一、如何当好乡镇党委书记（论文文献综述）
胡生敏[1]（2021）在《握好“接力棒” 跑好新征程》文中研究表明编者按：风雨百年路，奋斗铸辉煌。今年是我市巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果需要乡镇党委书记的接续奋斗。在近日召开的全市乡镇党委书记专题培训班上，各乡镇党委书记纷纷表示，要深入学习贯彻党的十?
胡生敏[2]（2021）在《大力弘扬海东精神 争当乡村振兴先锋》文中认为编者按：乡镇党委书记，在抓乡村振兴工作中的位置关键、责任重大。在近日全市召开的乡镇党委书记专题培训班上，各乡镇党委书记纷纷表示，要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，大力发扬好海东精神，担纲举旗，正视存在的问题，落实岗位职责，确保乡村振兴各项任务落到?
杨绍虎[3]（2021）在《发挥好基层党委书记抓实乡村振兴的作用》文中研究说明乡镇党委书记，抓乡村振兴的位置关键、责任重大，一定要发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，担纲举旗，正视存在的问题，落实岗位职责，确保乡村振兴各项任务落到实处、取得实效。正视存在的现实问题站位不高。极少数乡镇党委书记把讲政治?
余练[4]（2021）在《贫困治理视域下的基层行政包干制》文中指出基层行政包干制是脱贫攻坚中一种重要的非正式制度。在委托—代理框架下,地方政府以"定点包干"的方式建立起（省）市县乡村的行政包干体系,通过对不同层次进行隐性授权,以部门内部流动和条上流动正向激励基层干部,且辅之以约谈、召回、撤职等负向约束,在压力型体制下实现了超常规动员。基层行政包干制的核心在于将责任落实到个人,以"块"的地方权力,统合平级的"条"和下级的"块",高位推动项目、人才、资金和政策精准下沉到基层,实现了国家、市场和社会的全面参与。但体制内的张力与矛盾,也容易激化包干主体之间的矛盾,同时部门包干导致扶贫绩效差异。脱贫攻坚中基层行政包干制的提出,拓展和延伸了行政包干制适用范围,修正和完善了行政包干制理论,为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供机制借鉴。
高鑫娣[5]（2021）在《新时代农村基层党建的制度性安排研究》文中研究表明农村基层党建的制度化发展是强三农之基、固邦国之本的重要举措。本文通过梳理改革开放四十年来农村基层党建制度探索、确立、完善、创新的发展历程,进一步明确了“变”与“不变”是推进农村基层党建工作制度化发展进程的主线。新时代背景下,农村党建体制搭建起了以“一章程两条例”为核心的“四梁八柱”,但部分农村基层党建制度仍然存在作用发挥缺乏整体性、配套衔接缺乏科学性、执行缺乏强制力、创新缺乏滞后性等问题,通过搜集典型事例、开展实地调研找寻问题的症结,进一步厘清制度供给与制度需求、制度主体与客体、制度环境与制度结构等方面的关系。最后,本文立足新时代党的建设的总要求从优化制度环境、提升制度绩效、巩固制度规范、完善制度结构、实现制度目标等方面探索农村基层党建制度性安排的基本思路,致力于提升新时代农村基层党组织的政治功能与基层组织力,努力实现人民主体性目标与新时代农村党建制度化发展的“四个统一”。
苏宝宝[6]（2021）在《河北省乡镇党委书记在脱贫攻坚中面临的问题与对策研究》文中研究表明乡镇党委书记作为乡镇基层组织的主要领导,是处于脱贫攻坚工作一线的主要责任人,其业务素质、能力水平、发挥作用如何,直接决定着脱贫攻坚事业的成效,本文从乡镇党委书记在脱贫攻坚中的主要作用入手,对其在脱贫攻坚工作中面临的问题进行了剖析,并提出了相应的对策建议。
高云亮[7]（2021）在《精准扶贫中农村基层党组织功能研究》文中进行了进一步梳理农村基层党组织的功能问题历来是学界研究的重点之一。在精准扶贫进程中,农村基层党组织的核心领导地位、政治引领优势、统筹协调作用、资源整合功能是保证广大贫困村实现脱贫的重要动因,也是推动农村党建科学化的决定性因素。截止2019年底,我国已在533824个行政村建立党组织,覆盖率超过99%。1从基层党组织引领干部群众推进精准扶贫的实践来看,精准扶贫与农村基层党组织功能的发挥形成鲜明的交互促进特征:一方面,贫困村的扶贫必须依靠农村基层党组织的坚强领导来推动、组织、实施;另一方面,精准扶贫又为农村基层党组织以提升功能为重点的自身建设提供了良好平台。目前,农村基层党组织的扶贫工作已进入脱贫攻坚奔小康的战略决胜期,由于扶贫主体的自身能力因素、脱贫主体的内在动力因素、帮扶策略的试用匹配因素、扶贫保障的机制体制因素等方面的影响,精准扶贫的成效受到一定制约。在此种情形下,在今后的脱贫攻坚中如何才能有效发挥农村基层党组织的特定功能,如何才能强化农村党组织功能促进脱贫实效,如何理解农村基层党组织的扶贫功能内涵,精准扶贫中农村基层党组织的功能如何实现等等,这些问题亟需提上重要日程,也是我们党巩固农村执政根基、加强自身建设、推动脱贫实现进程中必须解决的现实难题。从扶贫背景下农村基层党组织功能的历史演进来看,能够为新时代精准扶贫战略下科学高效地推进脱贫攻坚提供经验借鉴。