一、领导工作需要系统决策（论文文献综述）
闫辰[1]（2015）在《现代国家治理视野下中国执政党决策机制的变革与优化》文中指出在社会主义民主体制正当性和国家治理能力之间建立起有效的转化机制，是推动中国特色社会主义民主政治发展的关键环节和现实需要。在既有政治体系框架内，实现中共执政决策机制的民主化变革是适应这一需要的有效路径。这是因为，以“责任”、“透明度”和“回应性”为导向推动中国执政党决策机制的变革优化，可以为构建更有效、更具合法性的国家治理体系奠定坚实基础，同时也能够减轻中共面临的“多元竞选性民主选举”的改革压力，以及规避由此可能产生的风险。从现实层面来看，中共执政决策机制的民主化变革，既关系到当代中国政治体系的内部权力组织结构和职能关系的变化，又关系到当代中国国家治理体系的“结构—功能”转型。在这个角度上来讲，制约中国执政党决策机制功能发挥的制度性问题，不仅源于执政党决策机制本身的结构和运行的种种“顽疾”，又源于执政党决策机制的变革优化还不适应现代国家治理的规范要求。从理论研究层面来看，既有研究所涉及到的研究变量都是只从不同角度反映了中国执政党决策机制的变革一个侧面，通过何种分析框架综合全面的解读中国执政党决策机制的形成变革的因果逻辑是亟待解决的重要课题。有鉴于此，将中国执政党决策机制的变革融入到中国国家治理模式变迁的宏观环境中考察，并从现代国家治理的规范要求出发探讨中国执政党决策机制的优化，不仅可以清晰地勾勒中国执政党决策机制演进变革的因果逻辑，而且也能够提出更合理的策略措施优化执政党的决策机制，使之适应中国国家治理现代化的内在要求。基于这一研究旨趣，本文从中国现代化路径转换入手，剖析中国国家治理模式转型变迁的内在逻辑，在此基础上以“国家治理模式转型”为“宏观结构—制度背景”，解释中国执政党决策机制变革的因果逻辑，分析其内在结构和过程运行的特点变化，并从现代国家治理的规范性要求出发，以“开放式决策”实践经验为现实参照，从“结构—过程”两个维度出发探讨中国执政党决策机制优化的策略选择。
娄元元[2]（2015）在《学校发展中的教师领导研究》文中研究说明学校发展与变革是时代的主题,教师是学校变革的关键。近年来,教师领导的研究成为国外研究的前沿问题,人们呼吁教师承担起领导变革的责任,教师不能仅仅实施自上而下的变革,应该成为变革的发起者和领导者,领导学校发展。教师的领导潜能被视为学校中尚未开发的资源,教师领导成为促进学校发展与变革的重要策略。教师领导的研究肇始于美国20世纪80年代的第二次教育改革,经过近三十年的发展,教师领导的内涵不断演变,从为教师提供正式的职位,让教师成为管理者,如部门主任、生涯阶梯者等；发展到为教师提供以教学为中心的职位,发挥教师的专长,让教师承担课程开发者、员工专业发展者等角色；近年来随着学习共同体理念的出现,人们认识到教师是重建学校文化的关键,每一个教师都应该在学校中发挥领导作用。教师领导的研究在我国处于初步阶段,本研究旨在了解我国学校发展与变革的背景下,中小学教师领导的现状、存在的问题及其原因,并在此基础上提出教师领导的未来发展走向和促进教师领导发展的策略。本研究超越传统科层制的框架来思考教师领导,将教师领导置于学习共同体的框架下来认识,认为教师领导是指教师无论是否具有职位,超越课堂界限,在专业学习共同体内影响其他教师改进教育教学实践,促进教学改善和学校发展的过程。每一个教师都具有领导的潜能,都可以成为教师领导者。通过研究,本论文得出如下结论：结论一,教师领导具有集体性、探究性、合作性、情景性、自觉性的特征。教师领导是一种集体领导现象,不是少数教师个体分享领导,教师根据情景、兴趣和专长等的不同动态地承担领导角色,联合其他教师对教育教学实践进行专业探究。教师领导的构成维度包括三个方面,参与决策制定、教学领导以及教师发展领导。发展教师领导对于当代学校具有重要的价值,首先,教师领导的最大获益者是学生,教师领导有利于学生学习改善；其次,教师领导使教学成为真正的专业,使教师成为专业从业者；最后,当教师承担起领导变革的责任,有利于促进学校的持续发展。结论二,我国教师领导相关政策呈现以下特点：1.教师领导相关政策是基于传统领导观的假设,将领导等同于职位和权力,以角色为本、为教师个体赋权,具有精英主义的思想,挑选少数的教师承担领导角色。2.发展教师领导的途径主要是在行政部门的主导下,为教师提供具有等级的职位,对于教师领导者的区分是以等级的高低作为标识,而不是以教师专长的不同来区分,内涵窄化。3.对教师领导的性质认识不清,缺乏将领导视为一种学习的观点,教师领导与教师学习割裂。领导是共同体成员互惠的、有目的的学习,教师领导者应该既是领导者也是学习者。4.在教师领导的功能定位上过于强调管理,缺乏对领导的强调,领导与管理具有差异,领导倾向于变革,管理倾向于维持现状,教师领导的功能应该是领导教育教学实践的变革。结论三,对我国中小学教师领导的现状进行调研发现,中小学教师领导总体表现较低。在教师领导的三维构成中,教学领导较强,教师发展领导次之,教师参与决策最弱。教师个体特征对教师领导具有显着影响。中小学发展教师领导存在的主要问题表现在：过于重视发展正式的教师领导者,忽视了非正式教师领导者的培育,没有将广大教师作为领导的资源；教师领导的作用范围主要局限于课堂层面,教师缺乏对学校事务的领导；教师在观念上缺乏自觉的领导意识；教师领导渠道不畅,学校缺乏各类专业学习共同体为教师领导提供机会；教师领导发挥作用的方式方法有待改进。传统文化及观念、行政化的教育管理体制、学校组织结构和文化以及教师的个人观念和技能等是影响教师领导发展的因素。结论四,我国未来教师领导的发展方向要从注重发展教师领导者个体转向发展教师集体领导,建立以发挥教师专长为主的正式教师领导职位,重点发展非正式的教师领导,促使领导成为每个教师的专业角色之一。发展教师领导需要建构一个四位一体的系统,从教师个体、政策保障、学校环境支持、教师教育四个层面形成合力,共同促进教师领导的发展。
林炊利[3]（2013）在《核心利益相关者参与公办高校内部决策的研究》文中研究说明现阶段我国高等教育已全面进入以提高质量为核心的“内涵式”发展新阶段。随着办学自主权的扩大,变革高校内部决策和管理体制以理顺内部关系、优化资源配置、提升办学水平,已成为高教改革关注的热点。本研究以利益相关者理论为指导,通过文献研究和逻辑分析确定了高校四类核心利益相关者：教师、学生、政府和校友。在此基础上,综合运用问卷调查、案例分析和深度访谈等实证方法,采用国际比较和历史分析的纵横二维视野,系统分析了教师、学生、政府和校友四类高校核心利益相关者参与高校决策的现状、问题、难点和改革策略,体现了明确的实践研究取向。在具体研究中,本文重点从参与目的、理论基础、国际比较和改革建议四个方面着手研究核心利益相关者的决策参与。本文认为,教师参与有利于实现教授治学,其基本的理论基础是高校的组织属性,国际比较对象是西方评议会制度下的决策参与,并在现状调查的基础上提出了教师决策参与的改革建议：一是合理确定教师决策参与的领域（学科专业建设、课程教学、科研管理）；二是建立教师决策参与的组织支撑（整合各类校内学术决策机构、真正赋予其决策权限）；三是形成教师决策参与的合理程序。本人认为,推动学生决策参与不仅有利于提升决策的科学性与合理性,更重要是通过决策参与培养学生的公民意识和民主法治精神,学生决策参与的理论基础是谢莉·安斯汀的市民参与梯度模式和罗杰·哈特的学生参与决策梯度模式。并认为促进学生实质性的决策参与需要梳理平等理念、服务理念和法治理念,学生决策参与的领域应该聚焦在教学事务和学生日常管理上。政府是公办高校确定无疑的核心利益相关者。政府决策参与的理论基础是公务法人理论、高教公共属性和治理理念,比较分析的对象是外行董事会制度、校外教育中介组织,以及权责细化和法条化三种西方政府决策参与模式,并在此基础上提出如下改革建议：一是通过宏观管理进行外部参与（教育立法、教育规楚、拨款制度）；二是通过中间组织进行内部参与（决策咨询、评估鉴定、监督办学）：校友是高校持续发展的重要支撑。本文从化解“内部人控制”风险的角支出发,认为校友决策参与有利于同时加强高校决策的外部监督和外部监督,同时又能够为高校“内部人”所接纳。本人通过比较西方高校校友决策参与,提出了如下改革建议：在制度设计上,通过完善校董会的制度设计真正赋予校友决策参与权限；在参与领域上,要就学校重大发展决策征求校友意见,吸收校友参与教师队伍建设、产学研合作、学生就业、捐资助学等领域的决策。
王海荣[4]（2019）在《空间理论视阈下当代中国城市治理研究》文中研究表明城市作为一个人口聚集性生存的空间存在,其空间本身不再被看成是死亡的、固定的、非辩证的、静止的容器,而是成为一种支配性的、建构性的力量,影响着社会关系、利益结构以及人们日常生活的变化。它在扩张、更新、重组,以前所未有的方式加速流动和剧烈变化;它背后有国家/政府的主导、市场的作用、社会力量的参与,各种利益主体围绕空间资源在互相博弈。空间反映着国家与城市中不同社会主体间的权力关系,同时,空间的边界规定着城市与国家的关系;空间是实现城市发展和国家治理的一种有效方式,同时,城市问题愈来愈以空间的形式表现出来;国家要在有界空间范围内促进城市空间发展,服务于国家建设的政治目的,同时,也要解决城市空间问题可能引发的空间社会抗争。正因为如此,我们需要诉诸城市空间治理,防范和化解城市化进程中的风险与危机,协调多元空间利益群体间的矛盾与冲突,维持国家的一体化发展与社会秩序稳定。本文以空间理论和城市政治理论为理论资源,梳理当代中国城市空间治理的历史变迁,从城市空间治理背后的政治意义和所要面对的城市空间问题两个方面回答为什么要进行城市空间治理,继而分析中国共产党领导的单一制国家结构在城市空间生产与治理上的表现和具体化。解释这种体制是如何在推行非均衡空间发展战略的情况下,维持了中国城市经济的增长和城市社会秩序的总体稳定,以及它本身在城市空间生产和治理过程中面临的现实挑战,最后试图提出推进中国城市空间治理现代化的具体实践路径。本研究认为,国家建设的空间维度和城市问题的空间向度是当代中国城市空间治理的逻辑起点。城市是中国现代国家建设的战略空间。对于中国而言,在超大规模的地域范围内,在多元民族、区域、文化、阶层的社会结构中推进现代化进程,空间是国家实现城市发展和国家治理的一种有效方式。国家基于不同历史时期特定的战略需要,有选择性地干预地理空间,介入城市空间生产,促进城市空间治理转型与变迁,进而引发了不同的空间效应和结果。自新中国成立以来,随着中国现代国家建设内容从巩固新生政权、促进经济增长、维持社会秩序稳定到推进国家治理现代化的转变,城市空间生产经历了从强调空间控制、空间商品化、突出空间公共性质向空间多重属性全面发展的转变,城市空间治理模式经历了管理型地方政府、经营型地方政府、服务型地方政府向建设人民满意的服务型地方政府的方向转变。空间始终内在于整个国家治理和城市治理过程之中,与国家建设联系在一起,对于维持国家统一、促进经济发展、实现社会秩序的总体稳定和推进国家治理现代化具有重要的政治意义。但是,城市空间治理的内在矛盾也带来了空间难题,城市问题愈来愈以空间的形式表现出来且差异化特征明显。这体现为在经济、政治、社会、文化、生态各个层面的一种叠加式的城市空间结构问题,而由此引发的空间社会抗争使城市内部面临失序、分裂和碎片化的风险,使国家的合法性和社会整体的稳定性受到严重挑战。现实城市问题的空间向度凸显了城市治理的空间维度。本研究认为,国家建设的空间维度和城市问题的空间向度是中国单一制国家结构在城市层面上的体现,也是对中国城市空间治理体制的反映。