一、老区贫困县煤炭生产要加强管理（论文文献综述）
韩广富,叶光宇[1]（2021）在《新时代革命老区贫困治理的基本方略及时代意蕴》文中研究表明革命老区振兴发展任务艰巨、自我发展能力薄弱、民生保障水平低下、基础设施薄弱和生态环境脆弱等客观背景,促成了新时代革命老区贫困治理基本方略的形成。为此,加强顶层设计、设立专项资金、扩大扶持范围、实施专项扶贫、强化行业扶贫、倡导社会扶贫,构成了新时代革命老区贫困治理基本方略的核心要义。中国共产党在推进革命老区贫困治理的过程中积累了丰富的成功经验,在组织保障、内生动力、社会条件、发展基础、首要目标、社会民生等方面,对革命老区减贫发展具有重要的现实意义。
高婷婷[2]（2021）在《乡村振兴背景下晋绥革命老区振兴发展研究 ——以山西省吕梁市X县为例》文中认为2017年党的十九大报告中首次提出要实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略,是决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的重要抓手。革命老区作为一个特殊的地域,在中华人民共和国的创建和发展历史中发挥了重要的作用、做出了巨大牺牲。但目前看来,很多革命老区仍属于欠发达地区。如何帮助革命老区尽快摆脱贫困、让革命老区人民过上更加幸福富裕的生活成为我国当前必须要解决的重要问题。乡村振兴战略的提出,为革命老区的振兴发展赋予了新的内涵,为其高质量发展提供了明确方向。位于吕梁山区的X县,是晋绥革命根据地的核心地,也是全国发展较落后的地区之一。自乡村振兴战略实施以来,特别是2017年习近平总书记视察山西,在X县C村发表重要讲话后,X县把革命老区的振兴发展列为重点工作,部署实施了一系列重要举措和重点项目,取得了较为显着的成效。本研究以此为背景,以晋绥革命老区的振兴发展为主要研究对象,重点研究了山西省吕梁市X县的振兴发展。论文在介绍X县发展概况的基础上,详细阐述了X县振兴发展的实践经验,具体包括积极推动农业产业化品牌化发展、全面促进传统支柱产业的优化升级、全力构建红色文化与乡村旅游协同发展以及大力实施脱贫攻坚工程等重要举措。在此基础上,深入剖析了制约X县实现全面振兴的一系列制约因素,主要包括:基层党组织建设薄弱、革命老区整体发展理念相对陈旧、高层次人才缺失、政府作用发挥不充分等。最后,论文从打造新时代基层党组织、创新发展理念培育革命老区的竞争优势、建设高层次的人才队伍、推进政府治理能力现代化等四个维度提出了针对性措施,以推动革命老区实现高质量发展、增进革命老区人民的福祉。
王莹莹[3]（2021）在《交通基础设施对县域经济发展的影响 ——基于甘肃省连片贫困地区的研究》文中指出
韩小伟[4]（2020）在《改革开放以来中央单位定点扶贫研究》文中提出中央单位定点扶贫是我国扶贫开发战略的重要组成部分,是我国扶贫开发工作的一项重大举措。改革开放以来,在党中央的统一领导下,中央单位立足部门资源优势,结合革命老区、少数民族地区、边疆地区和连片特困地区实际,通过各种渠道方式帮助贫困人口脱贫致富,对于践行党的宗旨、转变工作作风、深入基层群众、培养锻炼干部发挥了积极作用。同时,中央单位定点扶贫对于推动贫困地区经济社会发展、提高贫困人口生活水平、改善贫困群众生产生活条件有着极其深远的意义。论文运用实证研究、系统研究、综合研究、比较研究等方法,立足中央单位定点扶贫工作的理论和实践,以国家有关政策文件为指导,参考借鉴国内外相关研究成果,基于马克思主义中国化研究的学科视角,对中央单位定点扶贫的政策理论、重大意义、历史进程、工作实践、基本经验等问题进行了全面梳理和系统总结,并对2020年以后中央单位帮扶解决农村相对贫困、推动乡村全面振兴进行了前瞻性思考。具体来说,文章由六个部分构成:第一章是绪论,主要介绍了论文的选题依据及研究意义、国内外研究现状、研究思路与方法、论文的创新及不足之处等问题。第二章是中央单位定点扶贫概述,主要阐释了中央单位、社会扶贫、定点扶贫、中央单位定点扶贫等相关概念;揭示了中央单位定点扶贫的重大意义,即中央单位定点扶贫是中国特色社会主义制度优势的体现,是“三位一体”大扶贫格局的组成部分,是加大对老少边贫地区扶持力度的举措,是帮扶单位贴近基层、了解民情的途径;系统梳理了中央单位定点扶贫的历史进程。第三章是中央单位定点扶贫的理论基础,主要从经典马克思主义相关理论和中国化马克思主义相关理论的视角,对中央单位定点扶贫的理论基础进行了较为系统和深入的阐述。经典马克思主义相关理论主要包括反贫困理论、公平正义理论和社会保障理论;中国化马克思主义相关理论主要包括共同富裕理论、共享发展理论和扶贫开发理论。第四章是中央单位定点扶贫的主要领域及案例,主要从基础设施建设扶贫、产业扶贫、技能培训扶贫、教育科技文化扶贫、健康扶贫和网络扶贫等六个领域,对中央单位在各个领域开展定点扶贫的由来、内容和典型案例等进行了归纳和举例。第五章是中央单位定点扶贫的基本经验,主要从坚持中央单位定点扶贫与贫困地区实际相结合,坚持中央单位定点扶贫与宣传党的方针路线政策相结合,坚持中央单位定点扶贫与扶智、扶志相结合,坚持中央单位定点扶贫与加强基层组织建设相结合,坚持中央单位定点扶贫与加强干部培养相结合等5个方面,全面总结了中央单位定点扶贫的基本要求和实践经验。第六章是中央单位帮扶解决农村相对贫困的对策思考,主要是基于2020年以后中国反贫困工作重心转向治理农村相对贫困的背景,将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,强调要发挥中央单位帮扶解决农村相对贫困的部门优势,即发挥中央单位的政策、资源、规划、人才和技术等优势;强调要构建中央单位帮扶解决农村相对贫困的长效机制,即构建由党委领导机制、政府主导机制、群众参与机制、组织协调机制、资金投入机制、考核评价机制等内容构成的长效机制。论文的创新之处在于:一是将中央单位定点扶贫的历史进程划分为起步阶段、展开阶段、深化阶段和完善阶段等4个阶段,分析了每一个阶段中央单位定点扶贫的宏观背景、政策依据、主要任务和基本特征;二是全面总结了中央单位定点扶贫的基本经验,即坚持中央单位定点扶贫与贫困地区实际相结合、与宣传党的方针路线政策相结合、与扶智扶志相结合、与加强基层组织建设相结合、与加强干部培养相结合;三是对2020年以后中央单位帮扶解决农村相对贫困进行了前瞻性思考,将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,强调要发挥中央单位帮扶解决农村相对贫困的部门优势,构建中央单位帮扶解决农村相对贫困的长效机制。
吕慧娜[5]（2020）在《我国国家区域援助制度法律研究》文中认为“二战”后,各国都处于国内经济恢复与发展、国际上经济赶超竞赛的时代背景,面对国内区域发展不平衡的景象,各国普遍开展了以对特殊落后区域的重点开发以及对国土资源的综合性开发为主要形式的国家区域援助,在国际上形成了由国家（政府）对区域市场“失灵”进行干预的援助浪潮。国内,伴随着区域协调发展战略的实施和推进,欠发达地区的发展成为缩小区域差距的关键环节,国家区域援助制度在改变欠发达地区贫穷落后面貌方面起到了关键作用。但是,随着援助实践的逐步开展,国家区域援助制度的有效性、甚至存在的必要性都饱受质疑。在此背景下,国家区域援助制度的制度价值和当代品性值得我们重新反思。一方面,国家区域援助制度作为对欠发达地区进行权益倾斜性配置的主要路径,在缩小区域差距方面仍具有现实意义;另一方面,国家区域援助制度本身存在诸多局限,主要表现在:援助对象识别缺乏明确的标准、援助方式的有效性因制度缺陷而大打折扣、援助绩效评估及应用不完善等方面。为此,对国家区域援助制度进行制度上的完善,成为当下该制度突破发展困境的有力举措。域外主要国家在对欠发达地区进行援助时,多采用“立法先行”的调控模式,通过法律制度的规定性和强制性,保证了国家区域援助对象识别的标准化、国家区域援助方式的有效性和国家区域援助绩效评估及应用的强制性,且经过半个多世纪的实践证明,通过法律制度保障国家区域援助的长效供给是正确的选择,这为我国国家区域援助制度的完善提供了重要的经验启迪。当前学界提出对我国国家区域援助加强法制保障的着述并不鲜见,但令人遗憾的是,当前关于国家区域援助法制建设的研究,要么仅停留在观点提出层面,要么止于国家区域援助法制理念、文化和伦理等高度,呈现出模糊化的研究态势。至今尚未有从经济法独有的研究视角,将国家区域援助法制理念或观念,通过具体的法律制度设计,搭建起国家区域援助法律制度框架,为国家区域协调发展的法治化提供制度理论支撑。本选题之创作初衷即源于经济学提出国家区域援助急需法制保障,而法学研究却并未跟进的现状。笔者希望通过本文的研究,可以进一步揭示我国国家区域援助制度所存在的问题,并通过法学视角为国家区域援助对象识别、援助方式选择和援助绩效评估及应用提供些许制度理论上的参考与借鉴,并期望成果能够引起国家区域援助相关部门的关注与重视。本文除了引言与结语之外,共包括七章,内容分别为:第一章——“国家区域援助制度研究的理论准备”。本章主要讨论国家区域援助制度相关的核心概念和制度要素。首先,对国家区域援助制度相关的核心概念“区域”、“援助”、“区域援助”、“国家区域援助”等进行界定。关于“区域”,区域经济学、区域地理学、区域政治学、区域社会学等学科都进行了大量的先期研究,但并未对区域的概念形成共识。法学学科中法理学、行政法和经济法等部门法对区域的界定,也是各家之言,范畴不一。