实行政务公开制度的几点思考

实行政务公开制度的几点思考

一、对实行政务公开制度的几点思考(论文文献综述)

单唯[1](2021)在《“放管服”改革背景下东台市政务服务体系优化研究》文中认为

王柯燕[2](2021)在《“放管服”背景下环评审批问题与对策 ——以东营市河口区为例》文中提出

关怀中[3](2021)在《M县税源专业化管理研究》文中指出

曾蓓蕾[4](2021)在《环评与排污许可联动改革效能研究 ——以L县为例》文中研究表明

张又心[5](2021)在《县域营商环境优化中的行政审批流程改革研究 ——以河南省L县为例》文中认为优质的营商环境是厚植企业生存与发展的土壤,是稳定社会预期的重要保障。虽然目前我国的经济和社会发展形势总体向好,但营商环境建设也存在诸多挑战。党的十九大以来,中央政府就全方位推进了行政审批机制改革,其中,新一轮的行政管理体制改革把落脚点放在了行政审批流程改革上,它作为转变政府职能的重要抓手,对营商环境优化起着至关重要的作用。而县域政府作为严格落实政策的最后一公里,以及服务企业的前沿阵地,其营商环境会凸显地更加微观而具体,在营商环境优化的过程中担负着重要使命与历史责任。县域政府围绕营商环境优化,主动作为,探索创新,本文以河南省L县为例,试图通过探讨其营商环境优化中行政审批流程改革中的问题,进而提出相应的解决对策,为其他县区审批流程改革,提供一些增益。笔者通过走访与实地调研的方法,对L县行政审批部门的相关人员以及群众与市场主体进行访问,在对行政审批改革现状了解的基础上,发现L县在推行行政审批流程改革时,存在政务服务理念表象化、审批服务的标准化建设不足、审批流程监管机制薄弱、技术支撑能力不足等问题,结合成都市温江区等国内先进地区行政审批流程改革的研究成果,在借鉴其改革经验的基础上,并进行对比分析,得出要从重塑行政观念、加强行政审批标准化建设、完善协同监管机制、数据赋能四个路径进行营商环境优化工作,为县域营商环境优化营造崭新局面,以为新时代经济开放新格局的形成提供坚实基础。

王振兴[6](2021)在《基层疾控中心管理体制改革研究》文中研究指明从1953年全国各级卫生防疫站的建立,到1997年我国卫生体制改革启动,从2001年中国疾控中心的设立,到2009年启动新一轮医药卫生体制改革。从2017年提出“健康中国”战略,到遇上2019年的新冠疫情,我国疾病预防控制体系机构上经历了从卫生防疫站到疾控中心的转变,职能上实现了卫生执法监督功能整体剥离,以及疾病预防控制技术服务集中整合的转变。自2009年医改以来,“重治疗,轻预防”的现象突出。虽有大量资金进入,医疗机构分得主要部分,而卫生应急领域和疾控机构则仍然举步维艰。直至2019年底,新型冠状病毒肺炎疫情的爆发,才再次敲响疾控的警钟,也让大家深刻认识到疾控中心的重要性。目前,疫情防控进入了常态化阶段,我国在这次抗疫中表现出色,但同时付出了沉重的代价,疾控中心在这过程中暴露出不少问题、短板、弱项,进行改革的呼声也越来越高。在推进事业单位改革和疾控体系改革的背景下,本文从体制机制的角度出发,将基层疾控中心管理体制作为研究对象,在“整体性治理理论概述—疾控中心管理体制现状—存在问题分析—对策建议探索”的逻辑框架下,分析基层疾控中心属地管理体制存在主体碎片化、职责碎片化、机制碎片化、制度碎片化等问题。针对问题,以提升基层疾控中心疾控能力为导向,提出将基层疾控中心属地管理体制改为垂直管理体制的对策建议,具体分为机构设置、职责配置、运行机制和管理制度四个方面进行,包括实行垂直管理、优化职责配置、完善协调机制、健全管理制度等对策建议。深入推进疾控体系改革,解决基层疾控中心管理体制“碎片化”问题,对于加快提升基层疾控中心疾控效能,以及推进疾控体系现代化建设具有重要意义。