中国共产党领导下的单一制国家决定了它通过城市空间治理既要实现现代国家建设的目标又要解决城市空间问题。从本质上看,中国城市空间治理是党运用国家权力并动用地方政府、市场和社会力量在城市空间生产层面促进国家建设和城市发展,并解决城市空间生产过程中城市空间问题的过程。中国城市空间治理体制,在权力结构维度上,包括党的领导、中央与地方的府际关系以及地方政府与市场和社会关系;在空间生产维度上,包括这种体制对空间经济、政治、社会、文化、生态等多重属性的生产。国家与城市中的不同权力主体介入城市空间生产形塑着中国城市空间治理模式。但是,不同治理主体空间生产逻辑之间的冲突和失衡也是引发城市空间问题的根源。党和国家追求对城市空间生产的控制与秩序,以维护政治的合法性;市场参与者通过开发、建设、运营各种生产性和消费性空间,实现资本的增值;城市中的广大市民则试图维护具有使用价值的日常生活空间。城市空间治理体制既是中国城市空间治理的动力机制又引发了城市空间问题,既是对中国城市空间治理内在逻辑的反映,又构成了城市空间治理的现实挑战。面对城市空间治理问题以及由此产生的城市空间问题,我们应当从权力结构和空间生产的维度上探索空间理论视阈下当代中国城市治理的实践路径。在权力结构维度上,协调和理顺多元空间利益主体间的关系。即,加强党对城市空间治理工作的全面领导、加强中央对地方的宏观统筹与引导、加强政府对市场的规范和引导、加强政府对社会的培育与引导。在空间生产维度上,推进城市空间多重属性的全面发展。即,在城市经济空间生产上坚持科学与创新、在城市政治空间生产上注重包容与协商、在城市社会空间生产上秉持公平与共享、在城市文化空间生产上突出特色与传承、在城市生态空间生产上强调绿色与低碳。
胡德平[5]（2014）在《中国共产党党组政治研究》文中研究表明在中国共产党的组织体系和制度体系中,党组是一种重要的组织形态和制度形态,它在中国政治过程中形成的党组政治,是中国政党政治的重要组成部分和鲜明特色。然而,当前学术界对党组、党组制度、党组政治却鲜有专门化、系统性的深度研究,党组的重要与研究的阙如形成了巨大反差,当然,这也更加凸显了党组研究的学术价值与实践意义,并为本研究提供了广阔的研究空间。作为当前国内在该领域进行系统研究的拓荒性尝试,本文主要围绕“为什么中国共产党在建立和完善党委制的同时,还要建立和完善党组制?”这一核心问题,从“党组来源于何处?”“党组是什么?”“党组如何嵌入到非党组织之中?”“党组政治如何运作?”“党组政治走向何方?”等五个议题,对中国党组的演进脉络、政治形态、嵌入逻辑、政治过程和发展变革展开研究。本文在世界政党政治发展的过程中审视“党组来自何处”,认为党团政治是以代议制和政党制为内容的民主政治发展的共性要求,不管是资本主义国家还是社会主义国家,只要有政党存在并实行现代代议制,政党必然会通过党团来影响国家决策,将政党意志转化为国家意志。与此同时,西方议会党团演进到共产主义革命谱系下的苏联后,又有了不同的特点,成为型塑苏联“党治制”的重要制度。随着苏联世界革命的输出,中共党团在同样作为共产主义革命谱系的中国革命进程中产生了,苏联因素和对革命领导权的掌握是中共党团产生的内外原因,而中国国民党党团的产生及其斗争,成为中共党团不断强化的外部压力。1945年党的七大将党团改为党组,并不仅仅是受苏联影响的结果,更多的是避免组织混乱、推进党政党群分开、强化党的领导的需要,立足中国革命进程变化、政治生态变化和党的方位变化等几个维度,才是理解党组出场的正确基点。针对“党组是什么”的问题,文章从历史形态、现实形态和比较形态三个角度,对中共党组展开形态分析。从历史形态上来看,建国后的党组历经“控制型形态”、“隐匿化形态”和“调适型形态”三种类型,这三种形态类型的形成、特征与发展都与建国以来中国政治的变迁脉络息息相关。从现实形态来看,党组是“非党组织”中的“党的组织”,是“可以成立”的“组织机构”,是“领导机关”的“领导核心”,与批准其成立的党组织是“批准服从”的“领导关系”,在非党组织中建立党委是“例外情况”的“特殊对待”。此外,党组作为党的一种组织形式,与党委、党工委等组织形态既有相同之处,更多的是有不同特征；而与西方国家的议会党团则具有本质上的区别,以及由此产生的在范围、层面、功能、关系等方面的形态差异。关于党组如何嵌入到非党组织之中,文章认为,党组对于非党组织的嵌入,不是机械性地进入,而是通过组织嵌入和制度嵌入来实现的。从组织嵌入来看,它遵循了一种组织生存、发展与主导的内在逻辑,党在外部影响的基础上,通过“请示-批准”机制,构建了党组织与非党组织之间的组织嵌入关系,党组的组织嵌入实际上是一种规则嵌入和功能嵌入,在嵌入方式上,党组在“适应”不同非党组织运行规则基础上,实现对非党组织的“主导性”嵌入。从制度嵌入来讲,中国共产党为实现对国家与社会的领导,实现了纵向上的“党委-支部”制度体系和横向上的“党委-党组”制度体系纵横交错的互嵌与套嵌,在党的双线制度架构中,党组制度体系将党的意志源源不断地输入到非党系统中,通过党组实现了对非党组织的制度性领导。党组的制度嵌入,分为正式制度嵌入和非正式制度嵌入两种类型,正式制度嵌入的方式是“伴生性嵌入”和“执行性嵌入”,非正式制度嵌入的方式则是“符号性嵌入”。文章从精英和权力两个向度来分析党组政治的运作过程,认为党组政治通过精英配置、权力配置和功能实现,成就了中国共产党对非党组织的绝对领导,成为中国政党政治运转最为鲜明的特色。从精英角度来看,党组是一个党内党员精英和非党组织系统中党员领导身份同构的精英团体,实质是通过党管干部的原则,实现了政党精英与非党组织精英的同构,并且通过党组成员的非党组织领导身份对党的干部身份的服从,实现了党对非党组织的领导。从权力角度来看,党组与非党组织的两种组织体系形成了双轨权力,但又通过权力运作“原则的服从”弥合了双轨权力的张力。党组政治中权力关系通过政党科层的命令-服从机制和党组与非党组织的影响-服从机制,实现了所有权力向党的领导权的皈依。如果从政治系统理论的视角来审视党组政治过程,这既是一个在党组-非党组织的开放系统中以“输入-贯彻-转化”为框架的功能实现过程,也是一个在非党组织内部的闭合系统中以“决策-执行-监督”为框架的功能实现过程。党组政治在中国实际政治过程中,尤其是政党政治过程中具有很高的价值,体现在对政党政治关系的调适、对政治轴心秩序的支撑和对政党组织内卷的规避等方面。但它也存在着“替代”的风险、“弱嵌”的倾向和“博弈”的张力等限度。党组政治的变革要在“去党委化”和“再制度化”两个关键方面着手,不但要厘清形态边界,防止权力僭越,构建功能发挥的差序格局,还要在创设细化规则、设定统一标准、形成规范程序等方面做出努力和探索。
曹明珠[6]（2014）在《当代中国反腐倡廉制度创新研究》文中研究说明腐败是一种社会历史现象,是一个世界性的难题。当前,世界各国反腐败形势依然严峻,反腐倡廉成为不同国家共同面临的艰巨任务。多年来,中国一贯强调反腐倡廉建设,采取多种措施治理腐败,但是腐败现象依然没有得到根本遏制。因此,从制度层面研究反腐败问题,是建立健全惩治和预防腐败体系,推进廉洁政治建设的重要课题。为此,将反腐倡廉制度建设思路由以往的单项法规制度的制定上升到“反腐倡廉制度体系创新”这一新高度,这对于构建“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的反腐倡廉制度体系具有重要的理论价值和实践意义。本文采用历史分析法、交叉研究法、实证分析法以及微观研究与宏观研究相结合的研究方法,从整体上对我国反腐倡廉制度建设情况进行了系统分析和综合研究,提出了我国反腐倡廉制度创新的研究框架：一是反腐倡廉制度创新的基本思路；二是反腐倡廉制度创新的主要内容；三是反腐倡廉制度的科学运行机制和长效实施机制。本文的正文和结语都是围绕这一框架展开的。第一章导论。该部分论述了论文的研究背景、研究意义、研究现状以及研究思路与方法、重点难点与创新之处。第二章腐败与治理腐败的基本理论。本章综合考察了国内外学者对腐败概念的研究成果,从政治学的角度,将“腐败”界定为公职人员为了谋取非法利益而滥用公共权力的行为,即权力腐败。本章还对腐败成因理论和治理腐败理论进行梳理,阐述了现代化理论、寻租理论、委托—代理论和交互决定理论等腐败成因理论,论述了反腐败战略理论、反腐败体系理论以及反腐败机制设计理论等治理腐败理论。第三章当代中国腐败现象与反腐倡廉阐释。本章从分析权力腐败的突出表现、主要特点以及根本原因入手,找出诱发腐败的个体心理因素、外部环境因素和公共权力因素,总结了改革开放以来我国反腐倡廉工作的实践及其成效。第四章反腐倡廉制度建设的总体思路。本章主要从制度的结构、价值、功能这三个方面入手,紧紧围绕十八大对反腐倡廉制度建设提出的新要求,构建以“四大制度”（教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度）为主要内容的反腐倡廉制度体系,并在四大制度中体现教育的长效机制、监督的保障机制、预防的防范机制以及惩治的惩戒机制等四大机制,为建立“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的反腐倡廉制度体系提供了理论依据。第五、六、七、八章是本文的核心部分,是反腐倡廉制度创新的主要内容。第五章反腐倡廉制度建设的基础：教育制度建设。本章在明确反腐倡廉教育制度的地位和作用的基础上,考察了目前教育制度建设的实践,分析其存在的问题,从制度创新角度提出了完善当前反腐倡廉教育制度建设的对策与思路。第六章反腐倡廉制度建设的关键：监督制度建设。本章在了解反腐倡廉监督制度的地位和作用的基础上,分析了当前监督制度建设的现状及成效,指出了监督制度建设中存在的主要问题,提出了完善我国反腐倡廉监督制度的对策与思路。第七章反腐倡廉制度建设的根本：预防制度建设。本章重点论述了反腐倡廉预防制度的地位和作用,分析了预防制度建设存在的问题,从宏观上提出了构建预防制度的对策与思路。第八章反腐倡廉制度建设的重点：惩治制度建设。本章分析了反腐倡廉惩治制度的地位和作用,指出了惩治制度建设存在的问题,提出了完善惩治制度的对策和建议。结语是本文研究的落脚点。本文认为反腐倡廉制度创新最终要取得成效,还需要建立长效实施机制和科学运行机制。