为此,笔者对不同学科关于“区域”的界定进行了梳理,在借鉴各学科现有研究的基础上,将“区域”界定为“一国国内跨越行政区划界限限制的、具有共同利益、在政治、经济、文化、社会、生态等方面“欠发达”的地域共同体”。关于“援助”,笔者对脱胎于国际层面发达国家或地区对欠发达国家或地区提供发展援助的援助理念进行了追溯,在此基础上,将“援助”界定为资源从一个国家或地区到另一个国家或地区的自愿转移,且这里的“资源”泛指一切能转化为生产利益的资料、资金、能源、服务、工作人员、知识或其他资产。关于“区域援助”,范围涉及到国际、国内两个视角和宏观、中观、微观三个层面,而国家区域援助制度涉及的“区域援助”主要是中观层面,即一国范围内中央政府或发达地区对欠发达地区的援助,分别称为“国家直接投入的区域援助”和“国家政策推动的区域援助”。综上,可以将“国家区域援助”界定为一国中央政府通过直接投入或政策推动的方式对其国内跨越行政区划界限限制的、具有共同利益、在政治、经济、文化、社会、生态等方面“欠发达”的地域共同体进行的资源转移。为了对国家区域援助制度进一步展开研究,笔者对国家区域援助制度的制度要素进行了解构,并将援助前期需要明确的援助对象、援助过程中需要选择的援助方式和援助结束后需要进行的绩效评估和结果应用作为重要的制度要素,为后文研究奠定基础。第二章——“国家区域援助制度的法理基础”。本章主要讨论国家职能理论与国家区域援助义务、发展权利理论与区域发展权、实质正义理论与国家区域援助。首先,明确国家区域援助义务的产生主要源于国家职能的演进。国家从最初的安全保障职能到后来的经济调节职能的演进,使其从以往的“守夜人”角色转变为国家宏观经济的管理者和微观经济的调节者。而随着区域发展不平衡问题的加剧,使国家又肩负起“中观经济的协调者”的重任,国家区域援助义务即是这一职责的内容之一。一般而言,国家区域援助义务是指将国家所负有的援助欠发达区域的职责进行义务化规定的一种强制性规范。从逻辑根源上看,国家所负有的对各区域进行平等保护的职责要求,正是国家对先天资源禀赋条件恶劣的欠发达区域具有区域援助义务的内在根源;对历史上作出过“特殊牺牲”的区域进行成本的延期支付或补偿,是国家区域援助义务产生的历史根源。其次,将发展权引入区域领域,使欠发达地区获得与发达地区同样的区域发展权利。区域能否作为发展权的主体,建立在区域是否具有法律主体地位的基础之上。本文认为,区域具有法律主体地位,能够成为发展权的主体,主要基于以下几个方面的原因:传统的主体制度无法有效应对区域问题;法律主体发展史表明,赋予“区域”以法律主体地位具有很大的可能性和制度空间;从法律主体意志要素、能力要素和道德要素方面分析,“区域”与法律主体要素相契合;“区域”作为区域政策等制度供给的概念主体已经普遍化,且区域合作协议显示了“区域”作为契约主体全面符合法律主体资格标准,同时,区域环保公益诉讼反向肯定了区域的法律主体地位,可见,区域主体性得到实践佐证,也是实践所需;从价值分析角度来看,赋予区域主体地位是为了区域市场秩序,实现区域正义;等等。综上,区域利益作为法律调整的对象是时代的产物,区域主体也是对法律主体扩张理论和“非法人团体或其他组织”等当代社会崭新的第三类主体类型出现的有力佐证,区域作为法律主体具有正当性法律基础。由此,发展权主体由“人”向“区域”的扩展,使得发展权的内涵发生了重大变革。从内容上来看,区域发展权应包含一系列权利,包括获得信息权、参与权、融资权、获得援助权、获得法律救济权等;同时,区域发展权应以培育和提升欠发达地区的自我发展能力为主要内容。从权利实现上看,区域发展权需要宪法保障,笔者建议在第四条之前增加一条针对“区域”的宪法保护规定,明确提出保护区域发展权,并将保护的对象区域进行列举;区域发展权实现须进行结构性分配,对于具有经济发展基础的区域,“造血式”援助能帮助其实现自我发展,对于其他不具有经济发展基础的区域,“输血式”援助仍具有现实意义。再次,国家区域援助制度有利于实质正义的实现。正义理论经历了从形式正义到实质正义的转变,在区域层面表现为“区域正义”。针对区域市场出现的“非正义”现象,对区域结构中的弱质主体进行法律制度上的区别对待,进而使弱质主体获取与强质主体对等的发展权利,此种实质正义的实现就是“区域正义”。要实现“区域正义”就必须对欠发达地区进行“权利倾斜”,而国家区域援助就是“权利倾斜”配置的有效路径。总之,国家区域援助义务与区域发展权构成了国家区域援助制度的“权义架构”,为国家区域援助制度进行法律视域的研究和架构提供了合理性依据,同时,国家区域援助对“区域正义”的追求,充分体现了国家区域援助制度的法治意义和实践价值。第三章——“我国国家区域援助制度的历史、现状与问题”。本章主要讨论我国国家区域援助制度的演进过程、立法现状、政策规范及存在的法律问题。首先,我国国家区域援助制度经历了从萌芽到正式形成,再到推动立法的发展过程。自建国伊始,我国区域发展层面就存在“援助”萌芽;直到改革开放初期,“对口支援”政策的提出,标志着我国以国家直接投入的区域援助和国家政策推动的区域援助为主要内容的国家区域援助制度体系正式形成;世纪之交以来,我国陆续实施战略性扶贫、“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“中部地区崛起”等战略,极大地扩张了我国国家区域援助的内容,同时,由国家层面推动的区域援助立法工作也使得我国国家区域援助制度逐渐走向制度化、法律化。其次,我国目前并没有对国家区域援助进行专门立法,援助理念大多散落在各部门法法律的个别条款之中。通过对我国成文法和政策法规的梳理,笔者发现,国家区域援助制度存在较多问题:国家区域援助前期援助对象识别标准不明确;国家区域援助过程中援助方式的有效性有待进一步提升;国家区域援助后期援助绩效评估及应用性的强制性缺失等。这些问题的存在,使得国家区域援助制度的有效性、存在的必要性、时代意义和当代品性深受诟病。本文主要针对这三个方面,从法学视角进行制度分析,以期重塑国家区域援助的制度价值。第四章——“国家区域援助对象识别标准化”。本章主要讨论域外国家区域援助对象识别的立法规定、我国国家区域援助对象识别的背景、目标和原则,以及实现我国国家区域援助对象识别标准化的建议。首先,美国、日本和欧盟国家区域援助立法中都明确了援助对象识别的标准,达到标准的才有权接受援助。其次,国家区域援助对象识别是国土规划中的区域规划层面。在国土空间规划方面,我国现行的主要法规政策包括《全国主体功能区规划》、《全国国土规划纲要（2016—2030年）》、《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》等,根据这些政策要求,对国家区域援助对象进行科学识别必须建立在“多规合一”、国土空间规划“一张图”的要求基础之上,对现行有效的国土空间规划内容进行整合,与国家区域发展战略、国土空间总体规划、详细规划等相衔接。再次,国家区域援助对象识别作为国土空间规划“一张图”的重要内容,应纳入国土空间规划的专项规划,具体内容包括援助对象的识别及对应的识别标准。笔者在综合分析区域经济发展历程和早期学界研究成果的基础上,将过去存在且延续至今的革命老区、少数民族地区、边疆边境地区、贫穷地区和实际发展中出现困难的资源枯竭型城市地区、产业衰退的老工业城市地区和生态严重退化地区,划定为我国国家区域援助对象,并拟构了各援助对象识别的地域单元标准和识别标准,建议通过“基本法+单行法”的形式对国家区域援助对象识别进行立法规定。在与现行立法的衔接方面,区域规划相关的现行立法被统一囊括进国土空间规划中,与国家区域援助对象识别相关的立法应纳入国土空间规划的相关专项规划,并作为国土空间开发保护法的组成部分。第五章——“国家区域援助方式的有效性”。本章主要讨论国家区域援助方式的主要类型、各类型援助对象区域适用的援助方式组合、区域财政援助制度、区域税收优惠制度和区域金融支持制度。首先,国家区域援助方式体系。根据域外国家区域援助方式分类以及我国针对不同区域在不同历史发展时期所采用的援助方式,我国目前已经形成了由直接援助和间接援助构成的援助方式体系,本文主要研究以财政援助、税收优惠和金融支持为主构成的直接援助方式。在此基础上,笔者尝试性地构建了我国未来国家区域援助援助方式组合适用体系,以期发挥各项援助方式及相关制度的“合力”。其次,区域财政援助制度。根据我国区域财政援助制度存在的立法质量不高、制度安排与制度目标自相矛盾、转移支付结构在促进欠发达地区经济增长方面的作用有限、缺乏细化的用途限制、缺乏统筹安排和项目衔接调整等问题,笔者提出以下完善建议:加强对国家区域财政援助的立法规定,并对现存的转移支付项目进行整合和清理,同时重视转移支付程序的立法工作;税收返还应放弃“基数法”,改采特定税种税收返还法;结构上应提高专项转移支付的比重;加强转移支付资金的细化规定,包括资金所占项目的比例、援助资金与区域发展所需资金和其他来源资金的关系、资金的拨付时间、使用限制等方面;转移支付项目设置注重统筹协调安排,增设“转移支付调整费”用于转移支付项目的衔接和协调成本支出;等等。再次,区域税收优惠制度。区域税收优惠制度与区域财政援助制度相辅相成,部分财政援助需要依靠区域税收优惠措施来实现,二者在进行国家区域援助中联系紧密,组合适用,不可分割。在借鉴美国、日本区域税收优惠制度经验的基础上,笔者对我国区域税收优惠制度存在的问题,诸如我国区域税收优惠制度多集中于发达地区、地方政府变相减免税、税制结构不合理、跨区域税收分成规定不明确等,提出了以下完善建议:通过立法加大对欠发达地区的税收优惠制度的规范,进一步清理、整合混乱的区域性税收优惠政策;赋予欠发达地区一定的税收优惠调节权;逐步增加直接税在税收体系中的比重;进一步明确跨区域税收分成规则等。