一、国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知（论文文献综述）
中华人民共和国国务院办公厅[1]（2000）在《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》文中提出 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:建设部、交通部、财政部、国家计委、公安部《关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
王佳宁[2]（2017）在《抚脉历程——改革开放40周年大事记（1998～2002）》文中研究表明从改革发端,到深化改革呐喊,再到全面深化改革的大开大阖,其进程中的若干主次、节点值得系统回顾总结。当改革转入全面制度创新的轨道,理性回望来路,梳理40年改革脉络,使改革朝纵深探索,多见成效,少走弯路,减少成本,其意义不言而喻。作为中国经济学品牌期刊,《改革》始终关注中国转型和发展进程,在全国学术期刊中率先推出"改革开放40周年大事记",与读者一同见证和回眸中国改革开放征程。本期摘编整理19982002年大事,敬请垂注!
成小伟[3]（2014）在《出租汽车行政许可制度研究》文中进行了进一步梳理随着我国经济发展进入快车道，人们生活水平越来越高，居民的个性化出行也越来越突出，适应这一需求的出租汽车运输方式迎来了行业的大发展。据统计，至2013年底全国共有出租汽车120余万辆，年完成客运量370多亿人次，约占城市客运量的30%。近些年，我国大中城市经常出现出租汽车驾驶员群体性事件，引起了社会各界的关注。本文通过对出租汽车行政许可制度的法理考察，结合国内出租汽车许可制度的现状，对我国出租汽车行政许可制度存在的主要问题及原因进行分析，剖析了出租汽车行业在当今社会经济深刻发展变化的背景下，完善和发展出租汽车行政许可制度的必要性。同时，借鉴国内出租汽车行政许可制度改革发展的经验，提出了我国出租汽车行政许可制度构建的总体方案构想。本文以文献研究和实证调研方式为主，研究的主要成果包括两个方面：第一，就是从出租汽车行政许可的角度分析出租汽车行业存在的问题、成因，及这些问题与许可制度设计的关系。二是提出出租汽车行政许可制度的完善建议，指出在完善出租汽车行政许可体制上，应实现政府权力的有效配置和职能转变；通过立法建立统一出租汽车许可制度，明确许可项目、条件和程序；构建出租汽车行政许可的双轨制；建立附条件的出租汽车行政许可制度，完善出租汽车许可配套制度，以期实现对出租汽车市场的有效调控，达到完善出租汽车行政许可制度的目标。
孙晓飞[4]（2011）在《改革开放以来中国公路运输政策演变研究（1979-）》文中研究说明交通运输业作为国民经济的基础性、先导性、服务型产业,是维护经济运行与社会正常运转和协调发展的基本条件。公路运输是综合交通运输体系的重要组成部分,其发展水平的高低直接制约着整个交通运输产业的效率,并影响到经济与社会发展的速度和水平。改革开放以来,在公路、铁路、水路、民航、管道五大运输方式中,公路运输充分发挥了其他运输方式不可替代的作用,对推动中国社会主义现代化建设发挥了重要的作用,也对提高人民群众出行质量、改善生活面貌做出了重要的贡献。反过来,经济社会发展的日新月异,也对公路运输供给能力及服务水平提出了越来越高的要求。公路运输政策作为国家宏观经济政策的重要组成部分,为协调参与公路运输活动的各个经济主体之间利益关系提供了行为准则,为指导、规范公路运输业的可持续发展提供了体制机制上的保证。因此深化对公路运输产业政策的研究,不仅具有丰富的理论价值,更有深远的实践意义。本文将当代公路运输政策的演变历程置入中国公路运输发展的宏大背景下,展开历时性与共时性分析。全文包括绪论、第一、二、三、四、五章以及结束语,共七部分。绪论首先对公路运输、道路运输、道路运政管理、公路运输管理、运输政策等概念定义及内涵进行了界定,然后分析了从历史角度研究公路运输政策的意义,详述了当前理论界在公路运输政策方面取得的主要成果及研究不足,进而提出研究思路,并说明了本书创新之处,同时也分析了本文的不足之处及努力方向。第一章分中华民国时期、中华人民共和国成立后至改革开放前两个阶段,对改革开放以前公路运输政策的演变进行回顾,探讨政策制定实施的经验得失。