扶贫救济阶段农村基层党组织的主要作用是组织推动家庭联产承包责任制以提高农村土地产出率,承接落实农村经济发展政策、发展乡镇企业促进农业产业结构调整,以工代赈政策促进农村基础设施改善。扶贫开发阶段专门成立农村扶贫工作领导机构,增强了广大农村党组织的组织力和凝聚力,有效加强对农村扶贫工作的领导,承接落实贫困县独有的优惠政策,增强扶贫攻坚的驱动力。扶贫攻坚阶段以政府为主导、多元互促模式促进贫困人口增强自我发展能力。新世纪综合扶贫阶段农村基层党组织在政府、市场、社会“三位一体”格局中形成攻坚合力,以“一体两翼”战略建立农户参与式利益协调,以“多予、少取、放活”的强农惠农方针确立利益协调的行动导向。新时代精准脱贫阶段主要是农村基层党组织领导、村委会主导、社会动员、群众参与的大扶贫工作格局,承接第一书记驻村制度安排,促进精准化脱贫与党的政策机制有效衔接,积极吸收和借鉴国内典型做法,呈现出脱贫攻坚与农村基层党组织领导的战略性、资源开发与整合的统筹性、制度政策与利益诉求衔接的科学性等特征。我们党通过探索与实践,不仅使贫困人口和贫困发生率大幅下降,贫困群体的获得感、幸福感日益增强,更使农村基层党组织的政治优势和制度优势显着加强,彰显农村基层党组织领导背景下脱贫攻坚的贫困治理价值。从精准扶贫中农村基层党组织的功能内涵看,在对政党功能作用理论展开历史考察的基础上,村级党组织履行功能时呈现出直接现实性、动态不均性、相对变易性、权责限定性、权威内生性等基本特点,分类分析了影响村级党组织功能的历史选择因素、制度机制因素、利益结构因素、干部能力因素和服务保障因素,在本体层面、载体层面、中接层面、取向层面、职责层面表现出不同的功能定位。以此为基点,农村基层党组织的政治引领功能、组织建设功能、经济发展功能、宣传教育功能、联系群众功能、整合动员功能、社会服务功能,建设性地提出生态建设功能供理论研讨;通过对习近平在精准扶贫中关于村党支部功能重要论述的话语分析,析理出农村基层党组织在精准扶贫这一特定条件下发挥的核心领导功能、队伍建设功能、致富引领功能、宣传扶志功能、资源整合功能、基础保障功能等实际功能;阐明了在精准扶贫中农村基层党组织功能实现的作用机制,为后文研究提供基本遵循。在对精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况进行实证分析时,一是以全国范围内农村基层党组织在精准扶贫中的功能实现状况为标的,结合历史考察方法进行重点梳理。二是选取甘肃省陇南市、兰州新区的100个农村基层党组织作为调研对象,对其在精准扶贫中的功能状况开展实证研究。三是结合中观层面的功能实现状况和微观层面的调研走访结果,推证出精准扶贫进程中影响农村基层党组织功能实现的功能主体本位化、功能结构固有化、功能方式单一化、功能策略浅表化、功能保障低效化等主要问题,并结合农村经济社会发展形势深入探究问题成因。在脱贫攻坚背景下,强化农村基层党组织功能的主要途径应当聚焦于以下五个方面。第一,以多元化为引领,拓展功能主体。以加强扶贫引领为指向创新农村党组织本体设置、以加强扶贫公开为导向健全党务村务监督主体、以加强扶贫领导为取向构建“一核多元”治理体系。第二,以科学化为原则,完善功能结构。重点是:坚持选育结合,完善力量结构;坚持培优训强,完善素质结构;坚持科学衔接,完善制度结构。第三,以多元化为要求,丰富功能方式。尤其是:坚持多元推动,统筹扶贫方式;坚持要素整合,统筹扶贫资源;坚持人才整合,统筹精英参与。第四,精准化为内涵,实施功能策略。必须着力于:推动精准识别,克服“漏桶效应”;推动精准施策,稳定脱贫成效;推动精准考核,完善评价机制。第五,以持续化为导向,加强功能保障。持续壮大村级积累,持续健全协调体系,持续强化服务保障,为实现脱贫攻坚奔小康提供强大支撑。从现实来看,广大农村地区当下乃至今后两年的扶贫攻坚工作具有极端特殊性:既是实施精准扶贫精准脱贫战略的收官阶段,也是既有脱贫成果的检验巩固阶段;既是实现全面小康的战略决胜阶段,也是深入实施乡村振兴战略、建立现代化农业发展体系的布局强基阶段。值得指出的是,全面小康是一个大的历史范畴,是包括政治、经济、文化、社会、生态多维建设的有机统一,也是实施精准扶贫精准脱贫的结果和归宿。因此,精准扶贫思想的最大价值并不仅仅局限于针对脱贫攻坚实践的指导意义,而在于以经济社会发展的大目标为统率,促成路线、方针、政策、举措、治理能力、具体工作等全方位的精准化,从根本上提升发展效能。这就要求我们立足于这个特殊的历史阶段,始终坚持党的领导,彰显农村党组织的功能,以推动精准扶贫精准脱贫为着力点,带动农村“五位一体”全面发展,立体、科学、渐进地融入全面小康社会。
