） 干部选任工作法治化的必要性 |
| （二） 干部选任工作法治化的可行性 |
| （三） 干部选任工作法治化的基本思路 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 在校期间的研究成果及发表的学术论文 |
| 致谢 |
（6）新时期我国乡镇领导干部队伍建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景与问题缘起 |
| 二、研究现状 |
| 三、研究的重点、难点和创新点 |
| 四、研究意义 |
| 五、研究方法及研究特点 |
| 六、文中相关概念的界定和说明 |
| 第一章 新时期加强乡镇领导干部队伍建设的价值 |
| 第一节 乡镇在我国政权体系中的地位 |
| 一、我国乡镇政权的历史沿革 |
| 二、我国乡镇政权组织的基本职能 |
| 三、新时期我国乡镇政权的职能定位 |
| 第二节 新时期我国乡镇领导干部面临的主要工作任务 |
| 一、维护农村稳定与推进和谐乡村建设 |
| 二、推进社会主义新农村建设 |
| 三、推动服务型乡镇政府建设 |
| 四、推进乡镇基层民主建设 |
| 五、正确处理与村“两委”的关系 |
| 第三节 加强新时期我国乡镇领导干部队伍建设的价值 |
| 一、乡镇领导干部队伍建设关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行 |
| 二、乡镇领导干部队伍建设关系到党的执政基础的巩固 |
| 三、乡镇领导干部队伍建设关系到以人为本、执政为民理念的落实 |
| 四、乡镇领导干部队伍建设关系到全面建设小康社会和社会主义现代化建设事业的成败 |
| 五、乡镇领导干部队伍建设关系到我们国家和民族的长治久安以及社会的和谐稳定 |
| 第二章 新时期乡镇领导干部应具备的素质与能力 |
| 第一节 新时期我国乡镇领导干部应具备的素质 |
| 一、扎根基层、服务群众的价值取向 |
| 二、循循善诱、与老百姓打成一片的人格魅力 |
| 三、深入实际、身先士卒特别应具备的健康的身心素质 |
| 四、示范引导、服务三农的专业技能和科学文化素质 |
| 第二节 新时期我国乡镇领导干部应具备的能力 |
| 一、谋划本乡镇科学发展的能力 |
| 二、选配一流的村级领导班子的能力 |
| 三、依法行政、高效服务的能力 |
| 四、较强的联系群众、做好群众工作的能力 |
| 五、化解矛盾、处理复杂问题的能力 |
| 第三章 新时期我国乡镇领导干部队伍建设的现状 |
| 第一节 新时期我国乡镇领导干部队伍建设的成绩 |
| 一、坚持党管干部原则，选拔了一大批忠诚于党的事业的优秀干部进入乡镇领导班子 |
| 二、坚持群众公认原则，发扬党内民主，进行了乡镇领导人才开发新机制的探索 |
| 三、坚持德才兼备以德为先原则，促进了乡镇领导干部队伍整体素质提高 |
| 第二节 新时期我国乡镇领导干部队伍建设存在的问题和不足 |
| 一、调整过于频繁，监管制约不到位，部分乡镇领导干部作风浮漂 |
| 二、选人用人机制不活，优秀乡镇领导干部得不到及时交流提拔 |
| 三、乡镇领导干部的学习培训安排不够科学 |
| 四、乡镇领导班子的整体合力和功能得不到有效发挥 |
| 第三节 我国乡镇领导干部队伍建设存在问题和不足之原因 |
| 一、体制机制不优的大环境制约了乡镇领导干部队伍建设 |
| 二、乡镇领导干部为民服务的意识和自身的素质不够强 |
| 三、乡镇领导班子的个体搭配和整体结构不够合理 |
| 四、小结 |
| 第四章 新时期加强乡镇领导干部队伍建设的思路 |
| 第一节 冰山模型原理在乡镇领导干部队伍建设中的应用 |
| 第二节 新时期我国乡镇领导干部队伍建设的目标设计 |
| 一、干部“四化”标准 |
| 二、改革开放以来我国基层干部队伍建设的经验积淀 |
| 三、我国乡镇领导干部的选任、培养和管理的目标设计 |
| 第三节 新时期加强我国乡镇领导干部队伍建设的路径 |
| 一、建立科学的乡镇领导干部选任标准和考核培养机制 |
| 二、鼓励引导乡镇领导干部通过自身学习和实践提高素质 |
| 三、充分发扬乡镇基层党内民主，加强农村党的建设 |
| 结语 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题缘由与研究意义 |
| (一) 选题缘由 |
