一、关于表彰我市办理人大代表议案、建议和政协委员提案工作先进单位和积极分子的通报（论文文献综述）
董文静[1]（2019）在《中国社会主义协商民主制度化研究》文中研究说明中国社会主义协商民主制度化是在中国共产党领导下,社会主义协商民主的组织和制度获取价值观和稳定性的一种进程。它是社会主义协商民主建设的重要内容和目标,包含但不等于社会主义协商民主制度建设。虽然目前社会主义协商民主是学术界研究的热点,但具体到社会主义协商民主制度化方面,目前几乎没有专门、系统的研究成果。而党的十八大以来,再三强调要健全社会主义协商民主制度,推进社会主义协商民主制度化发展。在上述背景下,深入研究社会主义协商民主制度化问题,对于健全和完善社会主义协商民主制度,坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革,具有重要的价值和意义。为此,论文围绕选题综合运用逻辑与历史相结合、宏观研究与微观研究相结合、规范研究与经验研究相结合、结构功能分析等方法,从社会主义协商民主制度化的有关基本理论、价值功能、历史演进、发展现状等方面进行了全面而深入的研究,通过建立健全社会主义协商民主制度体系、构建和完善协商民主领导组织机构、积极推进协商民主思想文化建设和推动协商民主实践发展,回应和解决目前社会主义协商民主制度化发展中所面临的机遇与挑战,来实现推动社会主义协商民主制度化稳步、健康、快速发展。具体而言,本文在结构上安排为六章:第一章为绪论。首先是介绍了选题的依据和研究的意义;然后,在梳理归纳了社会主义协商民主的研究现状,展望研究趋势后,确定研究主题;最后,安排了论文基本结构框架、阐述了研究方法及创新之处等内容,为论文研究工作的全面展开奠定基础。第二章主要阐述社会主义协商民主制度化的基本理论。本章根据政治学逻辑,先从论文选题所涵盖的两大理论体系入手,分别对协商民主的内涵和制度的含义进行界定,然后分析社会主义协商民主的内涵和实践形式,制度化的含义和形式及其价值,进而深入分析社会主义协商民主制度化的内涵和层次,为后续章节的研究提供理论支撑。第三章全面分析社会主义协商民主制度的价值功能。本章首先从哲学的高度确立社会主义协商民制度化的价值构成,然后主要从目的价值、内在价值和外在价值三个方面深入剖析它的价值功能,明确其具有导向性、实践性、渐进性和全局性等价值特点,其主要目的是积极培育和践行社会主义核心价值观、构建社会主义协商民主制度体系、丰富和发展社会主义协商民主理论、推进社会主义协商民主长期稳定健康发展。同时,在社会主义现代化建设中具有重要价值。加深对社会主义协商民主制度化的认识,进一步坚定其发展道路。第四章全面考察社会主义协商民主制度化历史进程。本章主要根据历史发展的逻辑进程,依次对我国长期存在的以政治协商为主、其它协商逐渐发展的社会主义协商民主制度化奠基、自发起步、自觉快速发展及全面快速发展的状况做一全景式的梳理和探讨,并得出在社会主义协商民主制度化发展中,制度建设、组织建设、思想文化建设和实践发展四个层面互相依存,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,协商民主制度化与中国特色社会主义建设息息相关等基本经验。为探讨社会主义协商民主制度化发展对策找好立足点。第五章透视社会主义协商民主制度化的现状。文中首先指出社会主义协商民主制度化的比较优势:中国共产党的领导、政协协商制度化的典型示范、协商民主实践的广泛多层制度化发展及良好的国内外环境。接下来分析,由于长期缺乏社会主义协商民主及其制度化理论的指导,中国传统政治文化和社会主义民主政治发展水平的影响,社会主义协商民主制度化发展虽然已经历六七十年的风雨历程,取得了一定的成果,但很显然,发展水平还不高。