肖新平[7]（2019）在《中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角》文中研究表明本研究聚焦于中国基层公务员考核制度与考核实效之间的偏差问题或曰考核制度为何难以全面落实和取得预期或理想的效果。针对中国基层公务员考核管理问题进行实地研究与组织文化的分析,结合政府组织发展趋势及基层公务员自身的时代特征及中国公共行政的组织文化特质,提出提升基层公务员考核管理有效性的对策建议。本文主要采用参与观察与深度访谈的方法获取有关资料,以X市政务中心及该市N部门的考核管理为主要研究对象,研究方法主要有文献研究、叙事分析、文本分析、个案分析、跨学科研究以及比较、归纳等。缘起于美国的新公共管理理论及其实践主要借用与学习了西方企业管理的经验做法,主张用企业家精神改革公共部门与重塑政府。诚然,这种做法有其现实的效用与价值,然而这一理论源于企业管理、产生自美国而本身无法摆脱固有的企业文化与美国文化特质。由于公私部门性质与中美国家文化的差异,以重塑政府与企业家精神为主导的新公共管理理论及其绩效考核应用于中国基层公务员考核,不可避免地引发了双重的“组织文化不适应”,即与公共部门组织文化及国家宏观组织文化的不匹配、不契合,并产生经验借鉴、接受与阐释过程的变异与误读等认知偏差,从而导致考核制度难以取得预期与应有的实效。本研究从公私部门的组织文化差异与中西国家宏观组织文化即国家文化差异两种视角进行比较研究,力求对于我国基层公务员考核进行比较客观、全面、系统、深入的组织文化解读与阐释。研究价值:研究的理论价值在于通过整合沙因与霍夫斯泰德的组织文化理论并将其变通作为论文的理论分析框架,对我国基层公务员考核管理的问题存在从组织文化的三个层面进行阐释,同时对于基层公务员考核管理的工具与理论来源即新公共管理及绩效管理进行分析;研究的实践价值在于以个案分析为视角考察2007-2017年十年间X市基层公务员考核管理的发展、演变及其问题的根源,提出建设适应中国公务员考核管理的组织文化的对策建议,如优化公务员考核管理的总体设计、深化对人性向善管理假设的认知、树立以人为本的公务员管理价值导向、提高公务员对考核的知情参与及自我管理、借助优秀传统文化促进组织文化建设等,这些建议有助于深化各方对于基层公务员考核管理的认知,并为今后各地基层公务员的考核管理提供启示、经验借鉴以及具体的改进举措,更好促进基层公务员考核管理实效的提升。研究主要创新点:1.理论创新。鉴于沙因与霍夫斯泰德组织文化理论彼此的相似相容与互补性,将他们加以整合、变通应用,沙因组织文化三个层次基础上,将潜在基本假设层面与国家文化维度对应,并鉴于中国传统社会建立在差序格局与熟人社会基础上人际关系对于考核的重要影响,将性别维度替换为特殊主义维度,从而更有针对性的分析中国基层公务员考核。2.阐释创新。公共部门组织文化的特质在于其任务与职责的公共性,这决定了其所追求的信念与价值观;同时,论证了中国公共行政的组织文化特质在于集体主义的文化倾向,核心是中和思想。3.考核理念的创新。提出人性向善的管理假设与四类人性假设及“去考核”、“考核替代”、“公务员自我管理”等。4.考核举措创新。如公务员考核管理的三级分类管理;德能勤绩廉考核指标具体内容的细化;考核中公务员合法权益的维护与救济;讨论领导与上级交办的其他事项的规范管理;X市考核经验与启示。研究结论:本文研究了基层公务员考核管理制度的实践及问题,得出考核制度之所以难以取得预期与应有实效的原因在于:借鉴企业管理做法的外来的新公共管理理论在应用于中国公务员考核时遭遇了双重的文化不适应,即公私部门组织文化与中西方国家文化的本质差异导致的对于该理论的理念与考核工具接受与阐释过程的变异、误读与认知偏差。公共部门工作职责与任务的公共性决定了其所信奉的信念与价值观与新公共管理主张的竞争、效率、成本、收益、顾客导向等价值理念及理性经济人假设等共享文化假设的不匹配;中国公共行政的组织文化特质在于中国国家文化的集体主义倾向。中国传统的农业社会与农耕文明决定了中国集体主义的生活与生产方式,集体生活与劳作需要家族成员协作与家长的统领,产生了尊卑与亲疏的差序格局,进而形成高权力距离、特殊主义以及长期导向等国家文化特点。
丰硕[8]（2016）在《中国公立高校内部治理体系研究》文中提出作为传承和拓展文明的学术组织,大学肩负着培养人才、发展科学、服务社会、传承和创新文化的重要使命。在现代人类社会的发展过程中,大学发挥着其他任何组织都无法替代的重要作用。公立高校是中国建设世界一流大学的主阵地,关乎整个高等教育发展的规模、速度、效益和质量。而“内因是事物发展的根本动力”,高校自身的健康成长,当然要从高校的内部做起。因此,做好中国公立高校内部治理体系的创新研究,深入推进高校治理改革实践是破解“钱学森之问”,践行高校使命,推动中国高等教育持续、健康和快速发展的必由之路。特别是在党的十八届三中全会提出“全面推进国家治理体系和治理能力现代化”特殊时代背景下,推动公立高校内部由传统“管理”向现代“治理”的转变,进一步健全和完善符合中国国情的公立高校内部治理体系,实现高等教育治理体系和治理能力的现代化,已成为我国教育领域改革迫切需要解决的重要课题。本文共分六个部分,具体内容如下:绪论。介绍公立高校内部治理体系研究的背景和意义,梳理与本研究密切相关的研究成果,并在此基础上明确本文的研究思路、方法和论文结构,指出论文的创新之处与研究的不足。第一章:理论基础与分析框架。本章主要从理论层面解决公立高校内部治理体系分析研究的理论依据和基本框架问题,即将治理的一般性原理、中国情境下治理体系的嵌入性分析工具以及中国公立高校的改革、建设和发展实践相结合,在规范限定本研究所涉及的“大学治理”“公立高校”“治理体系”等核心概念的基础上,按照“价值——制度——行动”这一中国特色治理体系的基本结构,明确公立高校内部治理体系分析和研究的基本框架。第二章:中国公立高校内部治理体系的价值构成。“价值”的定位是构建任何一个现代社会组织必须首先厘清的问题,“价值”不仅关系到组织存在的意义和使命,更关系到组织的制度结构和行动规范的确立。本章以中国公立高校内部治理体系的价值构成作为分析和研究的对象,从现代大学的功能价值和精神价值出发,结合中国特色社会主义制度下公立高校政治价值的特殊规定性,明确公立高校自身的价值定位,并以此为基础,分析和揭示现实中公立高校内部治理体系的核心价值取向以及这些价值取所要正视和面对的价值偏离问题。第三章:中国公立高校内部治理体系的制度结构。制度对于治理的重要性是不言而喻的,有效的治理必须要以稳定的制度结构和有效的制度供给作为基础、保障和动力。本章以中国公立高校内部治理体系的制度结构作为研究对象,并以现代大学内部的权力结构作为分析的切入点,在明确公立高校内部治理体系的理想化制度结构的基础上,介绍和分析当前公立高校内部以“党委领导下的校长负责制”为核心的政治领导制度、行政管理制度和学术自主管理制度的现实样貌,同时分析和揭示当前公立高校内部治理体系在制度结构方面存在的主要缺陷。第四章:中国公立高校内部治理体系的行动模式。从价值层面的引领,再到制度层面的设计和安排,最终都将落脚于具体的治理行动之中。本章以中国公立高校内部治理体系的行动模式作为分析和研究的对象,从治理的行动模式区别于传统管理的特殊性角度,结合自主治理的基本原则,设计并提出了带有自主行动特征的公共高校内部治理体系的理想行动模式,并在对当前公立高校内部以决策、执行、参与和监督为核心内容的行动模式进行介绍和分析的基础上,查找和分析阻碍公立高校内部治理有效行动的主要因素。第五章:中国公立高校内部治理体系优化的实现路径。本章在综合前文论述分析的基础上,按照价值路径、制度路径与行动路径三个维度,探讨未来进一步优化中国公立高校内部治理体系可以进行创新和改革的具体领域,并提出相关的政策建议。
李震[9]（2019）在《中国共产党组织领导力研究》文中认为随着环境动荡加剧,组织发展面临的不确定性增加,越来越呈现出迪伊·哈克所揭示的“混序”的特征,即世界具有不连续性、不确定性、不可分离性和不可预测性,促使组织的兴衰更替在加速。即使处于领先地位的组织,如果不能有效整合组织内外资源并进行持续的革新,也有可能失去领先优势,甚至走向衰落和消亡。密歇根大学的科学家曾列出了人类社会所面临的十大根本威胁,除了核战争和全球性流行疾病,组织管理和领导的质量排在第三位。可见,组织管理不善将会对人类社会产生巨大的影响。应对愈加复杂的环境,需要更加注重组织整体性、协调性和一致性,需要系统地提高组织整合内外部资源和支持力量的质量。实践证明,无论是在组织的运行、制度的建构、技术的创新,还是人才的吸引和潜能激发,领导力都是最活跃的因素,发挥着巨大的催化剂作用。“个体—领导者”的领导力是领导科学研究的中心范式。在领导科学的理论谱系中,无论是特质理论、行为理论还是情境理论、变革理论都是围绕着领导者作用的有效发挥而展开研究与实践的。但是,愈加复杂的环境、爆炸式增长的知识、飞跃发展的技术以及愈加强大的组织成员等严峻的挑战,使越来越多地组织开始意识到,仅仅依靠过去的以个体为核心的领导力发展是远远不够了,还必须形成和增强以组织为核心的领导力,从而形成一种应对复杂挑战的更加具有包容性的方法。理论界对组织的假设,随着知识经济的到来,也从机械论向有机论转变,即从强调规则、程序与分体到重视弹性、融合与整体。领导科学的研究需要适应时代要求,逐步实现研究视角和研究范式的转换,由强调个人领导力到关注组织领导力,从而实现不断把研究重点从个体（特质、能力、素质）转移到团队（行为、关系、情景）再到组织（体制、机制、文化）的范式转变。这是一个组织随着实践需要,在解决问题中不断创新求变、破茧成蝶的过程。中国共产党的组织能力世界公认。可以说,党之所以能够不断战胜困难,取得辉煌成就,很大程度上都是得益于严密的组织、严明的纪律、高素质的队伍和执行的文化等组织因素。东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。坚持和改进党的领导,既是对过去中国革命、建设和改革不断取得胜利的经验总结,也是中国社会进入新时代更高质量发展的关键。组织是实现党的领导的保障,提高组织领导力就成为提高党的领导力的应有之义。党的十八大以来,中央坚持全面从严治党,净化政治生态,以政治建设统领组织建设,增强了党的组织性和领导力。组织领导力,首先是中国共产党领导力的关键要素,同时更是中国共产党实现领导力的重要途径。研究中国共产党的组织领导力具有重大的理论价值和突出的实践意义。党的组织领导力的研究,通过研究领导力在组织目标确立、组织体系完善、组织文化建设、组织纪律执行、组织学习发展等过程中的作用机理,总结其规律,有助于丰富党的组织建设理论,更好地指导组织建设实践,有助于促进组织和领导者领导能力专业化水平的提高。本文将文献研究与调查研究相结合、制度分析与系统分析相结合、比较研究与案例研究相结合、规范研究与实证研究相结合,遵照“作用方式—存在问题—提升途径”的内在逻辑开展研究。在史实梳理和理论研究的基础上,构建出中国共产党组织领导力发展作用机制的分析框架。基于此,把历史研究、规范研究和实证研究有机地结合起来,构建一个涵盖“势”“道”“术”的逻辑清晰、体系完整和重点突出的研究框架。本文共分七章,第一章在背景分析、文献综述和历史经验的基础上,对“中国共产党组织领导力”的概念阐释、评价标准、理论基础进行归纳。第二、三、四、五、六章从时间和空间的角度,研究组织领导力作用发挥的构成因素,从各个不同的角度解析组织领导力作用发挥机制及其相互关系。在对组织领导力作用发挥的五大要素进行归纳的基础上,提出组织领导力作用发挥的“五力互动”模型,这是本文的核心部分。第七章结语,对本文的论点进行强调,同时对组织领导力未来发展的的精神内核——组织特质进行展望。