最后,区域金融支持制度。我国在区域金融支持方面,存在诸多不足,主要表现为区域金融支持法律制度供给不足;银行金融机构本身制度性原因诱发“资金外流”;统一的货币政策工具引致不同的地域意义;政策性金融“政策性”功能缺位等。针对这些问题,笔者在借鉴域外经验的基础上,提出以下完善建议:通过完善《中国人民银行法》、在区域援助基本法或单行法中规定倾斜性区域金融支持条款,加强区域金融支持制度的法律供给;通过对“总行——大区分行——中心支行——支行”一元四级的央行组织制度在职权与职责方面进行改良,在金融机构设置与职能安排上实现区域金融支持;实施区域差异化金融,对存款准备金率、再贴现、再贷款、利率等进行差异化安排;通过设置政策性和市场性双目标、设立区域政策性银行等路径,对政策性银行的“政策性”功能进行补强。第六章——“国家区域援助绩效评估及应用”。本章主要讨论国家区域援助绩效评估的基础理论、主体内容及绩效评估结果的应用。首先,国家区域援助绩效评估的基础理论。从法制思维角度而言,国家区域援助绩效评估法律制度是对国家区域援助行为“监管的监管”;从理论依据角度而言,公共产品理论、公共选择理论、委托——代理理论和新公共管理理论为国家区域援助绩效评估提供了坚实的理论支撑;同时,区域财政援助绩效评估作为国家区域援助绩效评估的核心构成,存在很多问题,进而引发了对国家区域援助进行绩效评估的制度思考。其次,国家区域援助绩效评估的主体内容构成。在对国家区域援助事前、事中和事后“全生命周期”进行评估的基础上,对评估主体、评估周期、评估指标、评估结果等“结构性构成”进行细化,搭建起以时间维度和内容维度为框架的国家区域援助绩效评估制度,保障了国家区域援助绩效评估的有效性及结果的合理性。再次,国家区域援助绩效评估结果的应用。对于绩效评估结果为无效的国家区域援助,要进行援助无效责任追究,并通过“资格减等”对援助主体能否获得国家在援助制度中设置的各项优惠资格及优惠的级别进行降级减等,通过“回转”实现援助力量的保存,从而把积极的鼓励促进和消极的限制禁止相结合,通过奖励和惩罚实现对区域援助行为的指引和调控;对于绩效评估结果为有效的国家区域援助,要通过动力机制、补偿机制、风险防范机制、激励与约束机制等,有序推进相关援助对象区域退出国家区域援助,以减轻国家财政压力。第七章——“国家区域援助法律体系构建”。本章主要讨论国家区域援助法律体系的域外考察及我国国家区域援助的立法构想。首先,域外各国国家区域援助的立法考察。各国区域援助普遍“立法先行”,法律体系呈现出以国家区域援助基本法为核心、以国家区域援助单行法为实施细则的国家区域援助法律体系特点,对我国进行国家区域援助法律体系构建具有重大的借鉴意义。其次,我国国家区域援助的立法构想。我国国家区域援助立法应是由多层级、多位阶立法和政策等不同法律形式构成的一套法律体系,具体包括:以法律形式为内容的国家区域援助基本法、以政策、规划等形式为内容的特定区域援助单行法和特定援助方式单行法。第一,国家区域援助基本法。制定方面,国家区域援助基本法应由国家最高立法机关全国人大及其常委会制定,同时要重视地方参与和社会参与,满足对现行国家区域援助政策进行宏观梳理和指导的立法要求。内容方面,统筹国家各级政府及其各部门对欠发达地区的援助,涉及到援助理念、援助原则、援助对象、援助方式和绩效评估及应用的一般性规定。第二,国家区域援助单行法。在单行法体系方面,我国国家区域援助单行法主要包括特定区域援助单行法和特定援助方式单行法。根据我国国家区域援助对象识别的结果,我国特定区域援助单行法主要包括老少边穷地区援助单行法和困难地区援助单行法,具体包括革命老区援助单行法、少数民族地区援助单行法、边境地区援助单行法、穷困地区援助单行法、资源枯竭型城市地区援助单行法、产业衰退的老工业城市地区援助单行法和生态严重退化地区援助单行法。根据我国国家区域援助的主要方式,我国特定援助方式单行法主要包括区域财政援助单行法、区域税收优惠单行法和区域金融支持单行法。在单行法形式方面,鉴于我国当下的法制环境和区域法治实践,笔者认为以法规政策为主要形式具有正当性和可行性。在单行法层级和制定主体方面,特定区域援助单行法所涉及的援助对象区域与我国行政管理层级相对应,存在国家、省、市、县、镇（乡）5个层级,因此,国土空间规划、区域规划等也应在层级上分为5个层级,针对不同层级空间区域规划进行援助的单行法也相应分为5个层级,而不同层级单行法的制定主体也分别由国土资源部法规司（跨省级）、国土资源部在省级的派出机构与省级立法部门（省级且国土资源部在该省设立派出机构）、国土资源部指定人员与援助对象区域所在行政层级立法部门（省级及以下各层级且国土资源部未在该行政层级设立派出机构）承担;如果涉及到区域援助的特定援助方式,则由该援助方式所涉主管部门参与到特定区域援助单行法的起草工作中来。在单行法内容方面,要进一步细化对象识别的标准,明确特定区域援助中适用的援助方式,并对区域财政援助、区域税收优惠、区域金融支持等主要援助方式进行特殊规定。在单行法的实施与监管方面,要加强国家区域援助绩效评估的应用,进一步编制详细规划,充分利用国土空间基础信息平台,并维持稳定性。
高田[6]（2020）在《马克思主义生态观视域下榆林市绿色发展研究》文中研究指明改革开放以来,我国经济社会发展不断取得新的成就,人民对于良好生态环境的现实诉求使传统生态理论不断推陈出新,推动社会主义生态文明建设持续向前发展。马克思主义生态观阐述了人与自然关系的本质特征,在新时期结合中国传统生态思想形成了指导中国生态文明建设的绿色发展理念,在生态环境治理、能源工业发展、居民生活方式转变、优化基础设施建设等方面都发挥了重要作用,具有重要的理论和实践意义。本研究利用文献分析法、理论研究法、比较分析法,以马克思主义生态观为研究视域,梳理中国化的马克思主义生态观的形成和发展过程。在分析榆林市绿色发展的必然性的基础上,探析榆林市在改善生态环境、促进能源工业绿色发展、推动形成绿色生活方式、加强基础设施建设和绿色脱贫等方面的进展,剖析其绿色发展实践中存在的突出问题,明确榆林市发展的目标指向。因此,未来榆林市将继续坚持绿色发展理念,进行机制改革保障治理成果,坚持技术创新促进能源化工产业绿色发展,通过教育宣传赋予农村发展新动能,积极行动为维护地区生态安全、促进西部跨越发展发挥积极作用。我们要在促进经济社会健康向好发展的基础上,不断进行实践经验总结和理论更新,为绘就生态和谐、人民幸福的崭新图景提供有力支持。
王莎莎[7]（2020）在《山西红色旅游发展研究 ——以武乡县为例》文中研究指明近年来,红色旅游因其强劲的发展势头成为旅游市场的新宠,红色老区成为人们追寻民族精神力量的圣地,成为弘扬红色文化、传承红色基因、讲好红色故事的生动课堂。山西省革命老区武乡县是八路军文化和太行精神的发源地,太行精神作为中国共产党带领武乡人民在峥嵘岁月中创造的宝贵精神财富,是带有传奇色彩的“红色”文化,习总书记曾对太行精神做出重要解读,特别指出要结合新的实际与时俱进地大力弘扬太行精神,武乡县独有的文化特色为其发展红色旅游提供重要素材。立足于山西经济转型发展的关键期,红色文化与旅游产业相结合的武乡红色旅游发展模式已初具规模,通过深入分析武乡红色旅游发展的特色,总结其发展经验,为山西培育文化旅游战略性支柱产业建言献策。本文的研究过程从四个部分展开:第一部分是相关概念的论述。首先在了解红色文化和红色旅游的内涵、特点和载体等范畴的基础上,把握红色旅游发展的理论基础及其现实意义。第二部分是分析武乡发展红色旅游的条件,中央和地方的政策支持、独特的区位优势和丰富的红色旅游资源为武乡发展红色旅游提供可能。对其发展红色旅游条件进行具体分析,便于武乡抓住机遇,最大限度发挥优势,达到弘扬太行精神、促进武乡红色旅游可持续发展的目的。第三部分是总结武乡红色旅游发展经验。主要从党性教育价值认同、资源共融协同开发、旅游产品互动体验、狠抓宣传营销造势等方面对其成功经验进行概括总结,了解武乡红色旅游给区域发展带来的经济、政治和文化意义。同时武乡发展存在的不足以及政府及时采取相应措施并卓有成效,也是武乡红色旅游发展的经验之一。第四部分是运用以小见大法,通过武乡的红色旅游发展经验来分析山西整体红色旅游中存在的问题,并根据武乡的发展经验对山西开展红色旅游提供建议,助推山西红色旅游提质升级,致力于打造国家全域旅游示范区。