| (二) 研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一) 国家治理能力现代化 |
| (二) 公益类事业单位改革 |
| (三) 领导干部选任制度改革 |
| (四) 文献评述 |
| 三、论文的结构框架 |
| 四、主要的研究方法 |
| 五、可能的创新之处 |
| 第一章 国家治理现代化分析框架中的领导干部能力建设 |
| 第一节 国家治理能力现代化与领导干部能力现代化的逻辑关联 |
| 一、国家治理能力现代化的重要意义 |
| 二、国家治理能力现代化对领导干部能力现代化的要求 |
| 三、选任制度现代化在领导干部能力现代化建设中的地位 |
| 第二节 国家治理能力现代化与公共服务领域的领导干部选任 |
| 一、国家治理能力现代化的重要内容是公共服务现代化 |
| 二、公共服务现代化对公益类事业单位领导干部选任的要求 |
| 三、公共服务现代化对领导干部选任要求与传统选贤任能的区别 |
| 第三节 国家治理能力现代化对公益类事业单位领导干部的能力要求 |
| 一、基础性要求 |
| 二、功能性要求 |
| 三、专业性要求 |
| 第二章 中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁及其独特性研究 |
| 第一节 中国领导干部选任制度概况 |
| 一、领导干部选任的基本概念 |
| 二、中国领导干部的选任模式 |
| 三、中国领导干部的选任程序 |
| 第二节 中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁历程 |
| 一、初创时期: 解放思想,破旧立新 |
| 二、探索时期: 打牢基础,破冰前行 |
| 三、改革时期: 积极探索,深化落实 |
| 四、“新时代”: 建章立制,全面发展 |
| 第三节 中国领导干部选任制度的横向比较与独特性研究 |
| 一、党政机关领导干部选任制度概况及特征 |
| 二、国有企业领导人员选任制度概况及特征 |
| 三、社会组织领导人员选任制度概况及特征 |
| 四、公益类事业单位领导干部选任制度的独特性 |
| 第三章 中国公益类事业单位领导干部选任案例分析:以M部为例 |
| 第一节 M部公益类事业单位领导干部选任总体情况 |
| 一、M部所属公益类事业单位领导干部选任制度 |
| 二、M部所属公益类事业单位领导干部选任情况 |
| 三、M部所属公益类事业单位领导干部选任特点 |
| 第二节 M部所属公益类事业领导干部选任制度建设 |
| 一、领导干部选任制度建设情况 |
| 二、领导干部选任制度主要特征 |
| 三、领导干部选任具体方案介绍 |
| 第三节 公益类事业单位领导干部选任制度问题分析 |
| 一、公益类事业单位领导干部选任制度化不够完善 |
| 二、公益类事业单位领导干部选仟民主化不够充分 |
| 三、公益类事业单位领导干部选任法制化不够健全 |
| 四、公益类事业单位领导干部选任科学化不够到位 |
| 第四章 中国公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的定性比较分析 |
| 第一节 公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的研究设计 |
| 一、领导干部选任制度影响因素的研究方法 |
| 二、领导干部选任制度影响因素的研究案例 |
| 三、领导干部选任制度影响因素的研究假设 |
| 四、领导干部选任制度影响因素的变量设计 |
| 第二节 公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的软件分析 |
| 一、寻找影响领导干部选任制度成效的充分条件 |
| 二、寻找影响领导干部选任制度成效的必要条件 |
| 第三节 研究结论与思考讨论 |
| 一、研究结论: 影响领导干部选任制度成效的因素 |
| 二、思考讨论: 推动领导干部选任制度改革的启示 |
| 第五章 新时代中国公益类事业单位领导干部选任制度建设策略选择 |
| 第一节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的总体设计 |
| 一、总体思想: 以国家治理能力现代化为制度建设的导向 |