文中从社会主义协商民主制度建设、领导组织机构建设、思想文化建设和实践发展四个层面,以中央层面的政协协商和温岭民主恳谈为例,采用宏观与微观相结合的方法,概括与抽象相统一的方法,分析协商民主制度化发展的状况、存在的问题,得出协商民主制度有待建立健全、协商民主组织亟待构建完善、协商民主思想文化建设亟待加强、协商民主实践发展亟需推进等认识。第六章讨论进一步推进社会主义协商民主制度化发展的思路和对策。本章按社会主义协商民主制度化的四个层次依次提出了具体的发展思路与对策:把协商民主制度建设放在突出位置,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,奠定制度化的物质基础;建立健全协商民主领导组织机构,奠定制度化的组织基础;培育成熟的协商文化,夯实制度化的深厚文化根基,推动形成稳定运行、富有成效的协商实践,实现高水平的社会主义协商民主制度化。这也是本论文最终的研究目的和成果。
王元成[2]（2013）在《政治角色视角下的全国人大代表政治行为研究 ——以笔者的亲身经历为例》文中研究说明人民代表大会制度是当代中国的国家政权组织形式,是中国人民当家作主的基本形式,是当代中国的一项根本政治制度。人民代表大会制度及其实际运行状况,是当代中国各项民主制度建立、发展和发挥作用的基础和条件,体现着当代中国民主政治的本质和发展水平。人民代表大会是人民代表大会制度的核心和主要内容,而人民代表大会代表是人民代表大会的组织细胞,人大代表的履职行为是人民代表大会和人民代表大会制度发挥作用的基础性环节。本项研究主要以政治角色理论为分析工具,以全国人大代表的履职行为为研究对象,运用实证研究的方法,对研究者本人当选全国人大代表以来的若干履职行为和相关亲身经历进行研究。本文试图以对全国人大代表这一政治角色的行为描述为研究进路,通过展现全国人大代表的角色产生和角色扮演的全过程,分析全国人大代表角色行为模式的特点及其与相应角色规范和角色期望之间的联系,从而描述和解释全国人民代表大会的运行情况,以及全国人民代表大会相关制度规定及其运转情况,为认识人民代表大会制度及其功能、认识当代中国政治制度的某些特点提供一个新的视角。本项研究认为,全国人大代表的角色期望是全国人大代表这一角色产生的基础,也是全国人大代表角色扮演的“剧本”和动力。作为个体的全国人大代表对代表角色期望的领悟以及代表再社会化过程对代表个体履职能力的影响使不同的代表在角色扮演过程中呈现出一定个性特点。代表角色所担当的其他角色,特别是代表所担当的其他政治角色对代表的角色扮演行为有着至关重要的影响。代表在角色扮演过程中,其行为与角色期望的一致性程度、角色冲突、角色错位、角色超载等角色行为特征既与代表个体特征有内在联系,但从更深层次的原因看,其行为特征更多地反映了当代中国人民代表大会制度和当代中国政治制度的特点和在某些方面存在的欠缺。要使人大代表角色行为与角色期望实现更高程度的一致,解决代表角色扮演过程中的角色冲突、角色错位、角色超载等问题,必须通过改革进一步发展和完善人民代表大会制度和其他相关政治体制。本文内容安排除导言和结论部分外,正文部分共分五章。导言部分的内容主要是介绍本选题的缘由和意义,对国内外相关研究文献进行梳理,对本文的主要分析概念进行解释,说明本研究的目的、研究思路、主要研究方法和可能的创新之处等。第一章主要是介绍相关政治主体对全国人大代表的角色期望。全国人大代表的角色期望可以分为社会期望和角色自我期望。社会期望包括制度性期望和道德性期望。制度性期望对全国人大代表这一角色在履职过程中有明确的规范要求,这是全国人大代表角色扮演的“剧本”；道德性期望是一种非强制性的规范要求,主要靠社会舆论以及角色扮演者本人的内心信念发挥作用。角色自我期望是角色对自己行为模式的设想。