冉钊[8]（2020）在《基于多源数据的欠发达县域产业发展研究 ——以湖南省辰溪县为例》文中指出县域经济是国民经济重要组成部分,县域经济高质量发展关系到整个国民经济的健康运行。欠发达县域在发展经济的过程中由于长期受到自然条件、综合交通、人口素质、信息流通等方面的制约,导致其与发达县域之间的差距持续扩大。然而,县域产业发展又是推动县域经济进步的主要力量,县域产业关联和布局的合理性直接影响县域经济发展的可持续性。并且,互联网信息时代的到来也使多源数据应用成为趋势。因此,基于多源数据进行欠发达县域产业发展研究可以增强研究内容的科学性,同时也为促进欠发达地区产业发展提供借鉴。本文基于地理学视角,借鉴社会学、规划学以及经济学等学科的相关理论和方法,探讨了欠发达县域产业发展的动力机制和优化路径。并以辰溪县为例,综合运用统计数据、问卷数据、POI数据以及网站信息数据,采用GIS空间分析、数理统计分析、社会网络分析等方法,从产业关联和布局两个方面研究辰溪县产业发展情况,明晰辰溪县产业发展中存在的问题,提出优化建议。研究结论如下:（1）欠发达县域产业发展动力机制主要由内生动力、外生动力、环境动力以及联生动力构成,其分别扮演着源动力、主动力、助动力和促动力的角色。基于欠发达县域产业发展的动力层和因素层分析,提出了以提高密度、缩短距离、减小分割、降低损害和弘扬特色“5D”分析框架为基础的欠发达县域产业发展路径。（2）从产业内部行业关联性上看,资源型重工业对辰溪县工业乃至整个县域经济都具有较强的拉力,而高新技术产业对经济贡献度较低。从产业外部投资、创新组织和潜在市场关联网络上看,省内投资流主要来源于长沙市和怀化市,投资类型偏向传统和低端产业,省外投资流主要来源于珠三角地区、江西省和浙江省,投资类型呈现多样化和新型化特征。外部创新网络核心通道是本地企业之间的关联,政产学研创新网络处于弱关联状态,联系相对较松散。外部潜在市场网络开发要注重对湖南内部各地市和周围邻省市场的拓展,提高特色农业规模化和专业化种植水平。（3）从产业布局上看,辰溪县龙头农业企业和规模工业企业空间格局分别呈现出“西密东疏、沿路分布”和“整体分散、园区集聚”的特点,商贸服务业分布则形成“一核两轴多极”的空间格局特征,同时产业空间布局受交通指向性影响较为明显。运用熵值法对各乡镇综合发展潜力进行测算,将全县23个乡镇划分为高值潜力区、较高值潜力区、中值潜力区、较低值潜力区和低值潜力区5种类型,潜力类型区不同,乡镇职能及产业布局优化措施也不同。（4）辰溪县的产业优化发展应该采取注重农业分区、强调工业集聚、商贸业极化-均衡发展、弘扬特色产业、减少区域分割、降低环境损害等举措。下一步要重点研究欠发达县域产业发展动力机制的定量分析,基于流空间视角关注欠发达县域与外部要素之间的交互联动性,探讨不同地域类型的欠发达县域产业发展特征规律,构建具有综合性、科学性和适用性的欠发达县域产业发展理论体系。
胡静[9]（2020）在《湖北省长阳县治理贫困的历程与经验研究（1986-2010）》文中认为消除贫困,改善民生,实现小康,是全人类从古至今共同追求的目标,更是中国共产党致力完成的伟大事业。本文主要结合中国扶贫的阶段性特征,以农业扶贫为突破口,对长阳县1986年至2010年扶贫历程及实践进行探讨与分析,以求能总结出一些中国农村地区较为成功的扶贫经验。按照扶贫的阶段性进行分期,全文共分为五个部分:第一部分对长阳县的经济情况和贫困状态进行介绍,对贫困原因进行分析与探讨。作为国家级贫困县,长阳县人均地区生产总值和农村居民人均纯收入均低于同年份湖北省及全国的平均水平。其致贫原因主要为地理区位不利、自然灾害频发、生产要素匮乏、工业基础薄弱、基础设施落后等几个方面。第二部分介绍1986年至1993年从社会救济式扶贫转向区域开发式扶贫过程中,长阳县扶贫的具体举措。这一阶段长阳县主要以解决温饱问题为重点,全县范围内大力发展地膜杂交玉米种植技术,提高玉米产量。针对各地区不同气候条件,采取半高山区种植烟叶,高山区试点种植蔬菜提高农民经济收入。第三部分介绍1994年至2000年国家大规模减贫的“八七”扶贫攻坚阶段,长阳县扶贫政策及手段。此时长阳县温饱问题已得到有效解决,长阳县在继续推行并改良地膜玉米种植技术的基础上,巩固温饱成果,全面解决温饱问题。在高山蔬菜试点种植成功的基础上,长阳县以农业产业化发展为突破口,调整农村产业结构,延长产业链,进一步扩大市场,提高收入。同时,加强基础设施建设,加强农田水利改造,加强科技扶农育农,解决农民饮水难、用电难、出行难的问题,提高农民生产效率。第四部分介绍2001年至2010年在贫困人口“大分散、小集中”的情况下,在国家扶贫工作要求更具多元化和人性化要求下,长阳县的扶贫思路及举措。长阳县以整村推进为重点,实施综合开发。长阳县建立全县贫困人口台账及数据库,对贫困人口的识别及瞄准更加精准;注重农村劳动力转移培训,大力发展劳务经济,鼓起农民的钱袋子;对生存环境极其恶劣的贫困户实行易地搬迁与危房改造,创造脱贫的外在条件。同时,长阳县将农业产业化发展和龙头企业培植相结合,促进经济的发展。最后,是本文的结论与启示部分。一是扶贫对象瞄准越来越精准;二是扶贫政策越来越全面;三是基础设施建设不断加强,是脱贫攻坚的硬件保障;四是产业扶贫是实现乡村振兴的必由之路。
王恒[10]（2020）在《社会资本、劳动力流动与农户多维贫困研究 ——基于秦巴山区的微观调查数据》文中研究表明改革开放以来,伴随着中国经济发展体制转型,农村居民收入水平持续提高,全国农村贫困人口显着减少,贫困发生率持续降低,为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会奠定了坚实的基础。在脱贫攻坚的决胜阶段,中国贫困人口主要集中在连片特困地区、革命老区和“三州三区”等深度贫困地区,生态环境脆弱、经济基础差、贫困程度深、脱贫难度大,因病、因学、因残和因灾致贫返贫问题突出,人居生活环境问题严峻,是贫困人口的集中区和深水区。农户贫困不仅体现在收入维度,教育、健康和生活水平等多维福利的贫困现象逐渐凸显,成为精准扶贫和脱贫攻坚的重点和难点。通过梳理和分析现有相关文献发现,社会资本和劳动力流动对减缓农户多维贫困有至关重要的作用,社会资本可以促进信息传递和共享、促进金融借贷和劳动力外出务工等,劳动力流动则会直观地提高农民工的工资水平,进而改善农户家庭福利,使农户避免陷入多维贫困状态。因此,从社会资本与劳动力流动视角研究农户多维贫困的影响因素,以期为制定新时期精准扶贫政策、完善劳动力流动政策和提升社会资本减贫效应提供参考借鉴,具有重要的学术价值与现实意义。本文基于社会资本理论、劳动力流动理论和农户多维贫困理论等相关理论,在系统梳理和分析国内外现有文献和研究成果的基础上,以连片特困地区秦巴山区646户农户的微观调查数据为例,从收入、教育、健康和生活水平维度测度农户多维贫困程度,并且从社会资本和劳动力流动视角探讨农户多维贫困的影响因素。首先,构建了农户多维贫困指标评价体系,利用A-F法对农户多维贫困进行测度与分解,计算农户单维贫困程度、多维贫困程度及多维贫困指数贡献率;其次,运用因子分析法、Probit模型、倾向得分匹配（PSM）、Logistic中介效应模型和IV-Probit模型等方法和模型实证检验了社会资本对农户多维贫困的影响、劳动力流动对农户多维贫困的影响以及劳动力流动在社会资本影响农户多维贫困过程中的中介效应;最后,在实证分析基础上,提出缓解农户多维贫困的政策建议,并且对2020年后贫困时代的相对贫困趋势及特点进行分析,以期丰富多维贫困的现有研究理论,为国家实施乡村振兴战略、全面建成小康社会和其他相似深度贫困地区脱贫攻坚提供现实参考与决策依据。主要研究结论如下:（1）对农村扶贫历程与政策演变进行梳理,发现中国农村先后经历了救济式扶贫阶段、体制改革式扶贫阶段、大规模开发式扶贫阶段、综合开发式扶贫阶段、参与式扶贫阶段和精准扶贫阶段,农村贫困人口显着减少,基础设施明显改善,农村基本公共服务和社会保障全面提升,农村居民收入水平不断提高,生活条件不断改善,脱贫攻坚取得显着成效。目前秦巴山区还存在农村居民人均可支配收入与消费支出仍然低于全国平均水平、农户文化程度较低、生活质量较差、家庭资产薄弱和政策执行偏差等问题。（2）秦巴山区农户在收入、教育、健康和生活条件等维度方面存在不同程度的贫困现象,农户主要在厕所类型、做饭燃料、受教育年限和疾病4个指标的贫困发生率较高,从各省、各县和不同农户类型分析后,结论一致。当k=3时,秦巴山区农户多维贫困发生率为0.930,多维贫困强度指数和多维贫困指数分别为0.421和0.352,均高于全国平均水平,并且各省农户多维贫困程度和指标与总体一致。对农户多维贫困指数进行分解后发现,收入和受教育年限指标对农户多维贫困指数的贡献率最大,适龄儿童失学、房屋、饮用水和家庭资产指标对多维贫困指数的贡献率随着维度的增加而提高。总体来看,秦巴山区农户多维贫困现象较严重,贫困程度较深。（3）构建农户社会资本的指标维度体系,把社会资本分为社会网络、社会信任、社会声望和社会参与维度,并对农户社会资本进行测度和特征分析,发现农户在不同分类和维度下的社会资本特征存在显着差异。社会资本对农户多维贫困有显着负向影响,具有明显的减贫效应。当维度从三维贫困增加到六维贫困时,社会资本对农户多维贫困有显着的负向影响,但影响程度大小存在差异,社会资本对农户七维贫困和八维贫困的影响不显着。社会资本维度中,社会网络和社会参与对农户多维贫困有显着负向影响,社会信任对农户多维贫困影响不显着,社会声望对农户多维贫困有负向影响,但不显着。总体而言,社会资本能显着降低农户陷入多维贫困发生的概率,并且通过了稳健性检验。控制变量中,户主婚姻、劳动力短缺情况和交通情况均对农户多维贫困有显着负向影响,到县城距离对农户多维贫困有显着正向影响,表明户主特征、家庭特征和村庄特征是影响农户多维贫困的重要因素。（4）对秦巴山区样本农户劳动力流动现状进行分析,发现不同省份和不同类型农户的劳动力流动情况具有明显差异,流动农户与非流动农户在户主特征、家庭特征、社会资本和村庄特征方面也具有明显的差异。构建了PSM模型实证分析劳动力流动的减贫效应,并且运用多种匹配方法,研究表明劳动力流动对农户多维贫困有显着负向影响,具有明显的减贫效应,劳动力流动已经是贫困地区摆脱贫困的重要手段,农户通过外出务工获取非农收入,提升农户家庭工资水平,改善农户家庭福利,有效避免多维贫困的发生。（5）实证检验社会资本对农户多维贫困的影响,发现社会资本对农户多维贫困有显着的负向影响,社会资本维度中的社会网络和社会参与也对农户多维贫困有显着的负向影响,表明社会资本具有明显的减贫效应。实证检验社会资本对劳动力流动的影响,发现社会资本总指标和社会资本各维度均对农户劳动力流动有显着正向影响,社会资本的提升有助于促进秦巴山区农户家庭的劳动力流动。实证检验劳动力流动对农户多维贫困的影响,结果表明劳动力流动具有明显的减贫效应。对劳动力流动在社会资本影响农户多维贫困的中介效应进行分析,发现劳动力流动在社会资本影响农户多维贫困过程中存在中介效应;劳动力流动在社会网络影响农户多维贫困的过程中存在负向部分中介效应,劳动力流动在社会信任影响农户多维贫困的过程中存在负向部分中介效应,劳动力流动在社会声望影响农户多维贫困的过程中存在负向部分中介效应,劳动力流动在社会参与影响农户多维贫困的过程中存在负向部分中介效应。