宗明慧[8]（2020）在《烟台市党支部领办合作社问题及对策研究》文中研究指明近年来,烟台市党支部领办合作社建设作为烟台市“三重”工作之一正在全市进行全力推广,对实现乡村振兴、帮助贫困人口脱贫具有重要的理论和现实意义。2017年,烟台市设立1 1个试点村,2018年开展百村示范行动。经过三年的探索实践,目前烟台市落实党支部领办合作社的村已达2779个,党支部领办合作社已经呈现出全域勃发、星火燎原的发展态势,给农村带来了明显的变化。在全市合力推动党支部领办合作社裂变式发展的同时,我们也应该看到烟台市党支部领办合作社存在的问题。党支部引领作用及影响力单一、工作推进不平衡不规范、专业化人才资源缺乏等问题正制约着烟台市党支部领办合作社发展,使得合作社发展空间受限、发展集体经济成效不明显。在探究问题产生原因时,我们注意到村党支部队伍建设重视程度不足、党支部领办合作社经验积累不足以及人才吸纳培养机制不健全等,导致合作社发展效果受到影响。针对以上问题及原因分析,有的放矢的提出推行村党支部领办合作社的对策建议。要牢牢把握党支部核心引领作用,对村党组织队伍建设进行优化提升;进行产业升级,通过建章立制形成科学规范的规模效应;建立高素质后备干部及骨干队伍,加强人才培养和跟踪管理。最终通过多措并举,科学、规范地推进党支部领办合作社模式。本文通过对烟台市党支部领办合作社问题及对策进行探究,尝试用理论知识助力实践探究,以期优势整合、扬长避短,找到烟台市党支部领办合作社从高速度发展向高质量发展转变的“钥匙”,以烟台为样板,创设一条“可复制、可推广”的乡村振兴之路。
许淇[9]（2020）在《乡村振兴背景下“第一书记”制度运行机制优化研究 ——以广西隆安县都结乡为例》文中提出“第一书记”制度在脱贫攻坚过程中发挥了无可替代的作用,也达到了最初设计的目标。乡村振兴作为脱贫攻坚的延续性战略,需要“第一书记”制度继续发挥作用。“第一书记”工作机制是符合脱贫攻坚和乡村振兴工作要求的,但要根据现实需要适时调整,以便最大程度契合脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的要求。然而,以往关于“第一书记”的研究主要是从“第一书记”的工作内容、成效、存在问题、管理考核等方面进行的研究,对脱贫攻坚转向乡村振兴背景下,“第一书记”制度如何改进和完善的研究比较薄弱。因此本文侧重对脱贫攻坚与乡村振兴衔接背景下“第一书记”制度优化路径进行研究。本文主要运用参与观察法、访谈法、案例研究等方法,以脱贫攻坚与乡村振兴衔接背景下广西隆安县都结乡驻村“第一书记”制度运行现状为研究对象,从嵌入式治理视角来分析研究“第一书记”制度的运行,通过了解隆安县都结乡脱贫攻坚工作成效,并结合脱贫攻坚与乡村振兴衔接的特殊历史时期,来研究“第一书记”制度在这一特殊历史时期下如何转变、改良的问题。研究认为,隆安县都结乡“第一书记”制度在运行过程中取得了推进脱贫攻坚、密切干群关系、改善基层治理等成效,但同时也存在选人派人不够精准、相关主体责任不够明确、资源分配不够合理、政策供给不足等问题。主要原因在于精准选人派人机制落实不到位、“权责清单”缺失、资源统筹机制不够完善、顶层设计滞后。因此,“第一书记”要适时转变思想,转变工作方式和工作目标;相关部门要做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接的顶层设计,对“第一书记”做好衔接工作进行有效指导。一是要完善选派机制,精准选配嵌入主体;二是要完善权责清单,提高工作成效;三是要完善统筹机制,精准嵌入资源;四是要完善顶层设计,科学嵌入制度。
魏巧玲[10]（2020）在《WJ县传统产业转型升级中政府职能研究》文中研究表明在我国经济发展现阶段,传统产业是许多地区经济发展的支柱。党中央多次强调,实现地区经济由高速发展转向高质量发展,要把重点放在推动产业转型升级上。在这一过程中,离不开政府对市场经济进行必要的干预,产业能否成功转型升级决定于政府职能发挥的好坏,所以研究传统产业转型升级过程中政府职能非常重要并且十分必要。WJ县有皮革和装饰板材两个传统产业,为了适应经济发展新常态,实现经济可持续发展,在环保倒逼机制作用下,该县强势推进了传统产业转型升级。文章把WJ县传统产业转型升级中政府职能发挥作为研究对象,首先对相关概念和理论基础进行了阐述,然后分析了该县政府在推动产业转型升级过程中发挥的职能。为了了解政府职能发挥存在什么问题,对WJ县相关企业负责人进行了问卷调查,对政府部门工作人员和协会相关人员进行了走访座谈。根据调查问卷数据与访谈结论,结合新公共管理理论与协同治理理论,从政府在推动转型升级过程中提供公共产品与服务、加强政府各部门与行业协会沟通实现协同治理的角度分析了政府职能发挥存在的问题,并深入研究了产生问题的原因,从提前谋划公共服务体系建设、畅通部门联动协调机制、加大财政支持力度、建立人才引进创新激励机制、充分认识并发挥行业协会作用等五个方面提出了优化政府职能的建议。本研究在一定程度上能给WJ县政府更好地发挥职能提供参考依据,更有利于推动该县传统产业转型升级步伐,也能为其他类似地区提供经验借鉴,有助于我国传统产业集群走上转型提质的可持续发展道路。
二、如何当好乡镇党委书记（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、如何当好乡镇党委书记（论文提纲范文）
（1）握好“接力棒” 跑好新征程（论文提纲范文）
| 编者按： |
| 见贤思齐拓思路 凝心聚力谋发展 |
| 强化党建引领 推动工作落实 |
| 打造美丽新农村 提升村民幸福感 |