张治[7](2020)在《面向服务型机关要求的基层检察机关检察人员能力建设研究》文中指出检察机关作为广义上的公共管理主体参与社会治理,需要面向社会和公众去提供公共服务。在这一过程中,检察机关需要以面向服务型机关的要求,通过检察人员的能力建设,来提升为社会与公众提供公共产品和服务的水平,从而体现出检察机关的责任担当和历史使命。因此,对面向服务型机关要求的基层检察人员能力建设进行研究,这已经成为公共管理领域的一项重要课题,对于公共管理学科和检察机关工作实践能产生重要的理论意义和实践价值。本文通过梳理公共管理理论、服务型政府理论、服务型机关要求、人员能力建设等文献内容,运用了调查研究法、资料收集法、综合分析法,将面向服务型机关要求的基层检察机关检察人员能力建设作为研究目标,回顾了基层检察机关在人员能力建设方面的现状和已有经验做法,还选取H区检察院这一具有普遍代表性的基层检察机关开展个案分析,从而系统探讨和分析了基层检察机关在面向服务型机关要求中的人员能力建设内容,检视了面向服务型机关要求的基层检察机关检察人员能力建设中存在的薄弱环节,发现基层检察机关的检察人员能力建设在面向服务型机关要求之中存有缺乏实效性、针对性、创新性的问题。逐一分析了问题产生和存在的原因,并针对面向服务型机关要求的基层检察机关检察人员能力建设中存在的问题提出相应对策建议。此外,本文还结合基层检察工作的实践需要,提出了面向服务型机关要求的基层检察机关检察人员能力建设的其他可用措施,从而更好的提升基层检察机关人员能力建设的水平。

钟华杰[8](2020)在《我国海事非税收入智慧征稽研究》文中认为从现有研究中可以看出,智能征稽、智慧海事的研究探索和实践发展,都表明在新技术高速发展下,对政府的公共管理传统做法、传统理念产生重大冲击,影响了政府改变传统治理模式,主动迎接新技术,以互联网+为平台,积极开展新政务、新服务建设,特别是“智慧海事”的建设,值得海事非税收入征稽工作进行思考与借鉴。互联网+政务是新时代的政府服务发展趋势,以此为背景,海事管理机构结合自身业务提出了智慧海事发展的政务理念,重点在于如何加强水上航行安全和防污染安全,海事非税收入面对互联网+政务和智慧海事的发展,如何深度融入,且做出有高度的智慧海事非税收入征稽,就显得迫切而必要。本文对公共服务管理理论进行研究,选取政府规制理论的管理模型,对海事非税收入的征稽现状进行整体评估,分析国内和国外的海事非税收入现状。选取美国、欧亚主要国家具有代表性的非税收入现状进行分析,通过对其海事相关规费征稽制度的调研,总结分析国际上主要海事相关非税收入征稽制度的特点。阐述海事智慧监管,介绍在取消船舶签证背景下,海事通过信息化手段,创新监管模式改革,推动建立的海事智慧监管现状,智慧海事建设已经取得明显成效,建设经验为海事非税收入智慧征稽提供了借鉴模板。查找存在的征稽风险,以及在国家放管服背景下,现有征稽体制的优化需求。借鉴海事智慧监管的成熟经验,引入互联网+背景下的移动支付、网上支付等便利手段,解决风险管理评估中所发现的风险点及征稽体制优化需求,提出基于互联网+背景下的海事非税收入智慧征稽总体思路,以及互联网+环境下的智慧征稽业务模式框架。

杨川渝[9](2020)在《制度自信视域下民族区域自治运行研究》文中研究指明

本刊编辑部,张希,樊文,侯婧,魏敬专[10](2020)在《发言提要》文中研究说明李万钧(北京市委社会工委书记、北京市民政局局长)"三个聚焦""三个基本"开创新时代首都民政事业发展新局面"聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责",是习近平总书记在新的历史条件下对民政工作的重要指示。

二、对实行政务公开制度的几点思考(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、对实行政务公开制度的几点思考(论文提纲范文)

(5)县域营商环境优化中的行政审批流程改革研究 ——以河南省L县为例(论文提纲范文)