高岩[10]（2015）在《中小学校长教学领导胜任力提升研究》文中指出校长的领导力建设一直是学术界比较关注的问题。随着我国社会经济的不断发展,新课程改革的加速推进,中小学校长应该是教学领导者的呼声越来越高。中小学校作为人才培养的摇篮,基础教育的实施场所,其教育不仅仅在于传授学生基础知识和基本技能,还在于唤醒每一个人的人性,把学生培养成真正的人完整的人,成为社会的有用之人,这是中小学教育的精神体现和价值追求。中小学校长处于学校管理系统的领导地位和决策地位,其自身拥有的权力与内在素质成为一所学校不断发展、超越的重要前提,校长要领导好学校和发展好学校,发挥对学校的“灵魂”作用,取决于他的领导力。校长的领导力有多方面表现,教学工作作为学校的中心工作,教学领导胜任力必然是校长领导力中最为重要的核心能力,它不仅是校长职业区别于其他管理工作的主要因素,也是衡量校长专业化水平的根本指标。因此,本研究以管理学、领导学、组织行为学和胜任力研究相关理论为指导,综合运用文献研究法、调查研究法、360度反馈法、行为事件访谈法、焦点团体访谈法,采用量化分析和质性研究相结合的方式,对中小学校长教学领导胜任力进行全面深入的研究,以期为中小学校长整体素质的提升和学校的教育教学质量的提高奠定基础。全文共分五个部分,具体内容如下：第一部分是对中小学校长教学领导胜任力的本真追寻。中小学校长教学领导胜任力的内涵非常丰富,涉及到领导能力、教育理论、教学领导、胜任力等范畴。但限于时间和精力,也为了研究的深入,中小学校长教学领导胜任力的本体解读仅从两个方面进行分析：一是中小学校长教学领导胜任力的内涵阐述；二是中小学校长教学领导胜任力的特征剖析。同时,为了避免混淆和对相似概念进行区分,还对教学领导和课程领导、教学管理、行政领导；胜任力和能力、胜任特征等的区别与联系进行了分析比较。第二部分是中小学校长教学领导胜任力来源及结构分析。本部分从五个方面分析了中小学校长教学领导胜任力的来源并以此提出了五个结构要素,其分别为目标决策能力、组织管控能力、业务指导能力、质量评估能力以及条件保障能力。在探讨中小学校长教学领导胜任力作用机制的同时提出了中小学校长教学领导胜任力基本模型,即五力模型。第三部分对中学校长教学领导胜任力的现状进行了考察。在借鉴了Hallinger等人的校长教学管理量表、Maehr & Ames的教学领导量表、Murphy的校长教学领导统整架构研究成果的基础上,编制了《中小学校长教学领导胜任力调查问卷》及访谈提纲,在重庆、四川、山东、黑龙江四省市范围内选取了17个区（县）50多所中小学的3000多名教育工作者作为调查对象。通过调查发现,中小学校长的教学领导胜任力整体水平不高,现实中校长教学领导胜任力结构存在一定的差异。经济、文化比较发达地区的中小学校长教学领导胜任力普遍高于经济、文化相对落后地区的中小学校长教学领导胜任力,由于中小学校长在教学领导胜任力结构上的认识偏差,致使各地的中小学校长教学领导胜任力还有较大的提升空间,这也正是本文的研究目的和价值所在。第四部分探讨分析了中小学校长教学领导胜任力提升的影响因素。通过研究发现,中小学校长教学领导胜任力的提升是受到多方面条件和因素影响制约的。它既有国家政策因素的影响,也与地方教育主管部门的直接或间接管理、干预有关,同时社会环境、家长的过度期望也直接对中小学校长教学领导胜任力产生影响。除此以外,学校的师资队伍水平、学校氛围等都不同程度制约着校长的能力提升与发挥,更为重要的是,校长自身的思想理念、能力素质、精力投入等更是胜任力的提升有着极为密切的关系。第五部分探讨中小学校长教学领导胜任力的策略提升。提升策略主要有四个：一是理念提升策略。理念提升策略从善于自我反思、坚持终身学习、坚持教学为主的思想等方面提升校长教学领导胜任力。二是角色嬗变策略。角色嬗变策略从正确认知校长角色、遵循和把握教学规律、实现校长职业化角色转变等方面阐述提升校长教学领导胜任力的方法。三是能力强化策略。能力强化策略从加强自我教学领导修养、强化教学领导的实践历练、实施教学规范化管理三个方面提出了提升校长教学领导胜任力的方法。四是环境支撑策略。校长的教学领导胜任力的提升,不仅有校长自身因素的影响,外部环境的影响也非常重要。因此,教育管理部门要不断加强校长专业化发展和职业化制度建设,要转变评价考核方式、定期开展中小学校长教学领导工作的相关培训、提供校长教学领导实践发展的专项课题等方式支持中小学校长教学领导胜任力。本研究的创新之处表现在：一是研究视角上的创新。突破了过去单纯从领导理论的角度研究中小学校长领导能力建设问题的现象,使单一视角分析框架变为领导学、管理学、教育学的多维视角分析框架,为中小学校长领导能力研究提供了一种新的研究思维和研究视角。这一认知意向的多维化和丰富化,不仅在横向上扩展了中小学校长领导能力研究的问题域,在纵向上也加深了人们对中小学校长领导能力特别是领导教学能力的理解,有助于我们改变长期以来中小学校长只是行政负责人的片面认识；二是研究内容及结果上的创新。其一,通过对教学领导、胜任力等有关文献的系统梳理和综合分析,提出了中小学校长教学领导胜任力的问题,并对其内涵进行了理性阐释；其二是构建了中小学校长教学领导胜任能力模型并提出了中小学校长教学领导胜任力的提升策略。
二、领导工作需要系统决策（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、领导工作需要系统决策（论文提纲范文）
（1）现代国家治理视野下中国执政党决策机制的变革与优化（论文提纲范文）
| 内容提要 |
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究缘起 |
| （一）问题的提出 |
| （二）研究的价值与意义 |
| 二、文献综述 |
| （一）海外学者关于中国执政党决策机制的研究 |
| （二）国内学者关于中国执政党决策机制的研究 |
| 三、研究理路与研究内容 |
| （一）研究理路 |
| （二）研究内容 |
| 四、研究方法 |
| （一）历史与逻辑相结合的研究方法 |
| （二）结构——过程分析方法 |
| （三）案例分析法 |
| （四）文献分析法 |
| 五、研究可能的贡献与不足 |
| （一）可能的贡献 |
| （二）研究的不足 |
| 第一章 核心概念、理论基础与分析框架构建 |
| 一、核心概念的厘定 |
| （一）治理与国家治理 |
| （二）决策、政治决策与政治决策机制 |
| （三）中国执政党决策机制 |
| 二、分析框架的理论基础 |
| （一）后发外生型现代化理论 |
| （二）政党—国家—社会关系理论 |
| （三）现代国家治理理论 |
| （四）政党适应性理论 |
| 三、分析框架的构建及内在逻辑 |
| （一）三个分析面向：现代化路径、国家治理模式与执政党决策机制变革 |
| （二）三个面向之间的结构性关系及其内在逻辑 |
| 第二章 现代化路径转换向度下中国国家治理模式的转型变迁 |
| 一、全能型国家治理：内涵意蕴、生成机理与运作逻辑 |
| （一）内涵意蕴：基于政党—国家—社会关系的维度 |
| （二）生成机理：革命式现代化路径及其内在悖论 |
| （三）运作逻辑：权力组织网络的“高度集权化” |
| 二、市场型现代化启动下的国家治理转型：轴心机制与主题线索 |
| （一）轴心机制：市场型现代化逻辑下的政党—国家—社会关系变革 |
| （二）主题线索：实现政治权威、社会活力与发展秩序的有机统一 |
| 第三章 全能型国家治理模式下的执政党决策机制：结构特征、运行特点与反馈作用 |
| 一、结构特征：基于构成要素的分析 |
| （一）决策理念：革命色彩与理想主义 |
| （二）权力运行：高度集权与非制度性 |
| （三）沟通参与：单向封闭与不平衡性 |
| （四）信息系统：非常规化与沟通障碍 |
| （五）咨询系统：强依附性与功能偏差 |
| （六）监督机制：历史惯性与形式主义 |
| 二、运行特点：基于案例的过程分析 |
| （一）冒进与反冒进：中共八大经济决策的过程分析 |
| （二）反冒进与反反冒进：中共八大二次会议改变八大决策的过程分析 |
| （三）运行特点的嬗变：从“民主集中制下的集体协商”到“少数人专断式决策” |
| 三、反馈作用：两大缺陷必然诱发两大危机 |
| （一）权力关系失衡加深治理危机 |
| （二）利益协调失效诱发执政危机 |
| 第四章 后全能型国家治理下的执政党决策机制：结构特征、运行特点与反馈作用 |
| 一、结构特征：基于构成要素的分析 |
| （一）决策理念：世俗理性与开放灵活 |
| （二）权力运行：合理分权与透明规范 |
| （三）沟通参与：多维互动与协商磨合 |
| （四）信息系统：渠道多元与运转协调 |
| （五）咨询系统：相对独立与综合互补 |
| （六）监督机制：健全制度与强化问责 |
| 二、运行特点：基于案例的过程分析 |
| （一）20 世纪 80、90 年代重要改革决策出台的过程分析 |
| （二）精英主导的有限参与决策：改革初期决策机制的运行特点 |
| （三）新世纪以来执政党的重大决定出台过程的宏观分析 |
| （四）群策群力的协商式决策：新世纪以来决策机制的运行特点 |
| 三、国家治理转型向度下执政党决策机制变革的逻辑 |
| （一）空间：政党定位与政党功能转变的维度 |
| （二）动力：后全能型国家治理的结构性诉求 |
| 四、执政党决策机制变革对国家治理现代化的反馈作用 |
| （一）塑造国家治理现代化所需要的“合法性” |
| （二）满足国家治理现代化所需要的“开放性要求” |
| （三）生成国家治理现代化所需要的“治理秩序” |
| 第五章 现代国家治理导向下执政党决策机制的优化路径：理论—现实的双重考量 |
| 一、功能定位与实践框架：现代国家治理原则下的理论考量 |
| （一）现代国家治理原则体系的基本构成 |
| （二）功能定位：基于现代国家治理原则的审视 |
| （三）实践框架：以功能定位为中心 |
| 二、“开放式决策”的地方实践及其经验启示：现实参照系 |
| （一）运作特征：公开、透明、参与、互动 |
| （二）经验启示：以公民为导向的互动决策 |
| 三、优化路径的策略选择：结构的维度 |
| （一）更新决策理念：以实践性、契合性、包容性为基本取向 |
| （二）优化权力运行：以科学配置、明确边界、程序规范为内容 |
| （三）健全沟通机制：以均衡表达、理性协商、有效协调为目标 |
| （四）改进信息系统：以“决策过程中的互动参与”为发展方向 |
| （五）完善咨询系统：以开放咨询、系统整合、客观公正为原则 |
| （六）强化监督机制：基于“决策过程—决策结果”的双向维度 |
| 四、优化路径的策略选择：过程的维度 |
| （一）以“民主协商”原则规导决策过程 |
| （二）以“开放透明”原则规导决策过程 |
| 结语 |
| 附录一 |
| 附录二 |
| 附录三 |
| 附录四 |
| 附录五 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间所取得的科研成果 |
| 后记 |
（2）学校发展中的教师领导研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究问题的来源与界定 |
| (一) 学校发展与学校领导关系之反思 |
| (二) 学校发展中教师主体作用之追问 |
| (三) 教师领导促进学校发展之探寻 |
| (四) 本论文研究问题之界定与阐释 |
| 二、教师领导研究的文献综述 |
| (一) 国外研究现状 |
| (二) 国内研究现状 |
| (三) 对以往研究的评论 |
| 三、研究设计 |
| (一) 研究目标 |
| (二) 研究内容 |
| (三) 研究方法 |
| 四、研究思路与论文框架 |
| (一) 研究思路 |
| (二) 论文框架 |
| 第一章 教师领导的概念解析 |
| 第一节 领导的概念解析 |
| 一、概念的基本含义 |
| 二、概念变化的趋向 |
| 第二节 教师领导的概念界定 |
| 一、教师领导 |
| 二、教师领导力 |
| 三、教师领导者 |
| 第三节 教师领导的理论基础 |
| 一、分布式领导理论 |
| 二、建构式领导理论 |
| 三、专业学习共同体 |
| 第二章 教师领导的特征、维度与价值探析 |
| 第一节 教师领导的特征与类型 |
| 一、教师领导的基本特征 |
| 二、教师领导的主要类型 |
| 第二节 教师领导的构成维度 |
| 一、划分依据 |