| 二、基本策略: 以领导干部能力现代化为制度建设的切入点 |
| 三、操作方案: 实施分层分类的差别化制度系统调适路径 |
| 第二节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的过程向度 |
| 一、强化领导干部选任主体的法治观念 |
| 二、规范领导干部选任方式的法治依据 |
| 三、保障领导干部选任过程的法治程序 |
| 第三节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的目的向度 |
| 一、建构领导干部选任制度的商议机制 |
| 二、健全领导干部选任权力的配置体制 |
| 三、加强领导干部选任对象的责任意识 |
| 第四节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的功能向度 |
| 一、建立领导干部选任制度民主化保障 |
| 二、构建领导干部选任措施法治化依托 |
| 三、实现领导干部选任制度动态化调整 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士学位期间相关学术成果 |
| 后记 |
（8）当代中国以德为先用人思想研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究价值与意义 |
| (一) 以德为先用人思想提出的历史必然性 |
| (二) 研究意义 |
| 二、研究现状 |
| 三、研究内容及方法 |
| (一) 研究内容 |
| (二) 研究方法 |
| 第一章 以德为先用人思想的内在规定 |
| 一、德的内涵及其发展 |
| (一) 德的语义阐释和德的观念形成 |
| (二) 中国传统德治思想 |
| (三) 德的特征 |
| (四) 干部德的价值取向 |
| 二、以德为先用人思想的本质 |
| (一) “先”的界定 |
| (二) “才”的界定 |
| (三) “以德为先”的界定 |
| 三、以德为先用人思想的多维解析 |
| (一) 领导学对以德为先的研究 |
| (二) 管理学对以德为先的研究 |
| (三) 人才学对以德为先的研究 |
| 第二章 以德为先用人思想的历史演进 |
| 一、中国传统以德为先用人思想 |
| (一) 中国古代“用贤”、“尚德”用人思想 |
| (二) 中国古代以德选官制度 |
| (三) 传统“用贤”、“尚德”用人思想的当代价值 |
| 二、中国共产党以德为先用人思想的实践传承 |
| (一) 各时期中国共产党“以德为先”用人思想 |
| (二) 中国共产党领导人的“以德为先”用人思想 |
| (三) 中国共产党“以德为先”用人思想的继承与创新 |
| 三、古今以德为先用人思想的区别 |
| (一) 理论基础不同 |
| (二) 经济基础不同 |
| (三) 服务对象不同 |
| (四) 价值观念不同 |
| 四、以德为先用人思想的特色 |
| (一) 民族特色 |
| (二) 时代特色 |
| (三) 理论特色 |
| (四) 实践特色 |
| 第三章 以德为先用人思想的基本要求 |
| 一、德与才的关系 |
| (一) 德与才的辩证统一关系 |
| (二) 德与才的主从关系 |
| 二、干部德的标准 |
| (一) 干部德的标准的制定原则 |
| (二) 干部德的内涵 |
| (三) 干部德的外延 |
| 三、干部德的考核评价 |
| (一) 干部德的考核评价中存在的问题 |
| (二) 干部德的考核评价的基本原则 |
| (三) 干部德的考核评价的多维视角 |
| (四) 干部德的考核评价结果的运用 |
| 第四章 以德为先用人思想的实现路径 |
| 一、选拔方式 |
| (一) 干部选用制度的基本理论 |
| (二) 干部选用制度的现状分析 |
| (三) 干部选用存在的问题及分析 |
| (四) 完善干部选用路径分析 |
| 二、教育方式 |
| (一) 干部道德教育的经验借鉴 |
| (二) 新的历史特点下干部道德教育的问题分析 |
| (三) 干部道德教育的基本原则 |
| (四) 干部道德教育的重点 |
| 三、干部德的立法 |
| (一) 干部道德立法的必要性与可行性 |
| (二) 道德立法的国外经验 |
| (三) 干部道德法制化的路径选择 |
| 四、监督方式 |
| (一) 以德为先用人实现的重要保障 |