| 接受时代考验 迈出奋斗步伐 |
| 书写时代答卷 开创美好未来 |
| 擦亮初心底色 当好第一责任人 |
（2）大力弘扬海东精神 争当乡村振兴先锋（论文提纲范文）
| 编者按： |
| 从全会精神中汲取奋进力量 |
| 知行合一推进“灵秀中川”建设 |
| 不忘初心做好新时代答卷人 |
| 用红心绘就为民底色 |
| 以“四种眼光”做好乡镇党委工作 |
| 争做全会精神的学习者宣传者践行者 |
（3）发挥好基层党委书记抓实乡村振兴的作用（论文提纲范文）
| 正视存在的现实问题 |
| 坚决落实岗位职责 |
（4）贫困治理视域下的基层行政包干制（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、分析框架与案例描述 |
| (一)分析框架 |
| (二)案例描述:基层行政包干制在深度贫困乡镇的制度建构及其实践形态 |
| 三、基层行政包干制:贫困治理中的包干方式 |
| (一)行政分权:不同层级的隐性授权 |
| (二)制造流动:行政包干中的政治激励 |
| (三)内部控制:重结果非过程的考核体系 |
| 四、扶贫新机制:基层行政包干制的成效、动力与限度 |
| (一)动员与整合:脱贫攻坚中基层行政包干制的成效 |
| 1．构建起制度化的动员体系，实现了纵向和横向的深度整合 |
| 2．正式权力的非正式运作，充分动员熟人社会中的关系资源 |
| (二)隶属激励:脱贫攻坚中基层行政包干制的动力机制 |
| (三)张力与悖论:贫困治理中基层行政包干制的限度 |
| 五、从央地到基层:对传统行政包干制的修正和补充 |
| 六、结语 |
（5）新时代农村基层党建的制度性安排研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究缘起及意义 |
| 1.1.1 研究缘起 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究思路及方法 |
| 1.2.1 研究思路 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 研究综述 |
| 1.3.1 政策文件综述 |
| 1.3.2 具体文献研究综述 |
| 1.4 研究重难点与创新点 |
| 1.4.1 研究重难点 |
| 1.4.2 研究创新点 |
| 1.5 相关概念 |
| 1.5.1 制度、制度建设与制度性安排 |
| 1.5.2 农村基层党组织与农村基层党建 |
| 2 改革开放以来农村基层党建的制度化发展历程 |
| 2.1 改革开放至党的十八大期间农村党建制度的发展历程 |
| 2.1.1 转折时期的探索(1978-1992 年) |
| 2.1.2 农村党建制度框架的初步确立(1992-2000 年) |
| 2.1.3 农村党建制度的推进与完善(2000-2012 年) |
| 2.2 党的十八大以来农村党建制度化的工作创新 |
| 2.2.1 农村基层党建布局基本实现结构性耦合 |
| 2.2.2 农村基层党建工作的政治性日益突显 |
| 2.2.3 农村基层党组织的组织力显着提升 |
| 2.2.4 农村基层党建的监督机制日益健全 |
| 3 新时代农村基层党建制度化发展存在的问题及原因 |
| 3.1 部分农村基层党建制度的作用发挥缺乏整体性 |
| 3.1.1 村级党组织与村委会自身定位不清 |
| 3.1.2 部分基层组织单打独斗相互卸力 |
| 3.2 部分农村基层党建制度的配套衔接缺乏科学性 |
| 3.2.1 部分农村基层党建制度的可操作性不足 |
| 3.2.2 部分农村基层党建制度执行监督不力 |
| 3.3 部分农村基层党建制度的具体执行缺乏强制力 |
| 3.3.1 部分农村党员干部群众的制度意识不足 |
| 3.3.2 实体性制度缺乏程序性制度的支撑 |
| 3.4 部分农村基层党建制度的创新存在滞后性 |
| 3.4.1 部分农村党员干部干事创业内生动力不足 |
| 3.4.2 农村基层党建制度破旧立新不及时 |
| 4 完善新时代农村基层党建制度性安排的基本思路 |
| 4.1 优化农村党建中旗帜鲜明讲政治的制度环境 |
| 4.1.1 构建并完善党在农村的政治领导体制 |
| 4.1.2 建立健全农村党员干部政治体检制度 |
| 4.1.3 制定并执行农村党内政治生活准则 |
| 4.2 提升思想建党与制度治党同向发力的制度绩效 |
| 4.2.1 深化新时代农村党建制度化的价值引领 |
| 4.2.2 强化党员干部群众的制度意识和制度认同 |
| 4.2.3 总结思想建设经验并形成实体性制度规范 |
| 4.3 巩固农村党的组织建设战斗堡垒作用的制度规范 |
| 4.3.1 创新新时代农村党组织工作流程图制度 |
| 4.3.2 规范农村党员干部的选用育考程序 |
| 4.4 完善以法治提升作风建设实效性的制度结构 |
| 4.4.1 落实从严抓农村党组织作风建设的制度安排 |
| 4.4.2 提升农村作风建设信息公开制的公众信度 |
| 4.5 努力实现农村党建中坚定不移守规矩的制度目标 |