第二章介绍了初步市场化进程阶段（1979-1991）公路运输政策转变的历史形势,从全面放开的市场准入、运输企业的全而改革、积极推进市场培育、市场监管政策的制度化等方面详细阐述了该阶段公路运输政策的具体内容、实施情况及对道路运输业和国民经济产生的影响,并简要分析了政策的成效及不足。第三章介绍了市场经济体制初步建立阶段（1992-2002）的公路运输政策制定实施的时代背景,从企业转换经营机制及推行股份制改革、市场准入的从严、以优化为中心的运输结构调整、全方位的市场监管等方面阐释了该阶段公路运输政策的具体内容、实施措施,分析了上述政策对道路运输业乃至经济社会发展产生的影响,最后简要评价了该阶段政策成效。第四章交代了市场经济体制完善阶段（2003-）公路运输政策调整的社会背景,然后从市场准入退出机制的统筹考虑、运输结构的全方位和深层次调整、市场监管理念及措施的创新等方面论述了该阶段公路运输政策的主要内容、实施举措,分析了政策的实施对道路运输行业和整个社会产生的影响,并对该阶段政策实施成效做了简短归纳。第五章归纳了改革开放以来各类公路运输政策的演变特点,,总结了当代公路运输政策制定实施的主要经验和教训,并结合行业发展实践提出了对今后10-20年公路运输政策应采取走向的一系列建议。结束语部分在全面分析政策演变特点及实施得失的基础上归纳出一系列结论：今后10-20年既是我国建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会的关键时期,也是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的重要阶段,同时也是市场经济体制更加完善的时期。在市场经济条件下,行业法制建设必须重视完整性、前瞻性及可操作性；在完善法制建设的基础上,公路运输政策应当更加注重政策的科学性、系统性；道路运输管理中,行政、经济、法律三种手段相辅相成,不可偏废；应当把如何实现运输结构的科学调整作为今后政策完善的核心内容之一；解决现有公路运输政策的不足,不仅需要道路运输管理部门转变理念,更需要各级政府和交通主管部门转变理念,统筹交通基础设施建设及运输发展,科学构建综合运输体系,指导道路运输行业走科学发展之路。
常健,饶常林[5]（2007）在《城市客运出租汽车行业的政府管制及其改革——兼论“十一五规划”指导下的管制创新》文中指出城市客运出租汽车行业属于城市公用事业,政府一般对其实行管制政策。我国客运出租汽车行业的政府管制由地方人民政府负责,包括市场准入管制、价格管制和质量管制。然而,由于管制政策设计上的缺陷,管制效果并不理想。针对管制过程中出现的问题,我们应该在理顺管理体制的基础上,采用激励性、协商性的管制方式,对管制内容进行调整,在管制与放松管制之间寻求平衡。
贵州省人民政府[6]（2012）在《省人民政府关于废止、宣布失效部分规范性文件和公布现行有效规范性文件（1979年—2010年）的决定》文中认为贵州省人民政府文件黔府发[2012]6号各市、自治州人民政府,各县（市、区、特区）人民政府,省政府各部门、各直属机构:为推进依法行政、建设法治政府,及时清除阻碍改革和发展的制度性障碍,维护法制统一、确保政令畅通、保障人民群众合法权益,省人民政府对1979年至2010年期间省人民政府和省人民政府办公厅制
王梦珂[7]（2020）在《间断均衡视域下我国出租车监管政策变迁研究》文中研究说明间断均衡理论是指政策在长期的渐进变迁过程中偶尔出现不同以往的剧烈变迁。作为近年来西方国家研究公共政策变迁的重要理论之一,该理论能够解释政策变迁过程中的长期稳定和短期重大变迁的现象,在国内外公共政策研究中均得到了成功验证和广泛应用。纵观出租车发展历史,发现我国的出租车监管政策发生了多次重大变迁,每次变迁后出租车行业都会迎来密集的政策调整期。但是,目前学术界对出租车监管政策变迁的研究还存在不足。因此,对出租车监管政策变迁的研究不仅契合时代热点,具有较强的现实意义,还能补充相关的政策变迁理论。通过政策文献分析,可将我国的出租车监管历史分为适度监管期、强化监管期和分类监管期三个时期,其监管政策在缓慢的变迁中偶尔发生剧烈的变动,符合间断均衡理论政策变迁的特征。故本文以间断均衡为分析框架,对出租车监管政策变迁过程进行研究。间断均衡理论发源于美国政策环境,不能直接搬来套用。此外,该理论还被认为是一种中宏观视角下的制度—结构分析框架,对微观层面多元行动者的关注略显不足。因此,需要对该理论进行中国化修正并补充相关研究视角。基于已修正的间断均衡理论框架,对中国出租车监管政策的均衡期和间断期做出预判,并运用政策文献量化研究法予以佐证,阐述了我国不同历史阶段出租车监管政策的特征。