| 二、维度之一：参与决策 |
| 三、维度之二：教学领导 |
| 四、维度之三：教师发展领导 |
| 第三节 教师领导的价值分析 |
| 一、价值之一：促进学生学习改善 |
| 二、价值之二：提升教师专业特性 |
| 三、价值之三：促进学校持续发展 |
| 第三章 教师领导视角下的我国教师政策分析 |
| 第一节 体现教师领导的国家教师政策 |
| 一、教师领导在学校管理中的角色 |
| 二、体现教师领导的教师职称体系 |
| 三、凸显教师领导的教师荣誉性制度 |
| 第二节 展现教师领导的实践创新举措 |
| 一、名师工作室 |
| 二、首席教师制 |
| 三、教师执行校长 |
| 四、其他形式 |
| 第三节 基于教师领导视角下的政策缺陷 |
| 一、基于“领导者”角色的思维 |
| 二、行政主导下具有等级的特征 |
| 三、缺乏将领导视为学习的视野 |
| 四、教师领导局限于事务性管理 |
| 第四章 中小学教师领导的现状调查及分析 |
| 第一节 调查结果与分析 |
| 一、总体特征 |
| 二、分维度状况 |
| 三、个体差异 |
| 四、基本结果 |
| 第二节 调查发现的问题 |
| 一、忽视多数教师承担领导的角色 |
| 二、教师领导较多局限在课堂范围 |
| 三、教师缺乏主动自觉的领导意愿 |
| 四、教师领导的方式方法有待改进 |
| 五、缺乏教师专业学习共同体支持 |
| 第三节 影响教师领导的因素 |
| 一、传统文化及观念的影响 |
| 二、行政化管理体制的束缚 |
| 三、学校组织结构与文化的约束 |
| 四、教师个人观念和技能的局限 |
| 第五章 发展教师领导的方向与策略建构 |
| 第一节 发展方向：促进每个教师发挥领导的潜能 |
| 一、倡导批判性反思教学实践 |
| 二、建构教师个人的变革愿景 |
| 三、实施基于证据的决策制定 |
| 四、联合其他教师的实践行动 |
| 五、乐于与他人分享变革成果 |
| 第二节 条件保障：建设促进教师领导发展的政策 |
| 一、确立基于教师领导的学校自主发展 |
| 二、教师领导内化到教师生涯发展规划 |
| 三、教师领导体现到教师评价制度体系 |
| 四、开发教师领导专业标准与认证制度 |
| 第三节 实践要求：创造有利教师领导的学校环境 |
| 一、以共同愿景激发教师参与 |
| 二、改变校长传统角色的定位 |
| 三、建立教师专业学习共同体 |
| 四、创建教师领导的学校文化 |
| 第四节 配套措施：强化促进教师领导的教师教育 |
| 一、教师领导理念融入到教师教育之中 |
| 二、大学和中小学合作促进教师领导 |
| 三、开设教师领导的相关课程或专业 |
| 四、建立聚焦于教师领导的教育项目 |
| 结语 |
| 一、研究结论 |
| 二、研究展望 |
| 附录 |
| 附录一 访谈提纲 |
| 附录二 问卷调查 |
| 参考文献 |
| 一、中文部分 |
| 二、英文部分 |
| 后记 |
（3）核心利益相关者参与公办高校内部决策的研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、研究的意义 |
| 二、文献述评 |
| 三、概念界定 |
| 四、研究思路与方法 |
| 第一章 社会转型与高校核心利益相关者的决策参与 |
| 第一节 社会转型期高校决策的价值取向 |
| 一、社会转型与人的现代化 |
| (一) 我国现阶段的社会转型 |
| (二) 社会转型与人的现代化 |
| (三) 人的现代化与决策改革 |
| (四) 社会转型要求加快决策改革步伐 |
| 二、渐进模式与高校决策模式改革 |
| (一) 渐进模式作为改革的行动策略 |
| (二) 渐进模式下的高校内部决策改革 |
| (三) 高校决策民主改革的必要与可能 |
| 第二节 高校核心利益相关者的共治模式 |
| 一、委托代理关系：高校利益相关者形成的依据 |
| (一) 委托代理关系概述 |
| (二) 高校内部决策的委托代理关系 |
| (三) “契约不完全”与利益相关者参与高校决策 |
| 二、利益相关者理论与高校决策的核心参与者 |
| (一) 高校的核心利益相关者是哪些 |
| (二) 高校核心利益相关者主要关注哪些利益 |
| 第二章 教师参与——高校组织属性的内在要求 |
| 第一节 教师作为高校决策的主体 |
| 一、教师决策参与的理论依据 |
| (一) 组织理论研究趋势 |
| (二) 高校组织的基本特征 |
| 二、组织特性与教师参与学术决策 |
| (一) 教师参与学术决策的价值 |
| (二) 教师决策参与的边界 |
| 第二节 教师决策参与的国际比较 |
| 一、西方高校教师决策参与的基本模式 |
| (一) 教师通过评议会参与决策 |
| (二) 控制系统下中的共享领导 |
| (三) 吸纳教师进入整个管理结构 |
| 二、评议会会作为教师决策参与的制度依托 |
| (一) 评议会的功能 |
| (二) 评议会的制度设计 |
| 第三节 我国高校教师参与决策的历史、现状及改革路径 |
| 一、高校教师决策参与的沿革 |
| (一) 法令政策关于教师参与决策的制度支持 |
| (二) 教师参与决策的办学实践 |
| 二、高校教师决策参与的现状 |
| 三、高校教师决策参与的改革策略 |
| (一) 合理确定教师决策参与的领域 |
| (二) 建立教师决策参与的组织支撑 |
| (三) 形成教师决策参与的合理程序 |
| 第三章 学生参与——高校履行核心使命的体现 |
| 第一节 大学生决策参与的理论基础 |
| 一、学生决策参与的价值 |
| (一) 理论价值 |
| (二) 实践价值 |
| 二、学生参与决策的层次和梯度 |
| (一) 谢莉安斯汀的市民参与梯度模式 |
| (二) 罗杰哈特的学生参与决策梯度模式 |
| 第二节 我国学生参与高校决策的现状分析 |
| 一、学生参与高校决策的现状调查 |
| 二、学生决策参与的空间和限度 |
| 第三节 学生决策参与的变革取向 |
| 一、学生决策参与的实践探索 |
| 二、学生参与高校决策改革的理念维度 |
| 三、学生参与高校决策的重点 |
| 第四章 政府参与——走向服务监督 |
| 第一节 西方政府参与高校决策的基本模式 |
| 一、外行董事会制度：政府参与决策的平台 |
| (一) 赠地法案：政府参与高校内部决策的肇始 |
| (二) 外行董事会：州政府参与高校决策的载体 |
| (三) 达特茅斯学院判例：政府决策参与制度化的标志 |
| 二、校外教育中介组织：政府决策参与的桥梁 |
| (一) 英国政府与高校的渊源 |
| (二) 大学拨款委员会解析 |
| 三、权责细化并法条化：政府决策参与的实现手段 |
| (一) 德国政府有直接干预高校事务的传统 |
| (二) 二战后政府干预高校决策法条化 |
| 第二节 我国政府参与高校决策的沿革 |
| 一、京师大学堂作为政府的下设机构 |
| 二、民国时期政府干预高校决策的程度有所减弱 |
| (一) 蔡元培的高校自治思想 |
| (二) 蔡元培的高校自治实践 |
| 三、新中国成立后至改革开放前是中央集权控制高校时期 |
| 四、改革开放后政府角色定位逐渐向服务者和监督者转变 |
| (一) 《决定》开启政府退出高校内部决策事务的改革 |
| (二) 《纲要》深化高校全面退出高校决策事务的改革 |
| (三) 《高等教育法》标志着府学关系走向法制化 |
| (四) 教育规划纲要提供了构建现代大学制度的政策保障 |
| 第三节 政府参与高校决策的边界与改革建议 |
| 一、政府参与高校决策的依据 |
| (一) 政府参与高校决策的理论基础 |
| (二) 政府决策参与的实践依据 |
| 三、政府参与决策的改革建议 |
| (一) 通过宏观管理进行外部参与 |
| (二) 通过中介组织进行内部参与 |
| 第五章 校友参与——走出“内部人控制”的误区 |
| 第一节 “内部人控制”理论与校友参与 |
| 一、“内部人控制”理论素描 |
| (一) “内部人控制”的基础：所有权与管理权分离 |
| (二) “内部人控制”的源泉：经营者控制 |
| (三) 青木昌彦的“内部人控制”理论 |
| 二、“内部人控制”与校友的决策参与 |
| (一) 公立高校“内部人控制”产生的渊源 |
| (二) 校友参与对破解高校“内部人控制”的价值 |
| 第二节 校友决策参与的域外启示 |
| 一、捐赠作为校友决策参与的物质基础 |
| 二、校友决策参与的方式 |
| (一) 校友参与遴选学校董事会成员 |
| (二) 校友参与校长遴选 |
| (三) 校友直接参与董事会决策 |
| (四) 校友参与决策的其他路径 |
| 第三节 我国高校校友决策参与的改革路径 |
| 一、校友决策参与的现状 |
| 二、校董会作为校友决策参与的制度设计 |
| (一) 校董会的现状 |
| (二) 校董会的改革趋势 |
| 三、校友决策参与的变革建议 |
| 结语：构建基于“共治”观念的高校利益相关者参与机制 |
| 一、动态的决策参与已成为深化高校决策改革关键之“轨” |
| 二、利益相关者参与高校决策改革需要系统思维 |
| 三、多元诉求要求建立高校决策共同治理机制 |
| 四、高校决策参与研究：一个期待续写的“故事” |
| 参考文献 |
| 附录1：各章节表格索引 |
| 附录2：各章节示意图索引 |
| 附录3：各章节案例索引 |
| 附录4：高校教师决策参与的调查问卷 |
| 附录5：大学生参与高校内部管理问卷 |
| 附录6：省级教育行政部门领导访谈提纲 |
| 附录7：高校校友分会会长访谈提纲 |
| 附录8： 博士生在读期间况 |
| 后记 |
（4）空间理论视阈下当代中国城市治理研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起 |
| (一)问题的提出 |
| (二)研究的意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)国外学者的相关研究 |
| (二)国内学者的相关研究 |
| 三、研究思路 |
| 四、研究方法 |
| (一)历史分析方法 |
| (二)比较研究方法 |
| (三)文献分析方法 |
| 五、研究的可能创新与不足 |
| (一)可能的创新 |
| (二)研究的不足 |
| 第一章 核心概念、理论基础与分析框架 |
| 一、核心概念 |
| (一)空间与空间生产 |
| (二)治理与城市治理 |
| (三)中国城市空间治理 |
| 二、理论基础 |
| (一)国家空间理论 |
| (二)城市治理理论 |
| 三、分析框架 |
| (一)城市权力结构维度的三对关系 |
| (二)城市空间生产维度的五重属性 |
| 第二章 空间理论视阈下当代中国城市治理过程与模式的历史演进 |
| 第一节 1949-1978:巩固新生政权导向下城市空间治理 |
| 一、城市中的“单位中国”:城市内部的空间治理过程与模式 |
| 二、城市区域中的“中央国家”:城市之间的空间治理过程与模式 |
| 第二节 1978-2002:促进经济增长导向下城市空间治理 |
| 一、经营中的城市中国:城市内部的空间治理过程与模式 |
| 二、竞争中的城市中国:城市之间的空间治理过程与模式 |
| 第三节 2002-2012:维护社会秩序稳定导向下城市空间治理 |
| 一、城市中的“社会回归”:城市内部的空间治理过程与模式 |