| 4.5.1 建立健全农村党组织纪律制度体系 |
| 4.5.2 筑牢农村党组织破坏规矩的监督防线 |
| 结语 |
| 参考文献 |
（6）河北省乡镇党委书记在脱贫攻坚中面临的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 一、乡镇党委书记在脱贫攻坚中的主要作用 |
| (一)乡镇党委书记是脱贫攻坚政策的坚定贯彻者。 |
| (二)乡镇党委书记是基层组织的领导者。 |
| (三)乡镇党委书记是作风纪律的监督者。 |
| 二、河北省乡镇党委书记在脱贫攻坚面临的主要困境 |
| (一)产业扶贫项目面临运营难和分红难两难境地。 |
| (二)群众“等靠要”的思想根深蒂固。 |
| (三)贫困户文化素质和知识文化水平低。 |
| (四)剩余贫困户家庭多数缺乏主要劳动力。 |
| (五)贫困村与非贫困村发展不平衡。 |
| 三、有关对策建议 |
| (一)解决产业扶贫项目分红难问题，加快农村金融创新。 |
| (二)解决农村产业不强、带动能力弱不利于贫困群众持续稳定脱贫的问题。 |
| (三)创新“以奖代补”产业帮扶模式，激发群众内生发展动力。 |
| (四)加大政策落实力度。 |
| (五)针对贫困人口知识文化素质层缺乏开展培训提高技能。 |
（7）精准扶贫中农村基层党组织功能研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 1.1 选题缘起 |
| 1.1.1 选题缘由 |
| 1.1.2 问题意识 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究梳理 |
| 1.2.2 国内研究动态 |
| 1.2.3 研究成果评析 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第一章 精准扶贫中农村基层党组织功能研究的理论依据 |
| 1.1 马克思主义的反贫困思想 |
| 1.1.1 马克思和恩格斯的反贫困思想 |
| 1.1.2 列宁的反贫困思想 |
| 1.1.3 毛泽东的反贫困思想 |
| 1.1.4 改革开放新时期中国共产党的反贫困思想 |
| 1.1.5 习近平新时代精准扶贫战略思想 |
| 1.2 农村基层党组织功能理论分析 |
| 1.2.1 农村基层党组织功能概念 |
| 1.2.2 农村基层党组织功能内涵 |
| 1.2.3 农村基层党组织功能原理 |
| 1.2.4 马克思主义的农村基层党组织功能理论 |
| 1.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的理论分析 |
| 1.3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能的特殊性分析 |
| 1.3.2 精准扶贫与农村基层党组织功能的相互关系分析 |
| 1.3.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的基本内涵分析 |
| 1.3.4 精准扶贫中农村基层党组织功能的作用机制分析 |
| 第二章 扶贫背景下农村基层党组织功能的历史考察 |
| 2.1 扶贫救济阶段农村基层党组织功能考察(1978 年一1985 年) |
| 2.1.1 组织领导功能:有力推动农村土地经营制度改革 |
| 2.1.2 政策执行功能:促进农村贫困地区商业发展 |
| 2.1.3 统筹协调功能:带动农村贫困群众就业增收 |
| 2.1.4 资源整合功能:助力农村基础设施显着改善 |
| 2.2 扶贫开发阶段农村基层党组织功能考察(1986 年一1993 年) |
| 2.2.1 成立农村扶贫机构:加强组织领导功能的新起点 |
| 2.2.2 落实专项帮扶计划:加强政策承接功能的着力点 |
| 2.2.3 纳入贫困县惠顾序列:加强致富引领功能的关键点 |
| 2.3 扶贫攻坚阶段农村基层党组织功能考察(1994 年一2000 年) |
| 2.3.1 统筹农村“三位一体”扶贫力量 |
| 2.3.2 推动建立农村多元互促扶贫模式 |
| 2.3.3 带领农村群众开展内源扶贫 |
| 2.4 综合扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2001 年一2011 年) |
| 2.4.1 全力构建农村大扶贫格局 |
| 2.4.2 在“一体两翼”战略中推进农户参与式扶贫 |
| 2.4.3 以“多予、少取、放活”确立行动导向 |
| 2.4.4 在“双轮驱动”中增强农村贫困群众生活保障 |
| 2.5 精准扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2012 年一2020 年) |
| 2.5.1 扶贫领导作用持续强化 |
| 2.5.2 功能实现特征更加鲜明 |
| 2.5.3 引富带富成就广受认同 |
| 2.5.4 党建扶贫经验值得推广 |