接着,从宏观制度结构视角和行动者视角探究出租车监管政策变迁的动力机制,发现出租车政策变迁不仅与政策图景转变、焦点事件发生、技术创新以及国家总体性目标变化有着密切关系,还是网约车利益群体、巡游车利益群体和政治团体等多方利益博弈的结果。最后,对出租车监管政策变迁的过程进行反思,认为互联网背景下政府与市场的力量对比正在发生变化。同时,在市场经济资本逻辑的驱使下,互联网经济的快速扩张会导致社会安全事故的增多,并增加用户隐私信息泄露的风险,进而对政府治理提出挑战。对此,提出出租车行业监管的优化策略,指出实现包括网约车在内的出租车行业的健康发展离不开科学的公共政策,并从政府与市场关系、社会信用体系构建、立法改革、政策科学化与前瞻性四个方面提出具体的意见。
国务院[8]（2015）在《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》文中研究表明国发[2015]62号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为深化商事制度改革,强化"先照后证"改革后的事中事后监管,提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,深化商事制度改革,转变市场监管理念,明确监管职责,创新监管方式,构建权责明确、透明高效的事中事后监管机制,正确处理政府和市场的关系,
云南省人民政府办公厅[9]（2005）在《云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题文件的通知》文中提出
中华人民共和国国务院办公厅[10]（2000）在《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》文中进行了进一步梳理 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:建设部、交通部、财政部、国家计委、公安部《关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二、国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知（论文提纲范文）
（2）抚脉历程——改革开放40周年大事记（1998～2002）（论文提纲范文）
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| 2002年 |
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| 12月 |
（3）出租汽车行政许可制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究的问题与研究意义 |
| 一、 研究的内容和研究问题 |
| 二、 研究背景 |
| 三、 研究意义 |
| 第二节 核心概念界定 |
| 一、 出租汽车 |
| 二、 行政许可 |
| 三、 行政审批 |
| 四、 出租汽车行政许可制度 |
| 第三节 文献综述 |
| 一、 关于行政许可制度的研究 |
| 二、 关于出租汽车行政许可制度的研究 |
| 第四节 研究方法和论文框架 |
| 一、 研究方法 |
| 二、 分析框架 |
| 第二章 出租汽车行政许可制度的法理考察 |
| 第一节 出租汽车行政许可制度的起源和发展 |
| 一、 出租汽车的发展简史 |
| 二、 出租汽车行政许可的沿革 |
| 第二节 出租汽车行政许可制度的价值和作用 |
| 一、 出租汽车的特性与价值 |
| 二、 出租汽车行政许可制度的功能与作用 |
| 第三章 出租汽车行政许可制度的比较研究 |
| 第一节 香港出租汽车许可制度 |
| 一、 香港出租汽车基本情况 |
| 二、 出租汽车牌照实行拍卖 |
| 三、 出租汽车司机的行政许可制度 |
| 第二节 东京出租汽车行政许可制度 |
| 一、 东京出租汽车基本情况 |
| 二、 出租汽车实施行政许可 |
| 三、 出租汽车驾驶员许可制度 |
| 第三节 伦敦出租汽车行政许可制度 |
| 一、 伦敦出租汽车基本情况 |
| 二、 伦敦出租汽车实行许可制 |
| 三、 出租汽车驾驶员许可制度 |
| 第四节 纽约出租汽车行政许可制度 |
| 一、 纽约出租汽车基本情况 |