二、老区贫困县煤炭生产要加强管理（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、老区贫困县煤炭生产要加强管理（论文提纲范文）
（1）新时代革命老区贫困治理的基本方略及时代意蕴（论文提纲范文）
| 一、 新时代革命老区贫困治理基本方略形成的客观依据 |
| 1. 革命老区振兴发展任务艰巨 |
| 2. 革命老区自我发展能力薄弱 |
| 3. 革命老区民生保障水平较低 |
| 4. 革命老区基础设施薄弱 |
| 5. 革命老区生态环境脆弱 |
| 二、 新时代革命老区贫困治理基本方略的核心要义 |
| 1. 加强顶层设计，形成推进革命老区贫困治理的规划体系 |
| 2. 设立转移支付，形成推进革命老区贫困治理的资金保障 |
| 3. 扩大扶持范围，形成推进革命老区减贫发展的均衡态势 |
| 4. 实施专项扶贫，形成推进革命老区贫困治理的内源动力 |
| 5. 强化行业扶贫，形成推进革命老区贫困治理的环境条件 |
| 6. 倡导社会扶贫，形成推进革命老区贫困治理的社会合力 |
| 三、 新时代革命老区贫困治理基本方略的时代意蕴 |
| 1. 各级党政机关的全力支持筑起了革命老区减贫发展的组织保障 |
| 2. 坚持老区群众主体地位巩固了革命老区减贫发展的内生动力 |
| 3. 动员各界力量积极参与丰富了革命老区贫困治理的社会条件 |
| 4. 完善基础配套设施建设筑牢了革命老区贫困治理的发展基础 |
| 5. 革命老区贫困治理有助于老区人口精准脱贫首要目标的实现 |
| 6. 提升基本公共服务水平兜住了革命老区社会民生的安全网 |
（2）乡村振兴背景下晋绥革命老区振兴发展研究 ——以山西省吕梁市X县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 关于乡村振兴战略的研究 |
| 1.2.2 关于革命老区振兴发展的研究 |
| 1.2.3 关于晋绥革命老区的研究 |
| 1.3 研究目的及意义 |
| 1.3.1 研究目的 |
| 1.3.2 研究意义 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 研究创新点 |
| 1.6 小结 |
| 第2章 基本概念界定及理论基础 |
| 2.1 基础概念 |
| 2.1.1 革命老区 |
| 2.1.2 晋绥革命老区 |
| 2.1.3 振兴发展 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 可持续发展理论 |
| 2.2.2 新公共服务理论 |
| 2.2.3 区域发展理论 |
| 2.3 小结 |
| 第3章 乡村振兴背景下晋绥革命老区X县振兴发展的实践经验 |
| 3.1 晋绥革命老区X县的基本情况 |
| 3.1.1 X县的区域地理概况 |
| 3.1.2 X县的社会经济概况 |
| 3.1.3 X县的革命历史 |
| 3.2 晋绥革命老区X县振兴发展的实践经验 |
| 3.2.1 积极推动农业产业化品牌化发展 |
| 3.2.2 全面促进传统支柱产业的转型升级 |
| 3.2.3 全力推动红色文化与乡村旅游的协同发展 |
| 3.2.4 大力实施脱贫攻坚工程 |
| 3.2.5 尽力补齐公共基础设施建设的短板 |
| 3.3 小结 |
| 第4章 乡村振兴背景下晋绥革命老区X县发展中存在的问题 |
| 4.1 基层党组织建设薄弱 |
| 4.1.1 基层党组织存在缺位和虚位现象 |
| 4.1.2 基层党组织发展推动力不足,群众基础差 |
| 4.1.3 基层党组织作用机制比较落后 |
| 4.2 发展理念相对陈旧 |
| 4.2.1 思维局限,缺乏整体性 |
| 4.2.2 基层组织缺乏绿色发展意识 |
| 4.2.3 红色文化认同感低 |
| 4.3 高层次人才缺失 |
| 4.3.1 革命老区人才流失严重 |
| 4.3.2 革命老区人才建设的政策体系不完善 |
| 4.3.3 革命老区人才建设的培训机制不健全 |
| 4.4 政府作用发挥不充分 |
| 4.4.1 政府与市场关系不明晰 |
| 4.4.2 政府部门公共服务水平较弱 |
| 4.4.3 政府回应力不足,群众获得感低 |
| 4.5 小结 |
| 第5章 乡村振兴背景下推动晋绥革命老区振兴发展的对策 |
| 5.1 加强基层党组织组织力建设,发挥党组织引领作用 |
| 5.1.1 完善基层党组织组织体系 |
| 5.1.2 拓展组织群众新渠道 |
| 5.1.3 完善基层党组织作用机制 |
| 5.2 创新发展理念培育革命老区的竞争优势 |
| 5.2.1 创新思维,提高基层组织决策水平 |
| 5.2.2 树立绿色发展理念,实现发展的可持续 |
| 5.2.3 转变观念,提高红色文化的认同感 |
| 5.3 建设高层次的专业化人才队伍 |
| 5.3.1 健全革命老区的人才回流政策 |
| 5.3.2 建立健全相应的人才配套政策 |
| 5.3.3 健全人才队伍建设的培训机制 |
| 5.4 推进政府治理能力现代化 |
| 5.4.1 理顺政府和市场的关系 |
| 5.4.2 提高政府的公共服务水平 |
| 5.4.3 推进政府回应力建设 |
| 5.5 小结 |
| 结论与展望 |
| 研究结论 |
| 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 硕士学位期间发表的论文和其他科研成果 |
（4）改革开放以来中央单位定点扶贫研究（论文提纲范文）
| 指导教师对博士论文的评阅意见 |
| 答辩决议书 |
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题依据及研究意义 |
| 1.1.1 选题依据 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状综述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究创新及不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 中央单位定点扶贫概述 |
| 2.1 中央单位定点扶贫相关概念阐释 |
| 2.1.1 中央单位 |
| 2.1.2 社会扶贫 |
| 2.1.3 定点扶贫 |
| 2.1.4 中央单位定点扶贫 |
| 2.2 中央单位定点扶贫的重大意义 |
| 2.2.1 中央单位定点扶贫是中国特色社会主义制度优势的体现 |
| 2.2.2 中央单位定点扶贫是“三位一体”大扶贫格局的组成部分 |
| 2.2.3 中央单位定点扶贫是加大对老少边贫地区扶持力度的举措 |
| 2.2.4 中央单位定点扶贫是帮扶单位贴近基层、了解民情的途径 |
| 2.3 中央单位定点扶贫的历史进程 |
| 2.3.1 中央单位定点扶贫的起步阶段 |
| 2.3.2 中央单位定点扶贫的展开阶段 |
| 2.3.3 中央单位定点扶贫的深化阶段 |
| 2.3.4 中央单位定点扶贫的完善阶段 |
| 第3章 中央单位定点扶贫的理论基础 |
| 3.1 经典马克思主义相关理论 |
| 3.1.1 经典马克思主义反贫困理论 |
| 3.1.2 经典马克思主义公平正义理论 |
| 3.1.3 经典马克思主义社会保障理论 |
| 3.2 中国化马克思主义相关理论 |
| 3.2.1 中国化马克思主义共同富裕理论 |
| 3.2.2 中国化马克思主义共享发展理论 |
| 3.2.3 中国化马克思主义扶贫开发理论 |
| 第4章 中央单位定点扶贫的主要领域及案例 |
| 4.1 通过基础设施建设扶贫改善贫困地区生产生活条件 |
| 4.1.1 基础设施建设扶贫的由来 |
| 4.1.2 基础设施建设扶贫的内容 |
| 4.1.3 基础设施建设扶贫的典型案例 |
| 4.2 通过产业扶贫推进贫困地区特色产业发展 |
| 4.2.1 产业扶贫的由来 |
| 4.2.2 产业扶贫的内容 |
| 4.2.3 产业扶贫的典型案例 |
| 4.3 通过技能培训扶贫实现贫困地区劳动力就业 |
| 4.3.1 技能培训扶贫的由来 |
| 4.3.2 技能培训扶贫的内容 |
| 4.3.3 技能培训扶贫的典型案例 |
| 4.4 通过教育科技文化扶贫推进贫困地区文化教育发展 |
| 4.4.1 教育科技文化扶贫的由来 |
| 4.4.2 教育科技文化扶贫的内容 |
| 4.4.3 教育科技文化扶贫的典型案例 |
| 4.5 通过健康扶贫改善贫困地区医疗卫生状况 |
| 4.5.1 健康扶贫的由来 |