角色期望最终要通过角色承担者本人对角色的领悟发挥作用,人大代表对角色期望的领悟是代表角色扮演的动力和主观前提。第二章主要是描述全国人大代表这一政治角色的挑选和确定过程,分析这一过程的主要特点及其对人大代表角色扮演可能产生的影响。人大代表的产生过程是人大代表这一政治角色的角色期望具体化为一个个代表的过程,当选代表是政治角色的具体承担者和扮演者。第三章主要是描述全国人大代表在全国人大会议期间的角色扮演行为,并总结全国人大代表在全国人大会议期间角色行为模式的特点。第四章主要是研究全国人大代表在全国人大闭会期间的角色扮演行为,并分析闭会期间全国人大代表行为模式的特点。第五章主要是研究全国人大代表再社会化的内容、主要途径、特点及其对代表角色扮演行为的影响等。本文最后概括了本研究的主要结论,并对如何更好地发挥全国人大代表的作用进行了探讨。
姚赞鑫[3]（2017）在《善治理论下提升政协重点提案实施效果研究 ——以G市政协《关于进一步振兴粤剧的建议》提案为例》文中进行了进一步梳理中国人民政治协商会议是我国重要政治制度之一,是我国社会主义民主的重要表现形式。提交提案是政协委员执行委员职务,代表界别人民群众参与管理经济、文化、社会等国家事务的重要方式,是中国特色民主的具体体现。各级机关、组织有效回应政协委员建议,做好提案办理工作,确保提升提案尤其是重点提案的实施效果,对于提升政府和公民共同管理社会水平,推动党政职能部门科学决策、民主决策进程,改进工作水平,提高行政效率,推进社会主义民主建设,构建善治社会具有重要意义。本文通过深入调查研究,查阅国内外相关文献,并走访G市政协工作机构、承办单位和政协委员,运用善治理论,对提升政协重点提案的实施效果进行了系统、全面、细致地研究。论文先是提出了研究问题和研究意义,并介绍了本文的研究方法、目的。接着,在厘清提案、提案工作机制、重点提案和一般提案、政协提案和人大议案等文中涉及到的基本概念的基础上,介绍了本文的思路、内容框架,并借此提出了本文的研究创新点,即系统性、综合性较强,结合人物访谈和案例分析,研究角度新以及结合理论创新。紧接着,对国内外的文献进行述评,因政协机制的特殊性,对国内的政协提案研究进行了述评。本文还阐述了善治理论提出的背景、本质、标准、在我国适用性、影响推行的关键因素以及政协重点提案在推进我国善治过程中的重要作用。在此基础上,本文重点针对提案办理实践中存在的问题,在宏观上分析了影响重点提案实施效果的因素,具体为:一是重点提案工作机制有待完善;二是对重点提案的重要性认识不足;三是重点提案质量有待提高;四是提案管理系统等服务平台不完善;五是重点提案协商不充分;六是督办形式单一,并对上述原因进行了深入剖析。进而结合善治理论,对重点提案流程进行了流程改造,并以G市《关于进一步振兴粤剧的建议》重点提案（以下简称“粤剧提案”）为样本,通过对其工作全流程的各个环节逐一分析,发现当前政协重点提案整体办理实施效果尚有提升空间,与社会主义民主政治建设的要求还存在差距。最后,本文结合平时工作实际情况、上述问题和影响因素,相应提出了一系列提高政协重点提案实施效果的对策建议:一是加强完善重点提案工作机制建设;二是增强提案者履职积极性;三是提升重点提案质量;四是完善提案管理系统等服务平台;五是重点提案全程融入民主协商;六是创新督办方法等六大类对策,并在各类对策进行了细化和详细阐述。