| 二、 纽约出租汽车实行许可证管理 |
| 三、 出租汽车驾驶员许可制度 |
| 第五节 国外出租汽车行政许可制度的启示 |
| 一、 行政许可制度是政府实施调控的重要手段 |
| 二、 许可牌照的交易流转和出租应当受到控制 |
| 三、 驾驶员的许可必须以严格培训考核为前提 |
| 四、 创新出租汽车的牌照许可方式 |
| 第四章 出租汽车行政许可制度的构成 |
| 第一节 出租汽车经营权及运力指标 |
| 一、 基本情况 |
| 二、 经营权和运力指标的关系 |
| 三、 经营权及运力指标的本质 |
| 第二节 出租汽车经营、车辆和驾驶员行政许可制度 |
| 一、 经营许可 |
| 二、 车辆许可 |
| 三、 驾驶员许可 |
| 第三节 出租汽车行政许可相关配套制度 |
| 一、 听证制度 |
| 二、 监督检查制度 |
| 三、 责任追究制度 |
| 四、 处罚制度 |
| 第五章 出租汽车许可制度存在的主要问题及原因 |
| 第一节 存在的主要问题 |
| 一、 许可机制的问题 |
| 二、 许可项目设置上的问题 |
| 三、 许可程序和条件问题 |
| 四、 经营权问题 |
| 第二节 出租汽车许可制度问题的成因分析 |
| 一、 出租汽车管理体制原因 |
| 二、 立法不统一 |
| 三、 政府对出租汽车许可认知的错位 |
| 第六章 出租汽车许可制度完善的建议 |
| 第一节 完善出租汽车许可体制 |
| 一、 加快政府职能转变 |
| 二、 实施专业化监管 |
| 三、 合理划分许可权限 |
| 第二节 统一出租汽车立法 |
| 一、 建立统一出租汽车许可制度 |
| 二、 明确出租汽车许可属城市地方政府事务 |
| 三、 制定出租汽车行政法规 |
| 第三节 建立健全出租汽车行政许可配套制度 |
| 一、 建立出租汽车经营权许可的双轨制 |
| 二、 建立附条件的出租汽车经营权许可制度 |
| 三、 建立驾驶员许可后的继续教育制度 |
| 四、 建立健全其他许可配套制度 |
| 第四节 加强许可执法 |
| 一、 强化许可执法保障建设 |
| 二、 加强执法 |
| 结论 |
| 一、 出租汽车行政许可有存在的必要 |
| 二、 应当减少出租汽车的许可项目 |
| 三、 建立统一的出租汽车许可制度 |
| 结语 |
| 一、 本文创新点 |
| 二、 有待进一步研究的问题 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附件 |
（4）改革开放以来中国公路运输政策演变研究（1979-）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、概念说明 |
| 二、研究综述 |
| 三、研究思路 |
| 四、公路运输历史沿革概况 |
| 第一章 改革开放以前公路运输政策的回顾(1978年以前) |
| 第一节 民国时期的公路运输政策(1912-1949) |
| 一、政策产生的历史背景 |
| 二、公路运输政策的构成 |
| (一) 由宽趋严的市场准入 |
| (二) 以兴办公路联运为特点的运输组织政策 |
| (三) 市场监管政策由缺失到初步规范 |
| 第二节 新中国成立至改革开放前的公路运输政策(1950-1978) |
| 一、计划经济体制形成阶段的公路运输政策(1950-1965) |
| (一) 影响政策的政治经济因素 |
| (二) 建国初期运力的恢复及企业管理的加强 |
| (三) 运输经济的社会主义改造及调整 |
| (四) 逐步封闭的市场准入 |
| (五) 运输结构的重新构建 |
| (六) 市场监管的推陈出新 |
| 二、计划经济体制趋于僵化阶段的公路运输政策(1966-1978年) |
| (一) 特殊社会因素对政策的不利影响 |
| (二) 运力结构的顾此失彼 |
| (三) 市场监管机制由破坏到有限恢复 |
| 第二章 初步市场化进程中的公路运输政策(1979-1991) |
| 第一节 政策转变的历史形势 |
| 一、国家改革开放政策的实行 |
| 二、国家对发展交通的高度重视 |
| 三、管理体制由政企合一到逐步分离的适时转变 |
| 第二节 全面放开的市场准入 |
| 一、客货运市场对各种经济成分全面放开 |
| 二、相关业务市场实行开放 |
| 第三节 运输企业的全面改革 |
| 一、实行放权减税让利 |
| 二、积极推行承包经营责任制 |
| 三、开展企业内部配套改革 |