| 4.5.2 健康扶贫的内容 |
| 4.5.3 健康扶贫的典型案例 |
| 4.6 通过网络扶贫拓宽贫困地区脱贫致富渠道 |
| 4.6.1 网络扶贫的由来 |
| 4.6.2 网络扶贫的内容 |
| 4.6.3 网络扶贫的典型案例 |
| 第5章 中央单位定点扶贫的基本经验 |
| 5.1 坚持中央单位定点扶贫与贫困地区实际相结合 |
| 5.1.1 中央单位定点扶贫与贫困地区实际相结合的基本要求 |
| 5.1.2 中央单位定点扶贫与贫困地区实际相结合的实践经验 |
| 5.2 坚持中央单位定点扶贫与宣传党的方针路线政策相结合 |
| 5.2.1 中央单位定点扶贫与宣传党的方针路线政策相结合的基本要求 |
| 5.2.2 中央单位定点扶贫与宣传党的方针路线政策相结合的实践经验 |
| 5.3 坚持中央单位定点扶贫与扶智、扶志相结合 |
| 5.3.1 中央单位定点扶贫与扶智、扶志相结合的基本要求 |
| 5.3.2 中央单位定点扶贫与扶智、扶志相结合的实践经验 |
| 5.4 坚持中央单位定点扶贫与加强基层组织建设相结合 |
| 5.4.1 中央单位定点扶贫与加强基层组织建设相结合的基本要求 |
| 5.4.2 中央单位定点扶贫与加强基层组织建设相结合的实践经验 |
| 5.5 坚持中央单位定点扶贫与党政干部培养相结合 |
| 5.5.1 中央单位定点扶贫与党政干部培养相结合的基本要求 |
| 5.5.2 中央单位定点扶贫与党政干部培养相结合的实践经验 |
| 第6章 中央单位帮扶解决农村相对贫困的对策思考 |
| 6.1 中国农村反贫困目标瞄准的调整 |
| 6.1.1 相对贫困的涵义 |
| 6.1.2 相对贫困的特征 |
| 6.1.3 农村相对贫困成为贫困治理的重心 |
| 6.1.4 农村相对贫困治理的现实路径 |
| 6.2 发挥中央单位帮扶解决农村相对贫困的部门优势 |
| 6.2.1 政策优势 |
| 6.2.2 资源优势 |
| 6.2.3 规划优势 |
| 6.2.4 人才优势 |
| 6.2.5 技术优势 |
| 6.3 构建中央单位帮扶解决农村相对贫困的长效机制 |
| 6.3.1 党委领导机制 |
| 6.3.2 政府主导机制 |
| 6.3.3 群众参与机制 |
| 6.3.4 组织协调机制 |
| 6.3.5 资金投入机制 |
| 6.3.6 考核评价机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介及攻读博士学位期间发表的学术成果 |
| 致谢 |
（5）我国国家区域援助制度法律研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 一、问题的提出 |
| 二、研究价值与意义 |
| 三、国内外研究现状述评 |
| 四、主要研究方法 |
| 五、论文结构 |
| 六、论文主要创新及不足之处 |
| 第一章 国家区域援助制度研究的理论准备 |
| 第一节 区域的范畴界定 |
| 一、区域的语义分析 |
| 二、不同学科中区域的内涵剖析 |
| 三、本文语境下区域的涵义与边界 |
| 第二节 国家区域援助的内涵与限定 |
| 一、援助的内涵 |
| 二、区域援助的界定与体系 |
| 三、国家区域援助的概念与体系 |
| 第三节 国家区域援助制度要素 |
| 一、援助对象 |
| 二、援助方式 |
| 三、援助绩效评估 |
| 第二章 国家区域援助制度的法理基础 |
| 第一节 国家职能理论与国家区域援助义务 |
| 一、国家职能的演进 |
| 二、国家区域援助义务的逻辑根源 |
| 第二节 发展权利理论与区域发展权 |
| 一、发展权的变革 |
| 二、区域作为发展权的权利主体 |
| 三、区域发展权的内容与实现 |
| 第三节 实质正义理论与国家区域援助 |
| 一、实质正义的内容 |
| 二、实质正义在区域层面的实现 |
| 第三章 我国国家区域援助制度的历史、现状与问题 |
| 第一节 我国国家区域援助制度的演进过程 |
| 一、萌芽阶段:国家区域援助的模糊概念及实践 |
| 二、正式形成:以“对口支援”政策的提出为标志 |
| 三、推动立法:以《西部开发促进法》为例 |
| 第二节 我国国家区域援助制度的立法现状与政策梳理 |
| 一、成文法层面 |
| 二、国家区域援助政策层面 |
| 第三节 我国国家区域援助制度存在的法律问题 |
| 一、国家区域援助对象识别标准不明确 |
| 二、国家区域援助方式的有效性有待进一步提升 |
| 三、国家区域援助绩效评估强制性缺失 |
| 第四章 国家区域援助对象识别标准化 |
| 第一节 域外国家区域援助对象识别及相关制度概况 |
| 一、美国 |
| 二、日本 |
| 三、欧盟 |
| 四、域外国家区域援助对象识别的特点及经验 |
| 第二节 我国国家区域援助对象识别的基石 |
| 一、我国国家区域援助对象识别的背景 |
| 二、国家区域援助对象识别的目标 |
| 三、国家区域援助对象识别的原则 |
| 第三节 实现我国国家区域援助对象识别标准化的建议 |
| 一、国家区域援助对象的识别 |
| 二、明确国家区域援助对象识别的标准 |
| 三、以法律形式对国家区域援助对象识别进行明确规定 |
| 第五章 国家区域援助方式的有效性 |
| 第一节 国家区域援助方式体系 |
| 一、国家区域援助方式的主要类型 |
| 二、国家区域援助对象适用的援助方式组合设计 |
| 第二节 区域财政援助制度 |
| 一、区域财政援助制度的域外考察 |
| 二、我国区域财政援助制度及存在的问题 |
| 三、完善我国区域财政援助制度的建议 |
| 第三节 区域税收优惠制度 |
| 一、区域税收优惠制度的域外规定 |
| 二、我国区域税收优惠制度及存在的问题 |
| 三、完善我国区域税收优惠制度的建议 |
| 第四节 区域金融支持制度 |
| 一、区域金融支持制度的域外考察 |
| 二、我国区域金融支持制度及存在的问题 |
| 三、我国区域金融支持制度的完善 |
| 第六章 国家区域援助绩效评估与应用 |
| 第一节 国家区域援助绩效评估的基础理论 |
| 一、国家区域援助绩效评估的法制思维 |
| 二、国家区域援助绩效评估的理论依据 |
| 三、核心:国家区域援助财政支出绩效评估 |
| 第二节 国家区域援助绩效评估的主体内容构建 |
| 一、国家区域援助绩效评估的“全生命周期” |
| 二、国家区域援助绩效评估的“结构性构成” |
| 第三节 国家区域援助绩效评估的应用 |
| 一、国家区域援助无效责任法律制度 |
| 二、国家区域援助退出法律制度 |
| 第七章 国家区域援助法律体系构建 |
| 第一节 国家区域援助法律体系的域外考察 |
| 一、域外国家区域援助基本法的概况介绍 |
| 二、域外国家区域援助单行法的内容与特点 |
| 第二节 我国国家区域援助的立法构想 |
| 一、我国国家区域援助基本法的构建 |
| 二、我国国家区域援助单行法的创设 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 |
| 后记 |
（6）马克思主义生态观视域下榆林市绿色发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究缘起 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 国内外研究述评 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究创新 |
| 第二章 马克思主义生态观和绿色发展理念概述 |
| 2.1 马克思主义生态观概述 |
| 2.1.1 马克思、恩格斯的生态观 |
| 2.1.2 马克思主义生态观的中国化成果 |
| 2.2 绿色发展理念概述 |
| 2.2.1 绿色发展的含义 |
| 2.2.2 绿色发展理念的形成 |
| 2.2.3 绿色发展理念的主要内容 |
| 2.3 马克思主义生态观与绿色发展的逻辑关系 |
| 第三章 榆林市绿色发展的现状 |
| 3.1 榆林市绿色发展的必然性 |
| 3.1.1 生态环境恶劣 |
| 3.1.2 产业畸形发展 |
| 3.1.3 地区发展不平衡 |
| 3.1.4 城市建设落后 |
| 3.1.5 三农问题严重 |
| 3.2 榆林市绿色发展的主要成就 |
| 3.2.1 生态环境治理取得明显成效 |
| 3.2.2 能源工业绿色发展稳步推进 |
| 3.2.3 居民绿色生活方式逐步推广 |
| 3.2.4 绿色基础设施建设逐渐加强 |
| 3.2.5 绿色脱贫工作稳步开展 |
| 第四章 榆林市绿色发展的问题与对策 |
| 4.1 榆林市绿色发展的主要问题 |
| 4.1.1 生态环境治理工作存在短板 |
| 4.1.2 能源化工产业集群绿色发展困难 |
| 4.1.3 农业绿色发展整体滞后 |
| 4.2 榆林市绿色发展的对策 |
| 4.2.1 贯彻绿色发展理念,明确绿色发展目标 |
| 4.2.2 完善生态治理机制,保障治理成果 |
| 4.2.3 坚持科技创新,促进能源化工经济绿色发展 |
| 4.2.4 加强教育宣传,赋予农业绿色发展新动能 |
| 第五章 结论 |
| 5.1 结论 |
| 5.2 不足和展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间参加科研情况及获得的学术成果 |