张春[4]（2019）在《多源流视角下地市级人大代表建议对政策议程设置的影响研究 ——以扬州市为研究对象》文中进行了进一步梳理人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民民主专政政权的组织形式。人大代表是人民代表大会的组成人员,围绕所关心的问题提出建议、批评和意见（以下简称建议）是人大代表的法定权利,办理人大代表建议是“一府两院”相关部门的法定义务。理论上,人大代表建议具备对政策议程设置产生影响的作用。人大代表通过联系群众,将公共问题收集起来;通过提出代表建议将公共问题及备选方案呈现到决策者面前;通过参与代表建议办理全过程,推动其所关注的公共问题进入政策议程,并最终得到解决落实。但实际工作中,人大代表建议并不能完全发挥出这样的效用。本文以多源流理论为分析模型,以扬州市人大代表建议工作为观察点,介绍了其人大代表建议工作的现状、经验和做法,并搜集第六届人民代表大会期间的所有代表建议,尤其是常委会重点督办、市长领办和留作参考等建议,对他们的类型、办理结果、满意度等进行定量分析,找出他们影响政策议程设置的因素。为深度理解人大代表建议是如何影响政策议程设置的,本文选择了一件进入政策议程的人大代表建议开展典型案例分析,并得出地市级人大代表建议影响政策议程设置的局限性,主要包括:问题源流与人大代表提出建议能力不足的矛盾、政策源流与人大代表提出建议质量不高的矛盾、政治源流与人大代表建议办理工作主体作用发挥不充分的矛盾、政策之窗开启与缺乏有效触发机制的矛盾等四个方面。最后,针对存在问题,本文尝试从抓住问题源流,提高人大代表提出建议的能力;丰富政策源流,提高人大代表建议的提出质量;整合政治源流,形成人大代表建议办理的合力;把握政策之窗,推动三大源流汇合等四个方面给出了提高人大代表建议对政策议程设置影响的对策建议。
盛林[5]（2009）在《“两会机制”研究》文中进行了进一步梳理近年来,“两会”在国家政治生活中的作用日益重要,国内外各界对每年三月全国“两会”的关注度也越来越高。人大和政协不仅在业务上有着密切的联系,而且在与其他党政机关的关系中形成了一种共同发挥作用的整体机制,即论文所称“两会机制”。这一机制已成为中国政治生活逐步走向正常化、法制化和民主化的重要标志之一,无疑值得我们高度关注并做深入研究。“两会机制”是目前中国政治生活中客观存在着的一种民主政治形态,是指在执政党推动下,人大与政协在特殊历史渊源和现实政治需要的基础上所形成的相互联系、相互作用,并在特定领域以一个有机整体的形式发挥作用的过程和方式。“两会机制”的概念源于每年春季全国和地方的“两会”,即人大会议与政协会议,但“两会机制”并不等同于“两会”。“两会”闭会期间,这一机制仍在运行并实际发挥作用。这一机制有着鲜明的中国特色。论文的基本假设是:“两会机制”是中国共产党管理国家生活的依赖机制,它提供了一个整合政党、政府和社会关系的平台;“两会”在政治功能上是互补的;在这个平台上,民意实现了对政治系统的制度化进入,党政关系也相应得到了协调和规范。“两会机制”增强了中国政治生活的有机性,推进了中国政治体系中权力配置、民意实现和监督制约机制的完善。这一基本假设可以分解为三个操作化层面:其一,“两会机制”是在居于领导地位的执政党推动下形成,并以政党政治的方式运行和发挥作用;其二,“两会机制”的基本政治功能是“协调党政,接入社会”,在“两会机制”的平台上,通过一系列互补机制,党政关系得到了更好的协调和规范,民意实现了对政治系统的制度化进入;其三,“两会机制”通过两个核心要素发挥其作用:一是以党为领导、以人大为核心的权力配置机制;二是人大与政协并行发挥作用的民意实现和监督制约机制。论文在国家和社会关系、政党政府的分析框架下,以党政关系和民意实现为主线,通过对中国政治过程的考察和对若干典型案例的分析,阐释了“两会机制”在中国政治过程中发挥着“协调党政,接入社会”的基本功能。在此基础上,论文提出了完善“两会机制”的总体思路:规范、归位和进位,即在坚持执政党领导核心的前提下,推进党政关系规范化,使各级人大及其常委会更好地发挥国家权力机关的作用,使政协更好地发挥统一战线组织、多党合作与政治协商机构和民主实现形式的作用。同时,本文还提出了一些推进“两会机制”建设方面的具体建议。