| 四、发展多种形式的横向联合 |
| 五、推行全面质量管理 |
| 第四节 积极推进市场培育 |
| 一、经营主体的多元化 |
| 二、运力结构的优化 |
| 三、运输经营方式的多样化 |
| 四、运输组织的合理化 |
| 五、站场加大建设力度及向社会全面开放 |
| 第五节 市场监管政策的制度化 |
| 一、适应供求关系变化的运价管理 |
| 二、面向全行业的车辆技术管理 |
| 三、由多头管理到分工管理的安全监管 |
| 四、维护市场秩序的治理整顿 |
| 五、以管理和技术性节能为主,结构性节能为辅 |
| 小结 |
| 第三章 市场经济体制初步建立阶段的公路运输政策(1992-2002) |
| 第一节 政策制定实施的时代背景 |
| 一、市场经济战略目标的确定 |
| 二、公路基础建设的飞速发展 |
| 三、行业管理理念及方式的根本转变 |
| 第二节 企业转换经营机制及推行股份制改革 |
| 一、引导企业转换经营机制,扩大经营权 |
| 二、推行股份制改革和建立现代企业制度 |
| 三、加强企业质量管理 |
| 第三节 市场准入的从严 |
| 一、客运市场的严格准入及退出机制的探索 |
| 二、加强规范的货运市场准入 |
| 三、引进外资由侧重立项审批到规范外资经营的转变 |
| 第四节 以优化为中心的运输结构调整 |
| 一、推进运输主体的规模化 |
| 二、引导运力结构调整 |
| 三、促进运输经营结构调整 |
| 四、推动运输组织结构调整 |
| 五、重视站场投资、布局及经营结构调整 |
| 第五节 全方位的市场监管 |
| 一、积极适应市场规律的运价管理 |
| 二、加强车辆技术管理 |
| 三、积极探索安全管理新的体制机制 |
| 四、开始建立从业资格制度 |
| 五、深入开展道路运输市场整顿治理 |
| 六、侧重节能法规标准建设及产品监测认证推广 |
| 小结 |
| 第四章 市场经济体制完善阶段的公路运输政策(2003-) |
| 第一节 政策调整的社会背景 |
| 一、发展观念的转变 |
| 二、法制建设的深入 |
| 三、交通体制的重大改革 |
| 第二节 市场准入退出机制的统筹考虑 |
| 一、加快线路行政审批制度改革 |
| 二、严格设定准入条件及经营期限 |
| 三、规范外资引进 |
| 四、积极推行质量信誉考核,健全市场退出机制 |
| 第三节 运输结构的全方位、深层次调整 |
| 一、推进集约化、规模化的企业组织结构调整 |
| 二、实行多样化的运力结构调整 |
| 三、进一步细化经营方式的运输经营结构调整 |
| 四、重视合理化的运输组织结构调整 |
| 五、加大站场投资力度,重视布局规划 |
| 第四节 市场监管理念及措施的创新 |
| 一、市场整顿长效机制的建立 |
| 二、紧密联系成品油价的运价管理 |
| 三、以类型划分及等级评定为重点的技术管理 |
| 四、安全监督管理职能的强化 |
| 五、逐步建立治理超限超载工作长效机制 |
| 六、加快构建职业资格体系 |
| 七、结构、技术、管理并重,节能与减排结合 |
| 小结 |
| 第五章 改革开放以来公路运输政策经验教训及建议 |
| 第一节 改革开放以来公路运输政策制定实施的经验教训 |
| 一、各类公路运输政策的演变特点 |
| 二、公路运输政策制定实施的经验 |
| 三、公路运输政策教训及不足分析 |
| 第二节 公路运输主要政策走向建议 |
| 一、加快结构调整升级步伐,转变经济发展方式 |
| 二、健全市场准入退出机制,全面推进诚信体系建设 |
| 三、统筹城乡道路客运协调发展 |
| 四、建立以市场定价为主的价格形成体系 |
| 五、推进安全监管常态化、规范化、标准化 |
| 六、建立节能减排长效机制,推动两型社会建设 |
| 七、全面推行职业资格制度 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 附录1: 1949-2008年全国道路运输行业统计数据表 |
| 附录2: 文中表格索引 |
| 附录3: 中共十六大以来中华人民共和国道路运输大事记要(2003.1-2009.7) |
| 后记 |
（5）城市客运出租汽车行业的政府管制及其改革——兼论“十一五规划”指导下的管制创新（论文提纲范文）
| 一、出租车行业政府管制的现状 |
| (一) 管制体制 |
| (二) 管制政策的制定与执行 |
| (三) 政府管制的主要内容 |
| 1.市场准入管制 |
| 2. 价格管制 |