（7）山西红色旅游发展研究 ——以武乡县为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 1.研究背景与选题意义 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 选题意义 |
| 2.国内外研究综述 |
| 2.1 国内研究动态 |
| 2.2 国外经验及研究动态 |
| 3.研究方法与研究创新点 |
| 3.1 研究方法 |
| 3.2 研究创新点 |
| 第一章 红色旅游的相关理论概述 |
| 1.1 红色文化的概念和特点 |
| 1.1.1 红色文化的概念 |
| 1.1.2 红色文化的特点 |
| 1.2 红色旅游的内涵和载体 |
| 1.2.1 红色旅游的内涵 |
| 1.2.2 红色旅游的载体 |
| 1.3 发展红色旅游的理论基础 |
| 1.3.1 马克思主义文化观 |
| 1.3.2 中国化的马克思主义文化理论 |
| 1.3.3 习近平关于文化自信的重要论述 |
| 1.3.4 习近平生态文明思想 |
| 1.3.5 可持续发展理论 |
| 1.4 发展红色旅游的现实意义 |
| 1.4.1 政治价值 |
| 1.4.2 经济价值 |
| 1.4.3 文化价值 |
| 1.4.4 生态价值 |
| 第二章 武乡县红色旅游发展条件分析 |
| 2.1 政策优势 |
| 2.1.1 中央政策导向明确 |
| 2.1.2 地方政策保驾护航 |
| 2.2 区位优势 |
| 2.2.1 自然环境独特 |
| 2.2.2 交通运输便利 |
| 2.2.3 经济基础良好 |
| 2.3 资源优势 |
| 2.3.1 红色旅游资源历史悠久 |
| 2.3.2 红色旅游资源数量众多 |
| 2.3.3 红色旅游资源类型多样 |
| 第三章 武乡县红色旅游发展经验总结 |
| 3.1 发展特色 |
| 3.1.1 党性教育实现基地化 |
| 3.1.2 多色资源发展一体化 |
| 3.1.3 旅游产品注重体验化 |
| 3.1.4 宣传形式力求多样化 |
| 3.1.5 红色故事讲究趣味化 |
| 3.2 武乡县红色旅游发展存在的不足及原因 |
| 3.2.1 资源开发保护力度落后受制于投入资金的短缺 |
| 3.2.2 景区规划管理水平低下受制于专业人才的匮乏 |
| 3.3 武乡县改进红色旅游发展不足的有效举措 |
| 3.3.1 政府加大财政投入夯实经济基础 |
| 3.3.2 制定人才激励政策提供人才保障 |
| 第四章 武乡县红色旅游发展对山西红色旅游的借鉴意义 |
| 4.1 完善红色旅游基础配套设施 |
| 4.1.1 加速对外交通公路体系建设 |
| 4.1.2 优化内部交通网络体系规划 |
| 4.1.3 加快旅游配套服务设施建设 |
| 4.2 加大红色旅游资源整合力度 |
| 4.2.1 遵循开发原则实现红色旅游资源持续发展 |
| 4.2.2 把握精神内核提升红色旅游资源文化内涵 |
| 4.2.3 运用开放思维推动红色旅游资源融合发展 |
| 4.3 推进红色旅游产品创新开发 |
| 4.3.1 加强区域合作提高红色旅游产业竞争力 |
| 4.3.2 聚焦三大板块设计红色旅游精品路线 |
| 4.3.3 契入地域特色打造红色旅游产品品牌 |
| 4.4 创新红色旅游宣传营销形式 |
| 4.4.1 定位客源市场扩大红色文化宣传范围 |
| 4.4.2 拓宽融资渠道筹措红色旅游宣传资金 |
| 4.4.3 借助传媒渠道提升红色旅游宣传效应 |
| 4.5 建设高素质红色旅游人才队伍 |
| 4.5.1 注重道德技能培训提高红色旅游人才综合素质 |
| 4.5.2 发挥高校阵地作用培育红色旅游内部人才 |
| 4.5.3 出台人才引进政策吸纳红色旅游外部人才 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（8）基于多源数据的欠发达县域产业发展研究 ——以湖南省辰溪县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究进展 |
| 1.2.2 国内研究进展 |
| 1.2.3 研究评述 |
| 1.3 研究内容与研究思路 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.4 研究方法与数据来源 |
| 1.4.1 研究区概况 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 数据来源 |
| 2 基础理论 |
| 2.1 产业布局理论 |
| 2.2 产业结构演进理论 |
| 2.3 产业生命周期理论 |
| 2.4 创新理论 |
| 2.5 地域分工理论 |
| 3 欠发达县域产业发展动力机制及优化路径 |
| 3.1 欠发达县域产业发展动力机制 |
| 3.1.1 内生动力因素子系统——源动力 |
| 3.1.2 外生动力因素子系统——主动力 |
| 3.1.3 环境动力因素子系统——助动力 |
| 3.1.4 联生动力因素子系统——促动力 |
| 3.2 基于“5D”分析框架的欠发达县域产业发展路径 |
| 3.2.1 提高密度(Density) |
| 3.2.2 缩短距离(Distance) |
| 3.2.3 减少分割(Division) |
| 3.2.4 降低损害(Damage) |
| 3.2.5 弘扬特色(Difference) |
| 4 辰溪县产业发展现状分析 |
| 4.1 产业结构演变分析 |
| 4.1.1 传统农业社会阶段 |
| 4.1.2 工业化发展初期阶段 |
| 4.1.3 工业化转型发展阶段 |
| 4.2 产业关联性现状分析 |
| 4.2.1 产业内部行业关联性 |
| 4.2.2 产业外部企业投资网络 |
| 4.2.3 产业外部创新组织网络 |
| 4.2.4 产业外部潜在市场网络 |
| 4.3 产业布局现状分析 |
| 4.3.1 龙头农业企业及规模工业企业空间布局 |
| 4.3.2 商贸服务业空间布局 |
| 4.3.3 乡镇产业布局优化 |
| 4.4 产业发展存在的问题 |
| 5 辰溪县产业发展影响因素分析 |
| 5.1 资源禀赋 |
| 5.2 历史文化 |
| 5.3 创新协作 |
| 5.4 市场条件 |
| 5.5 交通网络 |
| 5.6 上层次区域战略 |
| 6 辰溪县产业发展优化路径 |
| 6.1 注重农业分区,强化功能融合 |
| 6.2 强调工业集聚,布局动态调整 |
| 6.3 商贸业发展坚持极化-均衡并重 |
| 6.4 弘扬特色产业,注重品牌效应 |
| 6.5 减少区域分割,强化内外合作 |
| 6.6 降低环境损害,营造良好氛围 |
| 7 研究结论与展望 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.2 主要创新点 |
| 7.3 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士期间发表的论文 |
| 致谢 |
（9）湖北省长阳县治理贫困的历程与经验研究（1986-2010）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 一、选题缘由及研究意义 |
| 二、研究对象及分期 |
| 三、已有成果评介 |
| 四、研究方法与主要内容 |
| 第一章 长阳县经济发展概况与致贫原因探析 |
| 第一节 长阳县经济发展概况 |
| 一、经济状况与产业结构 |
| 二、财政收支情况 |
| 第二节 长阳县贫困基本概况 |
| 一、“脱帽”、“摘帽”的反复 |
| 二、贫困的统计与描述 |
| 第三节 致贫原因分析 |
| 一、地理区位不利 |
| 二、自然灾害频发 |
| 三、生产要素匮乏 |
| 四、工业基础薄弱 |
| 五、基础设施落后 |
| 第二章 科技扶贫解决温饱问题(1986-1993) |
| 第一节 国家政策的调整与转向 |
| 一、“救济式”扶贫的转变 |
| 二、区域开发式扶贫的探索 |
| 第二节 扶贫政策主要内容及措施 |
| 一、健全扶贫机构 |
| 二、引入科技开展温饱工程 |
| 三、产业扶贫的早期探索 |
| 第三章 巩固温饱与发展产业(1994-2000) |
| 第一节 政策的再调整 |
| 一、脱贫难度增加 |
| 二、全面解决温饱 |
| 第二节 扶贫政策主要内容及措施 |
| 一、基础设施建设促进产业发展 |
| 二、强化科技巩固温饱工程 |
| 三、农业产业化形成支柱产业 |
| 第四章 整村推进与全面扶贫(2001-2010) |
| 第一节 21世纪扶贫战略的转变 |
| 一、扶贫攻坚目标的基本实现 |
| 二、扶贫新战略的转变 |
| 第二节 扶贫开发主要内容及措施 |
| 一、脱贫的根本思路:整村推进,综合开发 |
| 二、脱贫内生动力:异地搬迁与危房改造 |
| 三、脱贫的基础条件:基础设施建设 |
| 四、鼓起农民的钱袋子:劳务经济 |
| 五、脱贫的根本出路:特色农业产业化与企业龙头化 |
| 结论与启示 |
| 一、扶贫对象精准识别,是历史逐步探索的结果 |
| 二、扶贫内涵逐渐丰富,确保精准扶贫政策有效实施 |
| 三、基础设施建设不断加强,是脱贫攻坚的硬件保障 |