杨新红[6]（2013）在《中国共产党党群沟通机制研究》文中指出马克思主义政党学说认为,政党的存活,离不开与它所代表的群体的密切联系,而这种密切联系需要在政党的实践中通过深入细致的群众工作来建立和维持。密切联系群众是我们党最大的政治优势,脱离群众是最大的危险。为了发挥政治优势、避免最大危险,通过党与群众的沟通密切党与人民群众的关系,是我们党面临的一个重大课题,贯穿于党的事业发展的各个阶段。中国共产党与群众的沟通在特定的历史条件下形成,其预期效果的实现,离不开党群沟通机制的良性运行。党群沟通机制就是指在党的发展的每一个时期,为了密切与群众的关系,实现党的奋斗目标,党与群众沟通过程中的党、群众、信息、沟通渠道、沟通方式等要素之间构成的有机联动的整体。通过党群沟通机制的运行,党群之间就相关的问题有效互动,达成一致,形成共识,进而以党群关系和谐推动整个社会和谐。本研究以党群沟通机制为核心概念,以政治学理论为主要分析工具,运用多种分析方法,对中国共产党党群沟通机制的运行状况进行了系统的研究。研究表明,党群沟通机制的运行伴随着中国共产党成长壮大的全过程。但由于每一个历史时期党群沟通的结构要素的完善程度不同甚或部分缺失,在有的历史时期,党与群众的沟通机制形成了良性运行状态,推动了党的事业的发展。在有的历史时期,党与群众的沟通则没有形成沟通机制或者出现了沟通机制运行的不稳定状态,使社会矛盾多发频发。本研究认为,马克思恩格斯和列宁的党群沟通思想是中国共产党党群沟通机制运行的理论渊源。在经典作家那里,唤醒工人、农民的意识和觉悟是共同话题,而意识和觉悟的转变是一个过程,有时需要说教,有时需要行动,从而在认知或者感染中提升。在经典着作中,马克思恩格斯没有明确提出党群沟通的概念,但从他们在创建世界第一个无产阶级政党和后来指导各国党的建设的过程中,已出现了无产阶级政党与群众进行沟通的端倪。需要指出的是,由于时代和条件所致,尽管马克思恩格斯时期和列宁时期的党群沟通也具备了一些部件要素,譬如,沟通的主体；沟通的载体；沟通的方式等,但部件要素还不健全,整体部件中任何一个部件要素缺失或者不健全,就形不成党群沟通机制。因此,在本研究中,对马克思恩格斯建党时期和列宁执政时期的党群沟通仅限于思想层面的分析,以其作为中国共产党党群沟通机制运行的思想渊源。本研究认为,中国共产党党群沟通思想的萌芽具有历史性,离不开马克思主义的传播、共产国际的影响、中国先进知识分子的努力,并对后来党群沟通机制的形成提供了思想上的启蒙。中国共产党诞生前后,党群沟通的基本要素就已具备,这从党的最初的几个文件中就可以透视这些要素的存在。随着党的发展壮大和革命事业的需要,党群沟通机制的运行就成为一种可能存在。从党成立后领导的工人运动、农民运动的蓬勃发展中可以看出,党群沟通机制的运行是发挥了积极效用的。可见,在中国共党成立以后,党群沟通机制实质上已经启动运行。本研究对民主革命时期的党群沟通机制运行状况进行了分析。分析发现,民主革命时期严酷的政治环境和艰苦的生活环境要求党员干部深入实际、深入群众,通过“宣传”、“倾听”和“反映”,形成了以党组织为主体的自上而下和自下而上相结合的党群沟通运行机制。通过机制的运行,党不仅宣传了党的方针政策,唤醒了民众的觉悟,激发了民众的民族责任感和革命积极性,而且使中国共产党及时了解到各条战线上的民意诉求,准确地掌握了社会形势,有效地整合了各种社会资源,制定了正确的路线方针政策,提升了党的灵敏度和适应社会变化的能力。尤其是沟通机制结构要素的完善——党员干部作风纪律好,沟通层级少沟通渠道通畅,信息的传递、反映和回应及时快捷,沟通方式的灵活多样等,直接促进了党群沟通机制的运行,最终实现了党群沟通的目标——夺取了新民主主义革命的胜利。