中文摘要
ABSTRACT
绪论
    一、研究背景和研究意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究综述
        (一)国内研究综述
        (二)国外研究综述
    三、研究思路和方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、研究创新与不足之处
        (一)创新之处
        (二)不足之处
第一章 营商环境优化中行政审批流程改革的理论概述
    1.1 核心概念界定
        1.1.1 营商环境
        1.1.2 行政审批
        1.1.3 行政审批流程
    1.2 理论基础
        1.2.1 无缝隙政府理论
        1.2.2 政府流程再造理论
    1.3 营商环境优化与行政审批流程改革的内在关联
        1.3.1 营商环境优化倒逼行政审批流程改革
        1.3.2 行政审批流程改革是营商环境优化的有效途径
第二章 L县营商环境优化中行政审批流程改革的现状
    2.1 L县行政审批改革历程
    2.2 L县行政审批流程改革现状
        2.2.1 精简审批要素
        2.2.2 并联分类审批
        2.2.3 打破数据壁垒
        2.2.4 拓展网上办事维度
第三章 L县营商环境优化中行政审批流程改革存在的问题
    3.1 政务服务理念表象化
        3.1.1 行政人员角色定位模糊
        3.1.2 行政人员服务方式固化
    3.2 行政审批服务的标准化建设不足
        3.2.1 行政审批流程缺乏标准规范
        3.2.2 行政审批权限下放不到位
    3.3 审批流程监管机制不健全
        3.3.1 尚未形成全方位监管机制
        3.3.2 部门联动监管机制发挥不足
    3.4 政务营商环境的技术支撑能力有待完善
        3.4.1 互联网审批功能建设不足
        3.4.2 政务大数据治理能力有待提升
第四章 县域营商环境优化中行政审批流程改革的经验启示
    4.1 成都市温江区:深化行政审批改革
    4.2 广州市黄埔区:审批服务便利化改革
    4.3 杭州市上城区:全流程网上开办企业
    4.4 经验启示
        4.4.1 推动政务流程再造
        4.4.2 以公众需求为导向
        4.4.3 充分运用互联网+政务服务
第五章 县域营商环境优化中行政审批流程改革的对策
    5.1 重塑行政观念提升营商政务服务水平
        5.1.1 强化安商稳商企业服务意识
        5.1.2 创新服务方式构建亲清政商关系
    5.2 加强行政审批标准化建设
        5.2.1 持续推进审批流程标准化建设
        5.2.2 合理下放审批权限推动审批流程改革
    5.3 创新协同监管机制助力市场化营商环境建设
        5.3.1 构建全方位审批流程监管体系
        5.3.2 强化部门协同监管机制
    5.4 数据赋能提升营商政务信息化水平
        5.4.1 加快推进互联网审批功能建设
        5.4.2 提升大数据治理水平
结语
参考文献
攻读学位期间取得的研究成果
致谢
个人简况及联系方式

(6)基层疾控中心管理体制改革研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 相关概念界定与理论阐释
        1.2.1 基层疾控中心
        1.2.2 管理体制
        1.2.3 整体性治理理论
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国内文献综述
        1.3.2 国外文献综述
    1.4 研究方法
        1.4.1 文献研究法
        1.4.2 比较研究法
    1.5 研究思路和主要内容
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 主要内容
第2章 基层疾控中心管理体制的现状
    2.1 发展历程
    2.2 机构设置
    2.3 职责配置
    2.4 预警机制
    2.5 人员情况
    2.6 投入情况
第3章 基层疾控中心属地管理存在的问题
    3.1 主体碎片化
        3.1.1 条块分割严重
        3.1.2 机构设置分散
    3.2 职能碎片化
        3.2.1 职责同构严重
        3.2.2 权责不对等
    3.3 机制碎片化
        3.3.1 协调机制不健全
        3.3.2 预警机制不畅
    3.4 制度碎片化
        3.4.1 疾控队伍不强
        3.4.2 投入保障不足
第4章 基层疾控中心实行垂直管理的建议
    4.1 实行垂直管理,明确主体责任
        4.1.1 加强条块协同
        4.1.2 优化机构设置
    4.2 优化职能划分,合理配置权限
        4.2.1 合理划分职能
        4.2.2 赋予相应权力
    4.3 健全联防联控机制,提高疾控预警能力
        4.3.1 健全协调机制
        4.3.2 畅通预警机制
    4.4 完善内部管理制度,建设高效疾控体系
        4.4.1 加强队伍建设
        4.4.2 加大投入保障
结束语
参考文献
个人简历和攻读硕士学位期间的主要学术成果
后记