| (二) 目前对干部德的监督中存在的问题 |
| (三) 对干部的德实行有效监督的实现途径 |
| 五、激励方式 |
| (一) 道德权利与道德义务统一 |
| (二) 干部需要正当的利益回报 |
| (三) 当前干部激励工作中存在的问题 |
| (四) 完善干部激励方式 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
（9）习近平关于干部选拔任用的重要论述研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究对象 |
| 二、研究意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)现实意义 |
| 三、国内外研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| 四、研究思路与研究方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 五、创新之处 |
| 第一章 习近平关于干部选拔任用重要论述的时代背景和理论渊源 |
| 一、习近平关于干部选拔任用重要论述的时代背景 |
| (一)世界面临“百年未有之大变局”为干部带来新考验 |
| (二)新时代国内改革发展的艰巨任务对干部提出了新要求 |
| (三)党的建设面临新的风险与考验对干部提出了新挑战 |
| 二、习近平关于干部选拔任用重要论述的理论渊源 |
| (一)马克思主义经典作家的干部选拔任用思想 |
| (二)中国共产党历代领导人的干部选拔任用思想 |
| (三)中华优秀传统文化中的选贤任能思想 |
| 第二章 习近平关于干部选拔任用重要论述的主要内容 |
| 一、干部成长的路径 |
| (一)以改造思想为动力,加强党性与品格修养 |
| (二)以学习为抓手,提升理论与知识水平 |
| (三)以实践为准绳,增强治理本领 |
| (四)以组织培养为依托,全面塑造好干部 |
| 二、干部选拔任用的标准 |
| (一)以忠诚、干净、担当为总体要求 |
| (二)以突出政治标准为时代指向 |
| (三)以“好干部”标准为具体要求 |
| 三、干部选拔任用的导向 |
| (一)坚持公道正派、群众公认的选任理念 |
| (二)坚持事业为上、以事择人的选任出发点 |
| (三)坚持五湖四海、任人唯贤的选任格局 |
| (四)坚持崇尚实干、突出实绩的选任要求 |
| 四、干部选拔任用的方略 |
| (一)坚持党管干部的原则 |
| (二)建立科学高效的知事识人体系 |
| (三)建立全方位的从严管理体系 |
| 第三章 习近平关于干部选拔任用重要论述的基本特征 |
| 一、民族性 |
| 二、时代性 |
| 三、科学性 |
| 第四章 习近平关于干部选拔任用重要论述的意义 |
| 一、习近平关于干部选拔任用重要论述的理论意义 |
| (一)丰富了马克思主义关于干部选拔任用的思想 |
| (二)增添了中国共产党干部选拔任用思想的中国特色 |
| 二、习近平关于干部选拔任用重要论述的实践意义 |
| (一)为新时代精准科学选拔任用干部提供了原则和方法 |
| (二)为新时代高素质干部队伍的建设提供了基本遵循 |
| (三)为新时代营造风清气正的党内政治生态提供了组织保障 |
| (四)为新时代进一步提升国家治理能力奠定了基础 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
（10）党内法规执行过程问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题缘由与意义 |
| (一) 党内法规建设成就 |
| (二) 党内法规执行问题突出 |
| (三) 问题研究对破解难题十分重要 |
| 二、中国共产党党内法规研究综述 |
| (一) 发展过程及特点 |
| (二) 文献综述 |
| 三、主要研究方法 |
| (一) 辩证分析法 |
| (二) 历史分析法 |
| (三) 比较分析法 |
| (四) 文献研究法 |
| (五) 田野调查法 |
| 四、本文的研究思路 |
| 五、研究创新与不足 |
| 第一章 党内法规基本理论 |
| 第一节 党内法规的基本特征 |
| 一、“党内法规”的概念 |
| 二、党内法规的特征 |
| 三、党内法规的价值与作用 |