本研究对计划经济时期的党群沟通机制运行状况进行了分析。分析发现,新中国成立后,中国共产党很重视与群众的沟通,拓宽了党与群众的沟通渠道,激发了人民群众参政议政的热情。但1956年之后,由于各种原因,以党组织为主渠道的沟通功能在慢慢萎缩,党群沟通机制的运行出现了不稳定状态。在沟通渠道不畅和信息互动弱的情况下,尽管一些党员干部与群众之间存在着沟通行为,党群沟通机制仍无法形成或者机制运行是不稳定的。其结果影响到人民群众对党执政的合法性认同。中国共产党觉察到这种情况,及时开展了各种补救工作,使人民群众的政治心理与党的执政理念保持一致,维护了中国共产党的执政地位。本研究对改革开放以来的党群沟通机制的运行状况进行分析。分析发现,在党的领导下,沟通网络的恢复和拓展、沟通方式的转变促使了改革开放以后党群沟通机制的有效运行,人民群众建设中国特色社会主义的热情也很高。但社会矛盾增多是不争的事实。这一方面源于民众民主意识的增强,参与意识的浓厚；另一方面也源于党员干部做群众工作的方式、态度、作风还没有及时跟进；还由于沟通过程中诉求表达的渠道层面遭遇体制性迟钝；等等。作为一种机制性缺陷,阻碍着党群沟通机制的运行,影响着党群沟通作用的发挥。这种机制性缺陷,既有人为因素方面的影响,也有制度方面的影响。人为因素方面的影响既有党员干部的工作方式、工作作风、工作态度等没有及时跟进形势变化造成的党群沟通机制运行的不稳定,也有人民群众认识水平、素质能力等方面带来的党群沟通机制运行的不稳定。制度方面的因素也不能忽视,既存在已有制度的不足,也存在制度制定和执行中的矛盾,还存在制度漏洞。同时,研究发现,机制性缺陷的产生有其深层根源,主要表现在政治文化层面、政治体制层面、党的自身层面、社会发展层面。在政治文化层面,既有传统政治文化中官本位思想的影响,也有前苏联政治文化中集权思想的影响,更有计划经济时期缺乏民主作风的影响；在政治体制层面,既有政治生活中纵向和横向关系上权力过分集中的影响,也有党政机构层级多信息流动漫的影响,更有党员干部录用过程中存在的问题；在社会发展层面,既有人们利益意识增强带来的诉求表达无序的影响,也有发展进程中民众受益不平衡造成的社会心理焦虑,更有信息技术运用中党员干部素质能力不足带来公民权利的虚化、空壳化；在党自身建设方面,既有党员干部思想观念薄弱的因素,也有党员干部沟通技术、技巧方面的因素,更有党员干部修养、境界较低的影响。这些因素不同程度上附着在沟通机制的结构要素上,影响着党群沟通机制的运行。可见,完善沟通机制的结构要素是推动党群沟通机制良性运行的关键。本研究认为,由于党群沟通机制的运行是一项系统工程,在完善党群沟通机制运行的结构性要素时,着眼于全局性、根本性、长远性的考虑,从人的素质能力的提高和制度建设两方面展开。具体来说,人的素质能力的提高包括党员干部和人民群众两个层面,制度建设侧重于本研究的特点主要框定在沟通渠道层面。围绕这样的逻辑路向,解决改革开放以来党群沟通的机制性缺陷主要从三方面着手：一是抓住党是矛盾解决的主要因素,大力加强党的自身建设,使党员干部的思维方式、行为习惯、价值观念、工作作风等沿着先进政党的目标方向发生作用。二是抓住当前社会中存在的党群沟通不畅的问题,下大力气加强沟通渠道建设。包括既有的制度性渠道的完善、民间渠道的开发和其他沟通渠道的运用。三是抓住当前人民群众政治素质比较低的问题,大力发展教育,推动民众各项素质的整体提高。总之,在结构要素的完善中推动党群沟通机制的良性运行,在党群沟通机制的良性运行中密切党与群众的关系,构建党执政的合法性认同。