(7)面向服务型机关要求的基层检察机关检察人员能力建设研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究的背景和研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 国内外研究评价
    1.3 研究内容及方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技术路线
第2章 基本概念与理论依据
    2.1 概念界定
        2.1.1 公共服务
        2.1.2 服务型政府
        2.1.3 服务型机关要求
        2.1.4 基层检察机关检察人员
        2.1.5 能力及能力建设
        2.1.6 基层检察机关检察人员能力建设
    2.2 面向服务型机关要求的基层检察机关检察人员能力建设的相关理论依据
        2.2.1 公共管理理论
        2.2.2 新公共服务理论
        2.2.3 胜任力理论
    2.3 面向服务型机关要求的基层检察机关检察人员能力建设内涵
        2.3.1 服务型机关要求在检察机关中的相关内涵
        2.3.2 基层检察机关在实践中存在的面向服务型机关要求的状况
        2.3.3 面向服务型机关要求对于基层检察机关检察人员的能力建设的需求
    2.4 本章小结
第3章 面向服务型机关要求的基层检察机关检察人员能力建设现状
    3.1 基层检察机关人员能力建设现状
        3.1.1 以Q市H区检察院为例的基层检察人员能力建设具体情况
        3.1.2 通过调研等方式了解的其他基层检察机关检察人员能力建设具体情况
        3.1.3 通过内部资料收集分析得出的其他基层检察机关人员能力建设相关情况
    3.2 面向服务型机关要求的基层检察机关检察人员能力建设已有做法
        3.2.1 检察制度机制下的基层检察机关检察人员能力建设做法
        3.2.2 司法改革背景下的基层检察机关检察人员能力建设做法
        3.2.3 实践操作层面下的基层检察机关检察人员能力建设做法
    3.3 面向服务型机关要求的基层检察机关检察人员能力建设存在的主要问题
        3.3.1 基层检察机关检察人员能力建设缺乏实效性
        3.3.2 基层检察机关检察人员能力建设缺乏针对性
        3.3.3 基层检察机关检察人员能力建设缺乏创新性
    3.4 本章小结
第4章 面向服务型机关要求的基层检察机关检察人员能力建设中有关问题原因分析
    4.1 基层检察机关检察人员能力建设中存在制约
        4.1.1 人员能力建设经费来源存在制约
        4.1.2 人员能力建设制度不够完善
        4.1.3 人员能力建设运用手段单一
    4.2 基层检察机关检察人员能力建设重点不明显
        4.2.1 服务群众能力建设不明显
        4.2.2 学习创新能力建设不明显
        4.2.3 沟通协调能力建设不明显
    4.3 基层检察机关中人力资源模式不合理
        4.3.1 检察人员培训措施不够完善
        4.3.2 激励措施方式上创新不足
        4.3.3 检察机关组织文化效用不突出
    4.4 本章小结
第5章 有关面向服务型机关要求的基层检察机关检察人员能力建设的建议
    5.1 健全面向服务型机关要求的基层检察机关人员能力建设体系机制
        5.1.1 建立完善资金投入优先保障机制
        5.1.2 积极探索基层检察人员能力建设制度
        5.1.3 多措并举运用能力建设手段
    5.2 面向服务型机关要求需要进行重点能力方面的提升
        5.2.1 重点提升服务群众能力
        5.2.2 重点提升学习创新能力
        5.2.3 重点提升沟通协调能力
    5.3 完善基层检察机关人力资源模式
        5.3.1 创新和改善培训方式
        5.3.2 创新和加强激励措施
        5.3.3 创新和培树组织文化
    5.4 本章小结
结论
参考文献
附录
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢

(8)我国海事非税收入智慧征稽研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景和研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
        1.2.3 文献综述
    1.3 研究思路、技术路线与研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 技术路线
        1.3.3 研究方法
2 相关概念及理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 海事非税收入
        2.1.2 海事非税收入征稽
        2.1.3 海事非税收入智慧征稽
    2.2 理论基础
        2.2.1 政府规制理论
        2.2.2 公共服务理论
3 海事非税收入征稽现状分析与存在问题
    3.1 我国海事非税收入征稽概述
        3.1.1 我国海事非税收入现状与历史沿革
        3.1.2 主要征稽做法和取得的成效
    3.2 现行海事非税收入征稽中存在的主要问题
        3.2.1 各区域征稽做法存在不统一
        3.2.2 征稽手段有限效能不高
        3.2.3 非税收入信息系统体验感不佳
        3.2.4 征稽工作缺乏有效的诚信机制
    3.3 存在问题的原因分析
        3.3.1 征稽政策不够细致明确
        3.3.2 征稽理念和手段相对传统无法满足形势要求
        3.3.3 跨部门跨区域的联动工作机制尚未建立
        3.3.4 信息化建设建设管理有待加强
4 国外海事非税收入智慧征稽的经验借鉴
    4.1 国外海事非税收入智慧征稽现状概况
        4.1.1 美国: 政府部门依法征管
        4.1.2 新加坡: 通过收费支撑航运业战略发展
        4.1.3 英国: 港务局自收自支
        4.1.4 荷兰: 企业性质港务局征收并使用
    4.2 经验借鉴
        4.2.1 公开透明且完善的海事非税收入征稽法规体系
        4.2.2 推行征稽管理“单一窗口”化与支付便利化
        4.2.3 对行政相对人的分层管理
        4.2.4 主管部门享有职权施以处罚措施
        4.2.5 委托第三方进行征收或管理
5 海事非税收入智慧征稽构建与管理对策
    5.1 信息化环境下的智慧征稽构建
        5.1.1 非税收入智慧征稽构建总目标
        5.1.2 海事非税收入智慧征稽模型及思路
        5.1.3 智慧征稽业务模式框架
    5.2 智慧征稽管理对策
        5.2.1 开展非税收入征稽体制改革
        5.2.2 完善非税收入征稽制度体系
        5.2.3 强化稽查及后续处理措施
        5.2.4 系统规划非税收入信息化设计
结论
参考文献
致谢
作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果

(10)发言提要(论文提纲范文)

李万钧(北京市委社会工委书记、北京市民政局局长)
唐白玉(湖南省民政厅厅长)
唐步新(重庆市民政局局长)
姚建龙(上海社会科学院法学研究所所长、研究员)
刘金接(江西省民政厅厅长)
池秋娜(福建省民政厅厅长)
朱学庆(广西壮族自治区民政厅厅长)
焦若水(兰州大学教授)
王哲(青岛市民政局局长)
马凤芝(北京大学教授)
彭华民(南京大学教授)
钟仁耀(华东师范大学公共管理学院院长、教授)
高光权(安徽省民政厅副厅长)
蒋蕴翔(南京市民政局局长)
刘建军(复旦大学教授)
毛丹(浙江大学教授)

四、对实行政务公开制度的几点思考(论文参考文献)

  • [1]“放管服”改革背景下东台市政务服务体系优化研究[D]. 单唯. 湖北工业大学, 2021
  • [2]“放管服”背景下环评审批问题与对策 ——以东营市河口区为例[D]. 王柯燕. 山东师范大学, 2021
  • [3]M县税源专业化管理研究[D]. 关怀中. 西北师范大学, 2021
  • [4]环评与排污许可联动改革效能研究 ——以L县为例[D]. 曾蓓蕾. 华中师范大学, 2021
  • [5]县域营商环境优化中的行政审批流程改革研究 ——以河南省L县为例[D]. 张又心. 山西大学, 2021
  • [6]基层疾控中心管理体制改革研究[D]. 王振兴. 中共广东省委党校, 2021(12)
  • [7]面向服务型机关要求的基层检察机关检察人员能力建设研究[D]. 张治. 燕山大学, 2020(06)
  • [8]我国海事非税收入智慧征稽研究[D]. 钟华杰. 大连海事大学, 2020(08)
  • [9]制度自信视域下民族区域自治运行研究[D]. 杨川渝. 西南民族大学, 2020
  • [10]发言提要[J]. 本刊编辑部,张希,樊文,侯婧,魏敬专. 中国民政, 2020(19)

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