| 第三章 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况实证分析 |
| 3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况的个案研究 |
| 3.1.1 样本选择 |
| 3.1.2 现实表现 |
| 3.2 精准扶贫中影响农村基层党组织功能实现的主要问题 |
| 3.2.1 功能主体中的本位化问题 |
| 3.2.2 功能结构中的固有化问题 |
| 3.2.3 功能方式中的单一化问题 |
| 3.2.4 功能策略中的浅表化问题 |
| 3.2.5 功能保障中的低效化问题 |
| 第四章 精准扶贫中强化农村基层党组织功能的思考 |
| 4.1 以多元化为方向,拓展功能主体 |
| 4.1.1 以加强致富引领为指向,创新农村党组织本体设置 |
| 4.1.2 以加强党群联系为导向,健全党务村务监督主体 |
| 4.1.3 以加强农村治理为取向,构建“一核多元”治理体系 |
| 4.2 以科学化为原则,完善功能结构 |
| 4.2.1 坚持选育结合,完善力量结构 |
| 4.2.2 坚持培优训强,完善素质结构 |
| 4.2.3 坚持科学衔接,完善制度结构 |
| 4.3 以多样化为要求,丰富功能方式 |
| 4.3.1 实施多元推动,促成扶贫路径多样化 |
| 4.3.2 实施资源整合,促成要素配给多样化 |
| 4.3.3 实施人才战略,促成精英参与多样化 |
| 4.4 以精准化为内涵,实施功能策略 |
| 4.4.1 推动精准识别,克服“漏桶效应” |
| 4.4.2 推动精准施策,稳定脱贫成果 |
| 4.4.3 推动精准考核,完善评价机制 |
| 4.5 以持续化为导向,加强功能保障 |
| 4.5.1 持续壮大村级积累 |
| 4.5.2 持续健全协调体系 |
| 4.5.3 持续强化服务保障 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
（8）烟台市党支部领办合作社问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 0 绪论 |
| 0.1 研究背景 |
| 0.2 研究目的 |
| 0.3 研究意义 |
| 0.4 国内外研究现状 |
| 0.5 主要内容与框架 |
| 0.6 研究方法 |
| 0.7 创新之处 |
| 1 概念界定与基本理论 |
| 1.1 概念界定 |
| 1.1.1 合作社 |
| 1.1.2 农民专业合作社 |
| 1.1.3 党支部领办合作社 |
| 1.2 基本理论 |
| 1.2.1 政府与市场关系理论 |
| 1.2.2 农村基层党建理论 |
| 2 烟台市党支部领办合作社发展概述 |
| 2.1 烟台市党支部领办合作社的背景动因 |
| 2.1.1 现实问题倒逼的结果 |
| 2.1.2 实践优势助推的结果 |
| 2.2 烟台市党支部领办合作社主要做法及成效 |
| 2.2.1 党支部领办合作社经营方式 |
| 2.2.2 党支部领办合作社特色路径 |
| 2.2.3 各级扶持合作社发展的做法 |
| 2.2.4 党支部领办合作社取得的成效 |
| 3 烟台市党支部领办合作社存在的主要问题 |
| 3.1 党支部引领作用及影响力不足 |
| 3.1.1 党支部队伍缺乏引领力 |
| 3.1.2 党支部制度建设缺乏保障力 |
| 3.1.3 党支部资源缺乏合力 |
| 3.2 党支部领办合作社发展不规范 |
| 3.2.1 工作推进不平衡 |
| 3.2.2 规模扩张不迅猛 |
| 3.2.3 政策扶持不全面 |
| 3.3 党支部领办合作社专业人才问题突出 |
| 3.3.1 领军人才和技术骨干短缺 |
| 3.3.2 农业劳动力理念亟需转变 |
| 3.3.3 农村劳动力专业知识匮乏 |
| 4 烟台市党支部领办合作社存在问题的原因分析 |
| 4.1 党支部队伍建设重视程度不足 |
| 4.2 党支部领办合作社经验积累不足 |
| 4.3 人才吸纳培养机制不健全 |
| 5 烟台市党支部领办合作社的对策建议 |
| 5.1 组织振兴: 牢牢把握党支部核心引领作用 |
| 5.1.1 推进村党组织带头人队伍整体优化提升 |
| 5.1.2 党委政府上下联动形成合力 |
| 5.1.3 探索合作社党建示范区建设 |
| 5.2 产业振兴:科学规范推动产业提档升级 |
| 5.2.1 推动建立联合社 |
| 5.2.2 探索建立综合体 |
| 5.2.3 建章立制促规范 |
| 5.2.4 从严把关降风险 |
| 5.2.5 去粗取精增效益 |
| 5.3 人才振兴: 建立高素质后备干部及骨干队伍 |
| 5.3.1 发挥优秀党员助力 |
| 5.3.2 吸引优秀人才返乡 |
| 5.3.3 人才培养和跟踪管理 |
| 5.3.4 强化多方位监督考核激励 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 作者简历 |
| 致谢 |
| 学位论文数据集 |