| 3. 质量管制 |
| 二、出租车行业政府管制的失败 |
| (一) 政府管制限制了正常的市场竞争, 导致实际上的垄断 |
| (二) 政府管制的成本过高 |
| (三) 政府管制没有实现社会福利的增加 |
| (四) 政府管制政策诱发了出租车行业寻租活动 |
| 三、 出租车行业政府管制的改革 |
| 1. 取消准入歧视, 建立退出机制 |
| 2. 制定科学合理的动态的总量控制政策 |
| 3.纠正管制重心的偏离, 将管制重心放到质量管制、安全管制上来 |
（7）间断均衡视域下我国出租车监管政策变迁研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 间断均衡理论研究综述 |
| 1.2.2 出租车监管政策研究综述 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 研究内容与研究思路 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 文献研究法 |
| 1.4.2 比较分析法 |
| 1.4.3 访谈法 |
| 1.5 研究创新与重难点 |
| 1.5.1 研究创新 |
| 1.5.2 研究重难点 |
| 第二章 间断均衡理论:政策变迁的分析框架 |
| 2.1 间断均衡理论的起源及背景 |
| 2.1.1 渐进主义背景下的政策变迁理论 |
| 2.1.2 科学革命对传统政策变迁造成的挑战 |
| 2.1.3 系统化政策变迁理论的发展 |
| 2.2 间断均衡理论框架的核心要素 |
| 2.2.1 子系统政治与宏观政治 |
| 2.2.2 政策垄断与垄断崩溃 |
| 2.2.3 政策图景与注意力转向 |
| 2.3 间断均衡理论的适用性分析及其本土化建构 |
| 2.3.1 间断均衡理论在中国的应用与发展 |
| 2.3.2 基于中国政治环境的间断均衡理论重构 |
| 2.3.3 基于行动者视角的间断均衡理论修正 |
| 第三章 我国出租车监管政策变迁历程 |
| 3.1 政策初始均衡期:多家经营,适度监管(上世纪80 年代—1995 年) |
| 3.1.1 政策均衡期:多种经营形式并存,监管放松(上世纪80 年代—1995 年) |
| 3.1.2 政策间断期:出租车经营体制改革,监管趋严(1995—1997 年) |
| 3.2 政策间断式均衡期:清理整顿,强化监管(1998—2012 年) |
| 3.2.1 新政策均衡期:公司制经营主导,行业清理整顿(1998—2006 年) |
| 3.2.2 政策强化期:强化出租车监管,规范行业运营(2006—2012 年) |
| 3.3 政策间断式再均衡期:改革创新,分类监管(2016—至今) |
| 3.3.1 政策间断期:网约车进入,监管面临挑战(2013—2016 年) |
| 3.3.2 政策间断式再均衡期:网约车合法化,分类监管政策落地(2016—至今) |
| 第四章 出租车监管政策变迁的整体性解释——基于制度结构视角 |
| 4.1 政策图景转换:出租车政策变迁的观念结构 |
| 4.1.1 政策图景塑造:政治动员与媒体宣传 |
| 4.1.2 政策图景论争:正面政策图景与负面政策图景争锋 |
| 4.1.3 政策图景转换:负面政策图景占据主导地位 |
| 4.2 焦点事件发生:出租车政策变迁的触发机制 |
| 4.2.1 推动行动者注意力转向 |
| 4.2.2 加快舆论动员与扩散效应 |
| 4.2.3 加速负面政策图景的形成 |
| 4.3 技术创新:出租车政策变迁的破坏性力量 |
| 4.3.1 初始破坏阶段:技术创新有限,破坏性力量薄弱 |
| 4.3.2 快速破坏阶段:创新扩散效应增强,破坏性创新成为主流 |
| 4.3.3 趋同阶段:技术创新趋于成熟,市场被重新定义 |
| 4.4 国家总体性目标变化:出租车政策变迁的国家逻辑 |
| 4.4.1 总体性目标变换:政策间断式变迁的决定性因素 |
| 4.4.2 科层制运作逻辑:自上而下的政策决策体系 |
| 第五章 互联网背景下出租车监管政策变迁的过程分析——基于行动者策略 |
| 5.1 网约车平台:资本加持,平台权力扩张 |
| 5.1.1 加大融资补贴,抢占出行市场 |
| 5.1.2 签订“四方协议”,构建灰色经营地带 |
| 5.1.3 网约车平台权力扩张,公权私有化 |
| 5.1.4 加大舆论动员,倒逼政策改革 |