| 二、城市区域中的“平衡策略”:城市之间的空间治理过程与模式 |
| 第四节 2012-2018:推进国家治理现代化导向下城市空间治理 |
| 一、全面深度改革中的城市中国:城市内部的空间治理过程与模式 |
| 二、区域协调发展中的城市中国:城市之间的空间治理过程与模式 |
| 第三章 空间理论视阈下当代中国城市治理的政治意义与问题对象 |
| 第一节 国家建设的空间维度:空间理论视阈下当代中国城市治理的政治意义 |
| 一、国家建设的空间维度 |
| 二、中国国家建设与城市空间治理的逻辑关系 |
| 三、中国城市空间治理转型的特点 |
| 第二节 城市问题的空间向度:空间理论视阈下当代中国城市治理的问题对象 |
| 一、城市问题的空间向度 |
| 二、中国城市空间问题的表现形式 |
| 三、中国城市空间问题的特点 |
| 第四章 空间理论视阈下当代中国城市治理的内在逻辑与现实挑战 |
| 第一节 内在逻辑:中国城市空间治理体制的特殊性与优越性 |
| 一、领导核心:城市空间治理中的“中国共产党” |
| 二、集权与分权:城市空间治理中的中央与地方关系 |
| 三、有为与有效:城市空间治理中的政府与市场关系 |
| 四、主导与自主:城市空间治理中的政府与社会关系 |
| 第二节 现实挑战:城市空间生产逻辑的冲突与失衡 |
| 一、基于政治建构的权力逻辑:作为控制与秩序的空间 |
| 二、基于资本增值的市场逻辑:作为生产与消费对象的空间 |
| 三、基于生活需要的社会逻辑:作为使用价值的日常生活空间 |
| 第五章 空间理论视阈下当代中国城市治理的实践路径 |
| 第一节 优化城市空间治理结构 |
| 一、全面加强党对城市空间治理工作的领导 |
| 二、优化城市空间治理过程中中央与地方政府的关系 |
| 三、优化城市空间治理过程中政府与市场的关系 |
| 四、优化城市空间治理过程中政府与社会的关系 |
| 第二节 完善城市空间属性的生产 |
| 一、城市经济空间的生产坚持科学和创新 |
| 二、城市政治空间的生产注重包容与协商 |
| 三、城市社会空间的生产秉承公平与共享 |
| 四、城市文化空间的生产突出特色与传承 |
| 五、城市生态空间的生产强调绿色与低碳 |
| 结语 |
| 附录一 |
| 附录二 |
| 附录三 |
| 参考文献 |
| 攻读博士期间的科研成果 |
| 后记 |
（5）中国共产党党组政治研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、选题与问题：为什么研究?研究什么? |
| 二、中共党组研究的视角、议题与现状评析——一个文献研究的综观与检视 |
| (一) 中共党组研究的党政关系视角及其拓展 |
| (二) 中共党组研究的党建视角 |
| (三) 中共党组研究的政党-社会关系视角 |
| (四) 对中共党组研究现状的评析 |
| 三、党组政治：中共党组研究的政治学尝试——兼及理论工具与研究方法 |
| (一) 党组政治研究的可行路向：要素模型与理论方法 |
| (二) 党组政治研究的比较空间：等价功能与自身价值 |
| 四、资料来源 |
| 五、研究设计：进路、框架与创新 |
| 第一章 从议会党团到中共党组：演进与历史叙事 |
| 一、党团制度的产生：议会制度与政党制度结合的产物 |
| 二、从议会党团到苏共党团 |
| (一) 无产阶级政党在资本主义国家的议会斗争 |
| (二) 苏共党团的产生与发展 |
| 三、从苏共党团到中共党团 |
| (一) 苏联因素：制度输出与制度模仿 |
| (二) 革命语境：掌握革命领导权 |
| (三) 制度竞争：中共党团的强化 |
| 四、从中共党团到中共党组 |
| (一) 中共党团的历史叙事：1923-1945 |
| (二) 中共党组的出场 |
| 五、小结 |
| 第二章 中共党组的形态分析：类型、属性与比较 |
| 一、历史形态：中共党组的形态类型考察 |
| (一) 党组的控制型形态：政党控制新政权与新社会 |
| (二) 党组的隐匿化形态：政党走向总体化与集权化 |
| (三) 党组的调适型形态：政党趋于调适性与有序化 |
| 二、现实形态：中共党组的形态属性分析 |
| (一) “非党组织”中的“党的组织” |
| (二) “可以成立”的“组织机构” |
| (三) “领导机关”的“领导核心” |
| (四) “批准服从”的“领导关系” |
| (五) “例外情况”的“特殊对待” |
| 三、比较形态：中共党组的类形态比较 |
| (一) 党委、党工委与党组 |
| (二) 中共党组与议会党团 |
| 四、小结 |
| 第三章 党组嵌入的逻辑分析：组织与制度 |
| 一、党组之于非党组织：一个嵌入的分析视角 |
| (一) “嵌入”理论：从经济嵌入性到政党嵌入性 |
| (二) 中共党组：政党嵌入的制度设计 |
| 二、组织嵌入：机制、模式与功能 |
| (一) 党组组织嵌入的机制与特点 |
| (二) 党组组织嵌入的模式：适应-主导模式 |
| (三) 党组组织嵌入的功能 |
| 三、制度嵌入：空间、类型与方式 |
| (一) 制度空间：中共双线制度架构中的党组制 |
| (二) 制度嵌入：类型、资源与方式 |
| 四、小结 |
| 第四章 党组政治的过程分析：精英与权力 |
| 一、政治过程分析与党组政治 |
| (一) 政治过程：理论与方法 |
| (二) 党组政治：一个政治过程分析的尝试 |
| 二、党管干部视野下的精英配置过程 |
| (一) 中共党组：身份同构的精英团体 |
| (二) 党管干部：从精英甄选到精英配置 |
| (三) 身份的服从：党对非党组织的一种领导逻辑 |
| 三、权力关系视野下的权力配置过程 |
| (一) 党组权力的资源与来源 |
| (二) 党组政治的权力关系及其类型 |
| (三) 权力的服从：双轨权力的皈依逻辑 |
| 四、系统政治视野下的功能实现过程 |
| (一) 输入-贯彻-转化：开放系统中党组政治的功能实现过程 |
| (二) 决策-执行-监督：闭合系统中党组政治的功能实现过程 |
| 五、小结 |
| 第五章 党组政治的审思：价值、限度与变革 |
| 一、党组政治的价值：调适、支撑与规避 |
| (一) 政党政治关系的调适价值 |
| (二) 政治轴心秩序的支撑价值 |
| (三) 政党组织内卷的规避价值 |
| 二、党组政治的限度：替代、弱嵌与博弈 |
| (一) “分开”的初衷与“替代”的风险 |
| (二) “嵌入”的设计与“弱嵌”的倾向 |
| (三) “改设”的需要与“博弈”的张力 |
| 三、党组政治的变革：去党委化与再制度化 |
| (一) 去党委化：边界、权力与功能 |
| (二) 再制度化：规则、标准与程序 |
| 四、小结 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间发表论文一览 |
| 后记 |
（6）当代中国反腐倡廉制度创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1. 导论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究状况 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 主要内容、研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 主要内容 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 重点、难点与创新之处 |
| 1.4.1 重点 |
| 1.4.2 难点 |
| 1.4.3 创新之处 |
| 2. 腐败与治理腐败的基本理论 |
| 2.1 腐败及其成因理论 |
| 2.1.1 腐败的概念 |
| 2.1.2 腐败成因理论 |
| 2.2 治理腐败理论 |
| 2.2.1 反腐败战略理论 |
| 2.2.2 反腐败体系理论 |
| 2.2.3 反腐败机制设计理论 |
| 3. 当代中国腐败现象及反腐倡廉阐释 |
| 3.1 当代中国腐败现象理论分析 |
| 3.1.1 突出表现 |
| 3.1.2 主要特点 |
| 3.1.3 根本原因 |
| 3.2 改革开放以来反腐倡廉实践及其成效 |
| 3.2.1 反腐败历程 |
| 3.2.2 工作成效 |
| 3.2.3 存在问题 |
| 4. 反腐倡廉制度建设的总体思路 |
| 4.1 反腐倡廉“四位一体”体系构建 |
| 4.1.1 “四位一体”制度体系 |
| 4.1.2 严密的制度结构 |
| 4.2 反腐倡廉制度体系的价值分析 |
| 4.2.1 制度体系的科学化定位 |
| 4.2.2 制度体系的强大抑制作用 |
| 4.3 反腐倡廉制度体系的功能分析 |
| 4.3.1 制度系统整体功能 |
| 4.3.2 制度子系统功能 |
| 5. 反腐倡廉制度建设的基础：教育制度建设 |
| 5.1 教育制度建设概述 |
| 5.1.1 教育制度的地位 |
| 5.1.2 教育制度的作用 |
| 5.1.3 教育制度建设取得的成效 |
| 5.2 教育制度建设存在的主要问题 |
| 5.2.1 存在“通吃”和“空转”的问题 |
| 5.2.2 存在普及不够、渗透力不强问题 |
| 5.2.3 尚未形成长效机制 |
| 5.2.4 缺乏制度保障 |
| 5.3 构建教育制度的对策思路 |
| 5.3.1 以马克思主义为指导创新教育制度 |
| 5.3.2 各学科取长补短,改进教育理念 |
| 5.3.3 创新教育的形式 |
| 6. 反腐倡廉制度建设的关键：监督制度建设 |
| 6.1 监督制度建设概述 |
| 6.1.1 监督制度的地位和作用 |
| 6.1.2 我国监督制度的现状 |
| 6.1.3 监督制度建设取得的成效 |
| 6.2 监督制度建设存在的主要问题 |
| 6.2.1 工作思路的局限 |
| 6.2.2 体制机制的障碍 |
| 6.2.3 权力监督的失衡 |
| 6.2.4 整体效能的缺失 |
| 6.2.5 监督制度的缺陷 |
| 6.3 构建监督制度的对策思路 |
| 6.3.1 监督主体要全面 |
| 6.3.2 权力约束要硬化 |
| 6.3.3 监督手段要强化 |
| 7. 反腐倡廉制度建设的根本：预防制度建设 |
| 7.1 预防制度建设概述 |
| 7.1.1 预防制度的地位和作用 |
| 7.1.2 预防制度建设的成效 |
| 7.2 预防制度建设存在的问题 |
| 7.2.1 惩治与预防力度失衡 |
| 7.2.2 预防制度建设工作进入“瓶颈期” |
| 7.2.3 防范机制的缺失 |
| 7.3 构建预防制度的对策思路 |
| 7.3.1 完善防止利益冲突制度 |
| 7.3.2 完善廉政风险防范机制 |
| 7.3.3 完善信息公开机制 |
| 8. 反腐倡廉制度建设的重点：惩治制度建设 |
| 8.1 惩治制度建设概述 |
| 8.1.1 惩治制度的地位和作用 |
| 8.1.2 我国惩治制度的现状 |
| 8.1.3 开始注重惩治制度的“治本”功能 |
| 8.2 惩治制度建设存在的问题 |
| 8.2.1 惩治机制的滞后性 |
| 8.2.2 惩治机制的不严密性 |
| 8.2.3 惩治结果的不平衡性 |
| 8.3 构建惩治制度的对策思路 |
| 8.3.1 树立专门机关的权威性和独立性 |
| 8.3.2 建立完善的惩治制度 |