（9）乡村振兴背景下“第一书记”制度运行机制优化研究 ——以广西隆安县都结乡为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与研究意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.3.3 总结评述 |
| 1.4 研究内容、研究方法与创新点 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 创新点 |
| 第2章 基本概念的界定和相关理论阐述 |
| 2.1 基本概念界定 |
| 2.1.1 “第一书记” |
| 2.1.2 精准扶贫 |
| 2.1.3 乡村振兴战略 |
| 2.1.4“第一书记”嵌入式乡村治理机制 |
| 2.1.5“第一书记”制度运行机制 |
| 2.2 相关理论阐述 |
| 2.2.1 嵌入性理论 |
| 2.2.2 嵌入式治理 |
| 2.2.3 嵌入式治理理论与本文研究的契合性分析 |
| 第3章 隆安县都结乡“第一书记”制度运行的现状及成效 |
| 3.1 隆安县都结乡基本情况 |
| 3.2 隆安县都结乡“第一书记”制度运行现状 |
| 3.2.1 相关运行主体 |
| 3.2.2 人员选派机制 |
| 3.2.3 日常工作机制 |
| 3.2.4 资源保障机制 |
| 3.2.5 管理和激励机制 |
| 3.3 隆安县都结乡“第一书记”嵌入式治理的方式 |
| 3.3.1 制度性嵌入 |
| 3.3.2 资源性嵌入 |
| 3.3.3 关系性嵌入 |
| 3.4 都结乡“第一书记”制度运行的成效 |
| 3.4.1 有效推进脱贫攻坚 |
| 3.4.2 有效密切干群关系 |
| 3.4.3 有效改善基层治理 |
| 第4章 乡村振兴背景下“第一书记”制度运行存在的问题及原因 |
| 4.1 乡村振兴背景下“第一书记”制度运行存在的问题 |
| 4.1.1 政策供给不足 |
| 4.1.2 选人派人不够精准 |
| 4.1.3 相关主体职责不够明确 |
| 4.1.4 资源分配不够合理,部分目标任务不够科学 |
| 4.1.5 骨干队伍培养不够到位 |
| 4.2 乡村振兴背景下“第一书记”制度运行存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 顶层设计的滞后 |
| 4.2.2 精准选人派人机制落实不到位 |
| 4.2.3“权责清单”的缺失 |
| 4.2.4 资源统筹机制不够完善 |
| 4.2.5 骨干队伍的培养受多方因素制约 |
| 第5章 乡村振兴背景下“第一书记”制度优化路径 |
| 5.1 完善顶层设计,科学嵌入制度 |
| 5.1.1 完善各层级的指导性政策 |
| 5.1.2 探索“精准”和“普惠”结合机制 |
| 5.1.3 要建立可持续发展机制 |
| 5.1.4 要把开展农村综合改革作为乡村振兴的重要抓手 |
| 5.2 完善选派机制,精准选派嵌入主体 |
| 5.2.1 创新方法,科学选人 |
| 5.2.2 创新制度,轮流体验 |
| 5.2.3 专项培训,任前提升 |
| 5.3 完善权责清单,提高工作成效 |
| 5.3.1 建立“目标清单”,明确“该做什么” |
| 5.3.2 建立“负面清单”,明确“不做什么” |
| 5.3.3 坚持公示公开,确保群众知情 |
| 5.3.4 注重引导教育,建强“两委”队伍 |
| 5.4 完善统筹机制,精准嵌入资源 |
| 5.4.1 县级统筹,整合资源 |
| 5.4.2 开放渠道,表达诉求 |
| 5.4.3 强化监督,保障安全 |
| 5.5 重视人才培养,充实后备力量 |
| 5.5.1 强化问责,把好驻村工作队员“选人关” |
| 5.5.2 改进机制,提高村“两委”干部能力水平 |
| 5.5.3 加强培养,为基层党组织注入新鲜血液 |
| 第6章 结语 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究不足和研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（10）WJ县传统产业转型升级中政府职能研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究综述 |
| 1.3 研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 相关概念与理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 传统产业 |
| 2.1.2 产业转型升级 |
| 2.1.3 政府职能 |
| 2.2 基础理论 |
| 2.2.1 可持续发展理论 |
| 2.2.2 市场失灵理论 |
| 2.2.3 新公共管理理论 |
| 2.2.4 协同治理理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 WJ县传统产业转型升级政府职能发挥现状 |