| 四、因地制宜实施产业扶贫,是实现乡村振兴的必由之路 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）社会资本、劳动力流动与农户多维贫困研究 ——基于秦巴山区的微观调查数据（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 多维贫困测度研究 |
| 1.3.2 多维贫困影响因素研究 |
| 1.3.3 社会资本对农户多维贫困的影响研究 |
| 1.3.4 劳动力流动对农户多维贫困的影响研究 |
| 1.3.5 国内外研究述评 |
| 1.4 研究思路、研究内容与技术路线 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 1.5 研究方法与数据来源 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 数据来源 |
| 1.6 研究的创新之处 |
| 第二章 概念界定与理论基础 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 社会资本相关概念 |
| 2.1.2 劳动力流动相关概念 |
| 2.1.3 多维贫困相关概念 |
| 2.2 理论分析框架 |
| 2.2.1 社会资本对农户多维贫困的作用机理分析 |
| 2.2.2 劳动力流动对农户多维贫困的作用机理分析 |
| 2.2.3 社会资本对劳动力流动的作用机理分析 |
| 2.2.4 社会资本、劳动力流动与农户多维贫困机理分析 |
| 第三章 农户贫困及劳动力流动现状分析 |
| 3.1 农村扶贫历程与治理绩效 |
| 3.1.1 救济式扶贫阶段(1949-1977年) |
| 3.1.2 体制改革式扶贫阶段(1978-1985年) |
| 3.1.3 大规模开发式扶贫阶段(1986-1993年) |
| 3.1.4 大规模开发式扶贫阶段(1994-2000年) |
| 3.1.5 参与式扶贫阶段(2001-2010年) |
| 3.1.6 精准扶贫、精准脱贫阶段(2011年至今) |
| 3.2 农村劳动力流动现状剖析 |
| 3.2.1 农村劳动力流动现状 |
| 3.2.2 农村流动人口特征分析 |
| 3.3 秦巴山区农村贫困治理成效 |
| 3.3.1 连片特困地区农村贫困治理成效 |
| 3.3.2 秦巴山区农村扶贫成效显着 |
| 3.4 秦巴山区农村贫困特征分析 |
| 3.4.1 基本公共服务供给滞后 |
| 3.4.2 农户生活质量和条件较差 |
| 3.4.3 耐用消费品拥有率较低 |
| 3.5 样本区域农户贫困现状及问题 |
| 3.5.1 数据说明 |
| 3.5.2 农户文化程度普遍偏低 |
| 3.5.3 家庭收入处于较低水平 |
| 3.5.4 因病致贫返贫现象突出 |
| 3.5.5 农户生活质量较差 |
| 3.5.6 农户家庭资产存量薄弱 |
| 3.5.7 扶贫政策执行存在偏差 |
| 3.6 本章小结 |
| 第四章 农户多维贫困测度与分解 |
| 4.1 多维贫困指标体系构建 |
| 4.1.1 多维贫困维度与指标选取 |
| 4.1.2 多维贫困指标权重设定 |
| 4.1.3 多维贫困指标构建 |
| 4.2 数据说明与测度方法 |
| 4.2.1 数据说明 |
| 4.2.2 测度方法 |
| 4.3 农户多维贫困测度 |
| 4.3.1 农户单维贫困状况 |
| 4.3.2 农户多维贫困状况 |
| 4.4 农户多维贫困指数分解 |
| 4.4.1 总样本农户多维贫困指数分解 |
| 4.4.2 各省农户多维贫困指数分解 |
| 4.4.3 不同类型农户多维贫困指数分解 |
| 4.5 本章小结 |
| 第五章 社会资本对农户多维贫困的影响 |
| 5.1 社会资本指标体系构建 |
| 5.1.1 社会网络维度 |
| 5.1.2 社会信任维度 |
| 5.1.3 社会声望维度 |
| 5.1.4 社会参与维度 |
| 5.2 农户社会资本测度 |
| 5.2.1 农户社会资本测度方法 |
| 5.2.2 信度和效度检验 |
| 5.2.3 公因子提取 |
| 5.2.4 农户社会资本特征分析 |
| 5.2.5 不同类型农户社会资本特征分析 |
| 5.2.6 各省农户社会资本特征分析 |
| 5.3 理论分析与研究假说 |
| 5.3.1 社会资本对农户多维贫困的影响 |
| 5.3.2 社会网络对农户多维贫困的影响 |
| 5.3.3 社会信任对农户多维贫困的影响 |
| 5.3.4 社会声望对农户多维贫困的影响 |
| 5.3.5 社会参与对农户多维贫困的影响 |
| 5.3.6 关系理论模型 |
| 5.4 数据说明、变量选取与模型构建 |
| 5.4.1 数据说明 |
| 5.4.2 变量选取 |
| 5.4.3 模型设计 |
| 5.5 实证检验与结果分析 |
| 5.5.1 多重共线性检验 |
| 5.5.2 社会资本对农户多维贫困的影响检验 |
| 5.5.3 社会网络对农户多维贫困的影响检验 |
| 5.5.4 社会信任对农户多维贫困的影响检验 |
| 5.5.5 社会声望对农户多维贫困的影响检验 |
| 5.5.6 社会参与对农户多维贫困的影响检验 |
| 5.6 稳健性检验和分析 |
| 5.7 本章小结 |
| 第六章 劳动力流动对农户多维贫困的影响 |
| 6.1 样本农户劳动力流动现状分析 |
| 6.1.1 数据说明 |
| 6.1.2 劳动力流动农户单维贫困状况 |
| 6.1.3 劳动力流动农户多维贫困状况 |
| 6.1.4 劳动力流动农户基本情况分析 |
| 6.1.5 各省农户劳动力流动情况 |
| 6.1.6 不同类型农户劳动力流动情况 |
| 6.2 变量选取、描述性统计与模型设计 |
| 6.2.1 变量选取 |
| 6.2.2 描述性统计 |
| 6.2.3 模型设计 |
| 6.3 实证检验与结果分析 |
| 6.3.1 共同支撑域与PSM结果 |
| 6.3.2 平衡性检验 |
| 6.4 劳动力流动对农户多维贫困的影响检验 |
| 6.5 本章小结 |
| 第七章 劳动力流动中介作用下社会资本对农户多维贫困的影响 |
| 7.1 研究假设与理论框架 |
| 7.1.1 社会资本对农户多维贫困的影响 |
| 7.1.2 社会资本对劳动力流动的影响 |
| 7.1.3 劳动力流动对农户多维贫困的影响 |
| 7.1.4 劳动力流动在社会资本影响农户多维贫困中具有中介效应 |
| 7.1.5 关系理论模型 |
| 7.2 数据说明、变量选取与模型构建 |
| 7.2.1 数据说明 |
| 7.2.2 变量选取 |
| 7.2.3 描述性统计 |
| 7.2.4 计量模型构建 |
| 7.3 实证检验与结果分析 |
| 7.3.1 社会资本对农户多维贫困的影响检验 |
| 7.3.2 社会资本对劳动力流动的影响检验 |
| 7.3.3 劳动力流动对农户多维贫困的影响检验 |
| 7.3.4 劳动力流动的中介效应分析 |
| 7.4 稳健性检验及分析 |
| 7.5 中介变量的内生性检验 |
| 7.6 本章小结 |
| 第八章 研究结论与政策建议 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 政策建议 |
| 8.2.1 构建农户多维贫困预警机制 |
| 8.2.2 提升农村公共服务及农户多维福利 |
| 8.2.3 提升农户人力资本及自我发展能力 |
| 8.2.4 完善医疗服务体系和社会福利保障制度 |
| 8.2.5 基于社会资本视角的农户多维贫困缓解路径 |
| 8.2.6 基于劳动力流动视角的农户多维贫困缓解路径 |
| 8.2.7 基于社会资本与劳动力流动协同驱动的农户多维贫困缓解路径 |
| 第九章 研究局限与未来展望 |
| 9.1 研究局限 |
| 9.2 未来展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
四、老区贫困县煤炭生产要加强管理（论文参考文献）
- [1]新时代革命老区贫困治理的基本方略及时代意蕴[J]. 韩广富,叶光宇. 高校马克思主义理论研究, 2021(02)
- [2]乡村振兴背景下晋绥革命老区振兴发展研究 ——以山西省吕梁市X县为例[D]. 高婷婷. 山西财经大学, 2021(09)
- [3]交通基础设施对县域经济发展的影响 ——基于甘肃省连片贫困地区的研究[D]. 王莹莹. 兰州交通大学, 2021
- [4]改革开放以来中央单位定点扶贫研究[D]. 韩小伟. 吉林大学, 2020(03)
- [5]我国国家区域援助制度法律研究[D]. 吕慧娜. 华东政法大学, 2020(03)
- [6]马克思主义生态观视域下榆林市绿色发展研究[D]. 高田. 西安石油大学, 2020(10)
- [7]山西红色旅游发展研究 ——以武乡县为例[D]. 王莎莎. 山西大学, 2020(01)
- [8]基于多源数据的欠发达县域产业发展研究 ——以湖南省辰溪县为例[D]. 冉钊. 湖南师范大学, 2020(01)
- [9]湖北省长阳县治理贫困的历程与经验研究（1986-2010）[D]. 胡静. 中南财经政法大学, 2020(07)
- [10]社会资本、劳动力流动与农户多维贫困研究 ——基于秦巴山区的微观调查数据[D]. 王恒. 西北农林科技大学, 2020