| 8.3.3 现代法治：应对腐败实行“轻刑必罚” |
| 9. 结语：建立反腐倡廉制度的长效实施机制和科学运行机制 |
| 9.1 执行：制度的生命力 |
| 9.2 法制：制度的保障力 |
| 9.3 问责：制度的约束力 |
| 9.4 教育、监督、预防、惩治“四位一体”机制的长效运行 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表的论文 |
（7）中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究对象与相关概念界定 |
| 一、研究对象界定 |
| 二、相关概念界定 |
| 第二节 研究背景与目的、价值及方法 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究目的 |
| 三、研究价值 |
| 四、研究方法 |
| 第三节 文献综述 |
| 一、基层公务员考核已有文献研究统计分析 |
| 二、我国公务员考核的作用与成效 |
| 三、我国公务员考核管理存在问题的研究 |
| 四、我国公务员考核管理问题存在原因的研究 |
| 五、改进公务员考核管理的建议及其问题 |
| 六、古今中外公务员考核管理的启示与借鉴 |
| 第四节 理论基础:组织文化相关理论 |
| 一、文化与组织文化的概念 |
| 二、沙因的组织文化理论 |
| 三、霍夫斯泰德的组织文化理论 |
| 四、应用理论的适用性与可行性 |
| 五、本研究的理论分析与内容框架 |
| 第二章 基层公务员考核管理个案 |
| 第一节 X市政务服务中心的考核管理 |
| 一、X市政务中心相关情况介绍 |
| 二、X市政务中心的考核管理 |
| 三、X市政务中心考核过程诸要素 |
| 四、X市政务中心考核制度执行中遇到的问题 |
| 第二节 X市N局的考核管理 |
| 一、X市N局相关情况介绍 |
| 二、X市N局的平时考核与年终考核 |
| 三、X市N局的晋升考核 |
| 四、X市的其他考核 |
| 第三节 基层公务员考核中的问责 |
| 一、四类问责的案例 |
| 二、对不负责任现象的态度的调查 |
| 本章小结:基层公务员考核管理中的矛盾性 |
| 第三章 基层公务员考核制度的现实效果 |
| 第一节 基层公务员考核管理实践存在的问题 |
| 一、基层公务员考核存在的突出问题 |
| 二、基层公务员考核有效性的影响因素 |
| 三、基层公务员考核规定与考核实践的差距 |
| 第二节 基层公务员考核管理的启示 |
| 一、考核制度的持续改进至关重要 |
| 二、考核奖惩与问责的得当公正至关重要 |
| 三、行政审批局的模式需辩证全面看待 |
| 四、人事绩效考核管理需审慎引入第三方评估 |
| 五、基层公务员考核管理的其他启示 |
| 本章小结:基层公务员考核制度整体设计的思考 |
| 第四章 公私比较:信念与价值观对基层公务员考核管理的影响 |
| 第一节 对新公共管理考核管理理念的认知与接受 |
| 一、基层公务员考核管理观念与理论的来源 |
| 二、如何看待新公共管理理论及其绩效考核工具 |
| 三、新公共管理与新公共服务理念的差异与联系 |
| 四、中国对新公共管理理论及其考核工具的接受与认知偏差 |
| 第二节 公私部门考核管理价值理念追求的差异 |
| 一、强调竞争与协作协同的差异 |
| 二、顾客导向与公共治理导向的差异 |
| 三、效率、成本、收益与多重价值目标的差异 |
| 四、绩效结果导向与公共事务的被动性、延续性的差异 |
| 五、领导者及奖惩激励的权限、结果差异 |
| 小结:绩效考核问题存在有其必然性 |
| 第三节 基层公务员考核管理原则要求与具体操作间的偏差 |
| 一、考核要素的客观公正与有效合理问题 |
| 二、考核实施中的公平与合理问题 |
| 三、业绩评比的可测量性与可比性问题 |
| 四、考核中的形式主义问题 |
| 五、小结:应对基层公务员考核的“表现主义” |
| 第四节 公私部门组织文化的本质差异:公共性及其体现 |
| 一、公务员任务职责的多样性与公共责任问责之难 |
| 二、公务员社会角色与自我形象的公共性 |
| 三、公共部门内部人际关系的公共性 |
| 四、公务员管理经验与领导艺术的必要性 |
| 五、公私部门组织文化差异的根源 |
| 本章小结:新公共管理理念与公共部门价值追寻的貌合神离 |
| 第五章 中西比较:共享文化假设对基层公务员考核管理的影响 |
| 第一节 基层公务员考核管理问题存在的国家文化阐释 |
| 一、集体主义倾向与考核的竞争评比 |
| 二、特殊主义的中和与考核的客观公正 |
| 三、长期导向与人际关系的克制隐忍 |
| 四、高权力距离倾向与领导的重要作用 |
| 五、不确定性规避维度与考核结果的测评 |
| 六、小结 |
| 第二节 新公共管理理论传播与接受的变异 |
| 一、新公共管理理论适用的“美国情境” |
| 二、管理者与理论家自带的文化特性 |
| 三、理论在中国接受的文化土壤 |
| 四、变异:基层公务员考核管理的实际效果 |
| 第三节 问题根源:考核指导理念与国家文化的不匹配 |
| 一、中西方国家文化的比较 |
| 二、中西方国家文化差异的根源 |
| 三、中国国家文化的特质:集体主义文化 |
| 本章小结:共享潜在基本假设对于民族认知模式的塑造 |
| 第六章 建设适应中国公务员考核管理的组织文化 |
| 第一节 优化公务员考核管理制度的总体设计 |
| 一、客观辩证认识考核的作用与功能 |
| 二、整体全面认识考核的宗旨与价值 |
| 三、科学规范考核分类 |
| 四、系统设计考核指标各要素 |
| 第二节 深化对人性向善管理假设与理念的认知 |
| 一、人性的复杂与变化 |
| 二、人性层次与比例的差异和人性假设 |
| 三、应有的管理潜在假设:人性可变与人性向善 |
| 四、人性假设与灰度管理 |
| 第三节 树立以人为本的公务员管理的价值与观念 |
| 一、现代管理要求以人为本的赋能型组织 |
| 二、组织成员期待以人为本的卓有成效的管理者 |
| 三、基层公务员权益维护需要以人为本的组织的强力支持 |
| 四、以人为本的管理需要制度的精细化与人性化 |
| 第四节 提高公务员对考核管理的知情、参与和自我管理 |
| 一、职工主动建言及其实效 |
| 二、适度适时授权职工参与 |
| 三、自我管理与自我效能感 |
| 四、基层公务员的需求特性与考核激励效果的有限性 |
| 第五节 借助优秀传统文化促进政府组织文化建设 |
| 一、客观认识传统文化与基层公务员考核的关系 |
| 二、行政组织文化的特征与重要作用 |
| 三、传统优秀文化的契合传承与转化应用 |
| 本章小结:提升考核管理有效性需要以人为本的组织文化 |
| 第七章 结论与展望 |
| 第一节 公务员考核实效取决于诸多因素的合力 |
| 第二节 组织文化对公务员考核实效的双重影响 |
| 一、基层公务员考核问题存在的原因 |
| 二、基层公务员考核管理问题的组织文化阐释 |
| 三、理论的传播——接受与阐释——变异 |
| 四、结论 |
| 五、创新与不足之处 |
| 第三节 未来中国公务员考核管理 |
| 一、未来我国行政管理的发展趋势 |
| 二、未来公务员个体职业发展的需求 |
| 三、中国公共行政组织文化发展的趋势 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间学术成果情况 |
（8）中国公立高校内部治理体系研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景与意义 |
| （一）研究背景 |
| （二）研究意义 |
| 二、研究现状综述 |
| （一）治理理论的发展脉络 |
| （二）西方的大学治理研究 |
| （三）中国的大学治理研究 |
| （四）现有研究评价 |
| 三、研究思路与方法 |
| （一）研究思路 |
| （二）研究方法 |
| 四、创新与不足 |
| 第一章 理论基础与分析框架 |
| 一、公立高校内部治理体系分析的基础性理论 |
| （一）“自组织”的秩序生成理论 |
| （二）“多中心”的共同行动理论 |
| （三）“治理”的价值属性与工具意义 |
| 二、公立高校内部治理体系的嵌入性分析工具 |
| （一）“权威主导”模式的中国化治理 |
| （二）“系统论”视角的中国特色治理体系 |
| （三）“价值——制度——行动”的结构性框架 |
| 三、公立高校内部治理体系相关概念的理论限定 |
| （一）大学治理与大学善治 |
| （二）大学内部管理体制与大学内部治理体系 |
| （三）中国公立高校的内部治理体系 |
| 四、公立高校内部治理体系的分析框架 |
| （一）多维度框架下的“价值构成”分析 |
| （二）历史制度框架下的“制度结构”分析 |
| （三）行动过程框架下的“行动模式”分析 |
| 第二章 中国公立高校内部治理体系的价值构成 |
| 一、公立高校的基本价值定位 |
| （一）现代大学的功能价值定位 |
| （二）现代大学的精神价值定位 |
| （三）中国公立高校的政治价值定位 |
| 二、公立高校内部治理体系的核心价值取向 |
| （一）政治价值维度：社会主义的核心价值观 |
| （二）功能价值维度：学术自由的精神 |
| （三）精神价值维度：平等包容的文化 |
| （四）价值保障维度：依法治校的原则 |
| 三、公立高校内部治理体系的价值取向偏离 |
| （一）办学取向的功利化 |
| （二）学术自由理念的扭曲 |
| （三）平等理念与民主氛围的缺失 |
| （四）“人治”观念的依然存在 |
| 第三章 中国公立高校内部治理体系的制度结构 |
| 一、公立高校内部治理体系的理想制度结构 |
| （一）现代大学内部的权力结构及其特征 |
| （二）现代大学内部权力结构的制度化途径 |
| （三）中国公立高校内部制度结构的理想框架 |
| 二、公立高校内部治理体系的现实制度结构 |
| （一）政治领导制度 |
| （二）行政管理制度 |
| （三）学术自主管理制度 |
| 三、公立高校内部治理体系的制度结构缺陷 |
| （一）制度结构的内部边界存在模糊性 |
| （二）制度结构的内部关系存在不平等性 |
| （三）制度结构的内部运行方式存在单一性 |
| 第四章 中国公立高校内部治理体系的行动模式 |
| 一、公立高校内部治理体系的理想行动模式 |
| （一）现代大学内部行动模式的基本类型 |
| （二）现代大学内部治理理想行动模式的设计原则 |
| （三）中国公立高校内部治理体系理想化行动模式的核心构件 |
| 二、公立高校内部治理体系的现实行动模式 |
| （一）决策模式 |
| （二）执行模式 |
| （三）参与和监督模式 |
| 三、公立高校内部治理体系的行动模式障碍 |
| （一）决策的高度集中问题 |
| （二）执行的“一元化”问题 |
| （三）参与和监督的弱化问题 |
| 第五章 中国公立高校内部治理体系优化的实现路径 |
| 一、强化公立高校内部治理体系的核心价值引领 |
| （一）坚守社会主义的办学方向和公立高校的“公利”属性 |
| （二）尊重和维护学术自由的大学精神 |
| （三）营造和构建平等包容的校园文化 |
| （四）坚持和践行依法治校的基本原则 |
| 二、优化和创新公立高校内部治理体系的制度结构和制度安排 |
| （一）完善大学章程：优化公立高校内部宏观制度结构的核心环节 |