| 3.1 WJ县传统产业基本情况 |
| 3.1.1 皮革业基本情况 |
| 3.1.2 装饰板材业基本情况 |
| 3.2 WJ县传统产业转型升级SWOT分析 |
| 3.2.1 优势(Strengths) |
| 3.2.2 劣势(Weaknesses) |
| 3.2.3 机会(Opportunitties) |
| 3.2.4 威胁(Threats) |
| 3.3 WJ县传统产业转型升级中政府职能表现 |
| 3.3.1 决策职能 |
| 3.3.2 协调职能 |
| 3.3.3 监督职能 |
| 3.4 WJ县传统产业转型升级现状 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 WJ县传统产业转型升级中政府职能发挥调查分析 |
| 4.1 调查目的 |
| 4.2 调查设计 |
| 4.2.1 问卷调查法的设计 |
| 4.2.2 访谈法的设计 |
| 4.3 调查方案的实施 |
| 4.3.1 问卷调查法的发放与回收 |
| 4.3.2 访谈法的实施情况 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 WJ县传统产业转型升级中政府职能发挥存在的问题 |
| 5.1 公共服务体系不健全 |
| 5.1.1 基础设施建设不到位 |
| 5.1.2 政策支持体系不完善 |
| 5.1.3 政策宣传效果不理想 |
| 5.2 政府各部门间未实现协同治理 |
| 5.2.1 政策执行不到位 |
| 5.2.2 部门间信息未共享 |
| 5.3 政府财政投入较少 |
| 5.4 人才缺乏与品牌意识不强 |
| 5.4.1 高学历人才不足 |
| 5.4.2 创立品牌意识淡薄 |
| 5.5 未充分发挥协会作用 |
| 5.6 本章小结 |
| 第6章 WJ县传统产业转型升级中政府职能发挥存在问题原因分析 |
| 6.1 政府对产业转型升级提前谋划不足 |
| 6.1.1 对自身定位认识不清 |
| 6.1.2 对转型升级政策研究不深 |
| 6.1.3 对政策宣传不到位 |
| 6.2 政府各部门间协调机制不顺畅 |
| 6.2.1 政策执行主体导致偏差 |
| 6.2.2 信息共享机制缺失 |
| 6.3 政府财政供给能力有限 |
| 6.3.1 县域经济财政基础薄弱 |
| 6.3.2 政府财权事权不对等 |
| 6.4 人才引进创新激励政策不足 |
| 6.4.1 支持企业人才引进政策缺乏 |
| 6.4.2 引导企业创新激励政策不强 |
| 6.5 对行业协会重要性认识不到位 |
| 6.6 本章小结 |
| 第7章 WJ县传统产业转型升级中完善政府职能对策建议 |
| 7.1 提前谋划建设公共服务体系 |
| 7.1.1 找准政府服务边界 |
| 7.1.2 优化政策体系建设 |
| 7.1.3 加大政策宣传力度 |
| 7.2 畅通部门联动协调机制 |
| 7.2.1 加强执行主体内部沟通 |
| 7.2.2 建立信息共享机制 |
| 7.3 加大财政资金支持力度 |
| 7.3.1 做好县域经济挖潜增收 |
| 7.3.2 强化转型升级财税支持 |
| 7.3.3 设立转型升级专项资金池 |
| 7.4 建立人才引进创新激励机制 |
| 7.4.1 综合施策加大人才引进力度 |
| 7.4.2 多措并举支持企业创新发展 |
| 7.5 充分认识并发挥行业协会作用 |
| 7.6 本章小结 |
| 结论 |
| 附录 |
| 附录1 调查问卷(企业版) |
| 附录2 访谈提纲(政府版) |
| 附录3 访谈提纲(协会版) |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间所发表的论文 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
四、如何当好乡镇党委书记（论文参考文献）
- [1]握好“接力棒” 跑好新征程[N]. 胡生敏. 海东日报, 2021
- [2]大力弘扬海东精神 争当乡村振兴先锋[N]. 胡生敏. 海东日报, 2021
- [3]发挥好基层党委书记抓实乡村振兴的作用[N]. 杨绍虎. 云南日报, 2021
- [4]贫困治理视域下的基层行政包干制[J]. 余练. 华南农业大学学报(社会科学版), 2021(04)
- [5]新时代农村基层党建的制度性安排研究[D]. 高鑫娣. 浙江大学, 2021
- [6]河北省乡镇党委书记在脱贫攻坚中面临的问题与对策研究[J]. 苏宝宝. 产业与科技论坛, 2021(06)
- [7]精准扶贫中农村基层党组织功能研究[D]. 高云亮. 兰州大学, 2021(11)
- [8]烟台市党支部领办合作社问题及对策研究[D]. 宗明慧. 山东科技大学, 2020(05)
- [9]乡村振兴背景下“第一书记”制度运行机制优化研究 ——以广西隆安县都结乡为例[D]. 许淇. 广西大学, 2020(07)
- [10]WJ县传统产业转型升级中政府职能研究[D]. 魏巧玲. 河北科技大学, 2020(06)