| 第二节 党内法规的效力与执行力 |
| 一、党内法规的效力基础 |
| 二、党内法规效力的分类 |
| 三、党内法规效力的保证 |
| 四、党内法规执行力 |
| 第三节 党内法规执行是一个过程 |
| 一、过程思想是唯物辩证法的基本思想 |
| 二、执行过程的哲学分析 |
| 第二章 党内法规执行过程历史考察与总结 |
| 第一节 党内法规执行过程的历史考察 |
| 一、党内法规执行过程的演进 |
| 二、党内法规执行制度探究 |
| 三、党内法规执行的历史经验 |
| 第二节 党内法规执行过程的复杂性 |
| 一、党内法规执行过程复杂性的理论基础 |
| 二、党内法规执行过程的复杂性 |
| 三、党内法规执行环节的复杂性 |
| 第三章 执行过程的重要性及其关系问题 |
| 第一节 党内法规执行过程的重要性 |
| 一、党内法规执行及其作用 |
| 二、党内法规价值的实现 |
| 三、党内法规清理审查备案的重要性 |
| (一) 清理审查备案的含义 |
| (二) 清理审查备案的目的与意义 |
| (三) 清理审查备案的原则 |
| (四) 清理 |
| (五) 备案审查 |
| (六) 与党内法规执行的关系 |
| 第二节 党内法规与国家法律关系 |
| 一、党内法规创制内涵、特征及其影响 |
| 二、国家法律的内涵 |
| 三、党内法规与国家法律的联系 |
| 四、党内法规与国家法律的衔接路径 |
| 第三节 依规治党与从严治党的关系 |
| 一、依规治党中出现的不严问题 |
| 二、严格依规治党 |
| 三、全面从严治党 |
| 第四节 党内监督与群众监督关系 |
| 一、党内监督与群众监督理论 |
| 二、群众监督实例剖析 |
| 三、增强群众工作本领 |
| 第四章 执行过程问题 |
| 第一节 执行“黑洞”的表现及其特征 |
| 一、利益输送 |
| 二、吏治黑洞 |
| 三、直接侵吞 |
| 第二节 执行不力的主要表现 |
| 一、执行意识不强 |
| 二、执行责任不明 |
| 三、执行结果不符 |
| 四、执行奖惩不严 |
| 五、组织政治功能不佳 |
| 第五章 产生执行问题的原因 |
| 第一节 形成执行“黑洞”的原因 |
| 一、党的领导弱化 |
| 二、党性退化 |
| 三、权力异化 |
| 第二节 形成执行不力的原因 |
| 一、党内法规文本原因 |
| 二、腐朽文化的影响 |
| 三、政治建设滞后 |
| 四、责任追究流于形式 |
| 第六章 解决执行过程问题路径选择 |
| 第一节 屏蔽“黑洞”路径 |
| 一、坚持党的领导不动摇 |
| 二、坚持群众路线不动摇 |
| 三、坚持党性原则不动摇 |
| 四、坚持权力运行约束不动摇 |
| 第二节 增强执行实效 |
| 一、完善党内法规体系 |
| 二、培育执行文化,净化执行环境 |
| 三、增强党的社会号召力 |
| 四、加强政治建设,提高执行能力 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间参会和发表的论文 |
| 后记 |
四、选拔任用干部必须坚持群众公认的原则（论文参考文献）
- [1]党政领导干部选拔任用原则研究[D]. 林学启. 中共中央党校, 2006(12)
- [2]中国共产党党政领导干部选拔任用理论与实践研究[D]. 孙萍. 武汉大学, 2012(06)
- [3]中国党政领导干部选拔任用的民主机制研究[D]. 张学伟. 吉林大学, 2012(03)
- [4]邓小平干部选拔任用思想研究（1949-1992）[D]. 张露. 广西大学, 2014(03)
- [5]新时期提高党政领导干部选拔任用公信度研究[D]. 崔德路. 曲阜师范大学, 2012(12)
- [6]新时期我国乡镇领导干部队伍建设研究[D]. 任庆银. 中共中央党校, 2013(10)
- [7]国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究[D]. 王琦. 吉林大学, 2019(03)
- [8]当代中国以德为先用人思想研究[D]. 刘万民. 东北师范大学, 2014(01)
- [9]习近平关于干部选拔任用的重要论述研究[D]. 陈才华. 河南大学, 2020(02)
- [10]党内法规执行过程问题研究[D]. 宋家本. 中共中央党校, 2019(02)