| （二）制定权力清单：横向维度规约行政权力的制度安排 |
| （三）引入负面清单：纵向维度激发学院活力的制度安排 |
| 三、完善公立高校内部治理体系的有效行动模式 |
| （一）丰富民主决策的实现形式 |
| （二）形成决策执行的多维格局 |
| （三）实现充分参与和有效监督 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读博士期间发表的学术论文及科研成果 |
| 致谢 |
（9）中国共产党组织领导力研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及价值 |
| 一、研究背景 |
| 二、选题价值 |
| 第二节 概念界定 |
| 一、相关概念界定 |
| 二、核心概念界定 |
| 第三节 国内外文献综述 |
| 一、国外研究现状 |
| 二、国内研究现状 |
| 三、研究评价 |
| 第四节 研究方法与思路 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究思路 |
| 三、研究设计 |
| 四、研究创新 |
| 第五节 理论依据 |
| 一、组织理论 |
| 二、领导理论 |
| 三、马克思主义组织建设理论 |
| 四、马克思主义党的领导理论 |
| 第六节 发展历程 |
| 一、历史分期及特征 |
| 二、经验综述:组织、环境与人的紧密互动 |
| 第二章 中国共产党的组织引领力 |
| 第一节 组织引领力的作用方式 |
| 一、使命:组织目标的确立 |
| 二、愿景:组织目标的认同 |
| 三、信仰:组织目标的坚守 |
| 第二节 注重环境分析,确立正确组织目标 |
| 一、领导环境及其作用 |
| 二、环境分析方法 |
| 三、环境因应逻辑 |
| 第三节 以组织目标为引领,提高思想工作成效 |
| 一、重视思想工作是党的优良传统 |
| 二、组织要善于建构价值和意义 |
| 三、要注意采取说服的方法 |
| 第四节 以组织目标为检验,坚定信仰 |
| 一、以群众利益为出发点,在与群众互动中坚定信仰 |
| 二、明晰路径,在改造客观世界的实践中坚定信仰 |
| 三、以科学理论为指导,在理论创新中坚定信仰 |
| 第三章 中国共产党的组织执行力 |
| 第一节 组织执行力的作用方式 |
| 一、组织结构的确立与调适 |
| 二、组织关系的建立与维护 |
| 三、组织成员的选拔与培养 |
| 第二节 创新组织设置形式,发挥基层组织功能 |
| 一、组织设置依据 |
| 二、创新组织设置形式 |
| 三、将支部打造为基本执行单元 |
| 第三节 依托组织体系,打造创造性执行机制 |
| 一、调研机制:了解真实情况 |
| 二、试点机制:积累初步经验 |
| 三、决策机制:达成行动共识 |
| 四、用人机制:确定执行人选 |
| 五、行动机制:目标衡量一切 |
| 六、督查机制:总结经验教训 |
| 第四节 贯彻民主集中制,发挥领导团队整体合力 |
| 一、民主集中制是党的根本领导制度 |
| 二、发挥领导团队整体合力 |
| 第五节 建设具有强大执行力的干部队伍 |
| 一、明确角色定位 |
| 二、提高授权水平 |
| 第四章 中国共产党的组织凝聚力 |
| 第一节 组织凝聚力的作用方式 |
| 一、仪式感召 |
| 二、榜样示范 |
| 三、宣传引导 |
| 四、理论创造 |
| 第二节 冷静应对挑战,打造开放信任负责的组织文化 |
| 一、组织文化建设面临的挑战 |
| 二、建设开放信任负责的组织文化 |
| 第三节 建立正向激励体系,营造干事创业氛围 |
| 一、影响干部干事创业的因素分析 |
| 二、营造宽松容错的组织氛围 |
| 三、倡导“三个留人”的组织措施 |
| 四、领导者要善于自我激励 |
| 第四节 注重环境塑造,建设良好政治生态 |
| 一、塑造组织环境 |
| 二、营造良好政治生态 |
| 第五章 中国共产党的组织约束力 |
| 第一节 组织约束力的作用方式 |
| 一、明晰纪律要求 |
| 二、加强纪律教育 |
| 三、严格纪律执行 |
| 四、培养遵纪自觉 |
| 第二节 以政治纪律为统领,加强组织纪律建设 |
| 第三节 建立请示报告制度,培养组织规矩意识 |
| 一、请示报告制度的建立 |
| 二、培养组织规矩意识 |
| 第四节 加强历史传统教育,传承优良组织作风 |
| 一、明晰历史定位 |
| 二、学习工作方法 |
| 三、增强精神动力 |
| 第六章 中国共产党的组织学习力 |
| 第一节 组织学习力的作用方式 |
| 一、问题意识 |
| 二、反思能力 |
| 三、纠错方法 |
| 四、制度建设 |
| 第二节 坚持问题导向,严肃组织生活 |
| 第三节 坚持整体提升,改进整党整风 |
| 一、整党整风及其作用 |
| 二、整党整风的历程 |
| 三、提升整体效果 |
| 第四节 突出政治教育,加强干部培训 |
| 一、加强宏观管理 |
| 二、突出政治教育 |
| 三、推动方式创新 |
| 第七章 结语 |
| 第一节 组织领导力的作用基础:五大要素 |
| 第二节 组织领导力的作用模式:五力互动 |
| 第三节 组织领导力的精神内核:组织特质 |
| 参考文献 |
| 附录一 |
| 附录二:深度访谈提纲 |
| 附录三:访谈信息汇总 |
| 后记 |
| 在学期间学术成果 |
（10）中小学校长教学领导胜任力提升研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、研究缘起 |
| (一) 社会对优质教学资源的渴望 |
| (二) 校长选拔任用管理偏差导致重行政轻教学 |
| (三) 社会发展的使命 |
| (四) 教育家办学的需要 |
| 二、文献综述 |
| (一) 教学领导研究综述 |
| (二) 胜任力研究综述 |
| (三) 已有研究的启示 |
| 三、研究目的及意义 |
| (一) 研究目的 |
| (二) 研究意义 |
| 四、研究思路与方法 |
| (一) 研究思路 |
| (二) 研究方法 |
| 五、研究内容、重难点与创新 |
| (一) 研究内容 |
| (二) 研究重点 |
| (三) 研究难点 |
| (四) 研究创新 |
| 第一章 中小学校长教学领导胜任力的本真追寻 |
| 一、中小学校长教学领导胜任力的本质 |
| (一) 教学的内涵解读 |
| (二) 教学领导的本体把握 |
| (三) 胜任力的本质追寻 |
| (四) 校长教学领导胜任力的内涵界定 |
| 二、中小学校长教学领导胜任力的特征 |
| (一) 全局性 |
| (二) 综合性 |
| (三) 稳定性 |
| (四) 示范性 |
| 第二章 中小学校长教学领导胜任力的结构模型 |
| 一、中小学校长教学领导胜任力的来源 |
| (一) 构筑学校共同愿景中彰显胜任力 |
| (二) 管理课程与教学中彰显胜任力 |
| (三) 引领教师专业发展中彰显胜任力 |
| (四) 促进学生学业进步中彰显胜任力 |
| (五) 调适教学支持环境中彰显胜任力 |
| 二、中小学校长教学领导胜任力的构成 |
| (一) 目标决策能力 |
| (二) 组织管控能力 |
| (三) 业务指导能力 |
| (四) 质量评估能力 |
| (五) 条件保障能力 |
| 三、中小学校长教学领导胜任力的基本模型 |
| 四、中小学校长教学领导胜任力的作用机制 |
| (一) 个人特质是校长教学领导胜任力的起点 |
| (二) 校长教学领导胜任力从校长“自身工作”向“领导工作”延伸 |
| (三) 校长教学领导胜任力作用于学校的各教学主体 |
| (四) 校长的教学领导胜任力作用渠道多样化 |
| 第三章 中小学校长教学领导胜任力的现状调查 |
| 一、调查目的 |
| 二、问卷调查 |
| (一) 问卷编制 |
| (二) 问卷内容 |
| (三) 调查对象 |
| (四) 调查的实施 |
| (五) 研究结果与分析 |
| (六) 主要结论 |
| 三、访谈调查 |
| (一) 访谈提纲的编制 |
| (二) 访谈对象 |
| (三) 访谈方式 |
| (四) 访谈结果分析 |
| (五) 研究小结 |
| 四、讨论 |
| (一) 中小学校长教学领导胜任力欠缺 |
| (二) 中小学校长保障教学的能力偏低 |
| (三) 新的教育理念作用发挥薄弱 |
| (四) 教师对校长的教学领导胜任力期待高 |
| 第四章 中小学校长教学领导胜任力提升的影响因素 |
| 一、中小学校长教学领导胜任力影响因素解析 |
| 二、影响中小学校长教学领导胜任力提升的外部因素 |
| (一) 国家层面因素 |
| (二) 地方层面因素 |
| (三) 社会层面因素 |
| 三、影响中小学校长教学领导胜任力提升的学校因素 |
| (一) 物质环境的影响 |
| (二) 校园文化的影响 |
| (三) 师资水平的影响 |
| (四) 领导班子的影响 |
| 四、影响中小学校长教学领导胜任力提升的自我因素 |
| (一) 教学领导理念认知偏差 |
| (二) 校长的个人能力不足 |
| (三) 缺乏职业生涯规划管理 |
| 第五章 中小学校长教学领导胜任力提升的基本策略 |
| 一、理念提升策略：校长教学领导胜任力的觉醒 |
| (一) 以反思促进自我觉醒 |
| (二) 以学习锻造思想高地 |
| (三) 以教学思想筑牢基础 |
| 二、角色嬗变策略：校长教学领导胜任力的复苏 |
| (一) 正确认知校长角色 |
| (二) 遵循和把握教学规律 |
| (三) 实现校长职业化角色转变 |
| 三、能力强化策略：校长教学领导胜任力的提档 |
| (一) 加强教学领导的自我修养 |
| (二) 强化教学领导的实践历练 |
| (三) 规范实施教学管理活动 |
| 四、环境支持策略：校长教学领导胜任力的保障 |
| (一) 转变教育行政管理部门评价考核方式 |
| (二) 开展中小学校长教学领导能力的相关培训 |
| (三) 提供校长教学领导实践发展的专项课题 |
| (四) 加强校长专业化发展和职业化制度建设 |
| 结束语 |
| 主要参考文献 |
| 附录 |
| 在校期间科研成果 |
| 后记 |
四、领导工作需要系统决策（论文参考文献）
- [1]现代国家治理视野下中国执政党决策机制的变革与优化[D]. 闫辰. 吉林大学, 2015(08)
- [2]学校发展中的教师领导研究[D]. 娄元元. 华东师范大学, 2015(10)
- [3]核心利益相关者参与公办高校内部决策的研究[D]. 林炊利. 华东师范大学, 2013(11)
- [4]空间理论视阈下当代中国城市治理研究[D]. 王海荣. 吉林大学, 2019(02)
- [5]中国共产党党组政治研究[D]. 胡德平. 复旦大学, 2014(01)
- [6]当代中国反腐倡廉制度创新研究[D]. 曹明珠. 内蒙古大学, 2014(01)
- [7]中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角[D]. 肖新平. 中共中央党校, 2019(01)
- [8]中国公立高校内部治理体系研究[D]. 丰硕. 吉林大学, 2016(08)
- [9]中国共产党组织领导力研究[D]. 李震. 中共中央党校, 2019(01)
- [10]中小学校长教学领导胜任力提升研究[D]. 高岩. 西南大学, 2015(10)