| 5.2 传统巡游车行业:利益受损,强烈抵制 |
| 5.2.1 出租车司机的“闹大”策略:集体罢运 |
| 5.2.2 出租车行业:渐进改革,缓解行业矛盾 |
| 5.3 政府:中央与地方政府的差异化态度 |
| 5.3.1 网约车出现初期:中央政府观望,地方政府打击 |
| 5.3.2 网约车合法化阶段:中央政府支持,地方政府审慎监管 |
| 5.4 行动者之间的策略博弈:出租车政策变迁的市场逻辑 |
| 第六章 互联网背景下出租车监管政策优化的对策建议 |
| 6.1 互联网时代下出租车监管政策演进的新特征 |
| 6.1.1 政策目标由单一走向多元 |
| 6.1.2 政策环境由封闭走向开放 |
| 6.1.3 政策过程由“自上而下”走向“上下结合” |
| 6.2 基于出租车监管政策变迁过程的反思 |
| 6.2.1 互联网时代下政府与市场力量对比发生变化 |
| 6.2.2 “互联网+资本”与社会风险的扩大 |
| 6.2.3 共享经济下的市场逻辑与政府治理 |
| 6.3 出租车监管政策优化的对策建议 |
| 6.3.1 构建新型的政府与市场关系,警惕网约车平台权力扩张 |
| 6.3.2 完善社会信用体系,推动出租车新业态有序发展 |
| 6.3.3 深化新时代立法改革,加强网约车法律规制 |
| 6.3.4 加快顶层设计,提升出租车政策的前瞻性 |
| 研究结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 |
（9）云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题文件的通知（论文提纲范文）
| 一、切实提高对出租汽车行业管理工作重要性的认识 |
| 二、加强领导, 理顺管理体制 |
| 三、认真做好出租汽车经营权有偿出让清理工作, 禁止违规转让经营权 |
| 四、严格规范收费项目, 禁止乱收费 |
| 五、依法严厉打击各种非法运营活动 |
| 国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知 |
| 一、提高认识, 做好出租汽车行业管理工作 |
| 二、认真清理出租汽车经营权有偿出让, 严格组织验收 |
| 三、严格规范各项收费, 完善价格调节机制 |
| 四、规范企业行为, 切实保障从业人员合法权益 |
| 五、开展专项整治行动, 严厉打击非法运营 |
| 六、加强队伍建设, 提高从业人员素质 |
| 七、加强领导, 明确责任, 确保行业稳定 |
四、国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知（论文参考文献）
- [1]国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知[J]. 中华人民共和国国务院办公厅. 广东政报, 2000(05)
- [2]抚脉历程——改革开放40周年大事记（1998～2002）[J]. 王佳宁. 改革, 2017(04)
- [3]出租汽车行政许可制度研究[D]. 成小伟. 华南理工大学, 2014(05)
- [4]改革开放以来中国公路运输政策演变研究（1979-）[D]. 孙晓飞. 湖南师范大学, 2011(07)
- [5]城市客运出租汽车行业的政府管制及其改革——兼论“十一五规划”指导下的管制创新[J]. 常健,饶常林. 法学评论, 2007(03)
- [6]省人民政府关于废止、宣布失效部分规范性文件和公布现行有效规范性文件（1979年—2010年）的决定[J]. 贵州省人民政府. 贵州省人民政府公报, 2012(03)
- [7]间断均衡视域下我国出租车监管政策变迁研究[D]. 王梦珂. 南京航空航天大学, 2020(07)
- [8]国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见[J]. 国务院. 中华人民共和国国务院公报, 2015(32)
- [9]云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题文件的通知[J]. 云南省人民政府办公厅. 云南政报, 2005(10)
- [10]国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知[J]. 中华人民共和国国务院办公厅. 广西政报, 2000(02)