尤光付[7]（2006）在《县政府行政监督研究》文中研究说明现代化进程中,伴随着经济民主化、市场化,我国社会公共治理中为治理腐败、提高效能,权力监督制度和机制的建立健全问题突出起来,党和国家对此十分重视。在此背景下,我国已有不少学者投入监督理论、制度、机制和实践的研究,并已有若干研究论文、调研报告发表,但迄今为止学术界尚无人对县政府行政监督进行系统的专题研究。从历史和现实看,县政府行政监督体系是整个国家权力监督体系的一个有机组成部分,县政府管理的地位及其功能上的政府治理的基础性价值不言而喻。因此,本项研究可以在政治学、行政学的学术领域里弥补行政监督研究的一个薄弱环节,进而拓展出县域行政管理研究的一个新的层面;本项研究的成果,也能够对县政府行政管理体制中权力监督机制的科学配置等有一定的参考价值,有利于防范和纠正县政权中行政权力运作的弊端,督促行政权力运行的公正、廉洁和高效,激励和保障社会各界的民主参与。 在县域,行政监督颇为复杂。首先,监督的内容和方式由监督主体的权能及其指向所决定,监督的性质、权能决定了监督内容的特质和监督方式的选择;与此同时,监督的内容和方式也充分地体现出监督的性质和权责。其次,监督主体与客体基于制度而在监督什么与如何监督等方面的博弈有一定差异。再次,行政生态的变迁会在监督制度运作中促成一些新的监督行动者和造成一些新的问题。这样一来,我们会看到制度设计与现实践行间现出的差异及由此而引发的变革动力。基于上述预设,本文将县域行政监督中存在的人大监督、政协监督、法院监督、检察院监督、纪律检查、行政监察、上级监督、干部监督、审计监督、公民监督、社团监督、舆论监督等分别归为三类模块,即分工配合性他律式监督、管理控制性自律式监督和社会维权性参与式监督,并由此入手,以马克思主义政治学理论为指导,运用经验分析方法,系统地阐释和探讨我国县政府行政监督的制度、机制和生存状态。 全文包括五章和结束语。 第一章是导论。主要阐明论题的缘起及其意义;界定县政府、行政监督等基本概念的内涵和特质;对相关研究文献予以述评;确定经验分析法为主要研究方法;预设范式和写作框架。 第二章探讨古代县政监督。主要是考虑到历史的延续性与借鉴性,选择较成熟的中国古代县政监督凸显出的机理及其启示予以总结概括,旨在历史的回眸中找出其经验教训,为以下各章的阐述做一个历史铺垫。本章简要概括出古代县政监督的机理主要有“灵活性与规范性并举”,“以卑察尊,以小制大”和“多元主体,三层监督”;提出古代县政监督的启示在于:监督功效发挥,权力制约是基础:多元监临态势,官僚政治成障碍;官吏薪俸不济,勤廉监督终难为。 第三章探讨分工配合性他律式监督。县治中对行政权的外部监督,主要有宪政基础和组织
刘家奇[8]（2016）在《县级人大监督政府办理代表建议问题研究 ——基于罗定市的五年跟踪》文中提出人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表依法提出建议、批评、意见,是代表人民的利益和意志参加行使国家权力、管理国家和社会事务的重要工作,是行使代表职权、履行代表职责、发挥代表作用的重要途径。代表提出大量的建议、批评和意见对促进有关机关改进工作,推动社会经济发展和解决人民群众普遍关心的问题,发挥了重要作用。经过60多年的发展,我国的人大代表建议制度不断完善,但在县一级的实践中还存在着一些不容忽视的问题,如督办机制不健全、建议办理工作透明度不高、代表建议质量不高、代表的作用未能充分发挥等等。本文通过对罗定市人大代表建议办理工作进行为期5年的跟踪调研（从2011年11月至2016年10月）,对罗定市人大与政府在代表建议办理工作中的互动以及影响两者互动的因素进行研究,分析当前工作中的存在问题,对如何完善代表建议办理工作机制提出一些浅显的对策。同时,也以代表建议办理工作为切入口,对如何强化人大监督、实现政府自觉接受监督进行探讨,期望能在进一步完善人民代表大会制度、促进人大工作与时俱进方面起到积极作用,也为建设法治政府、服务政府、有限政府提供理论和实践的参考。论文分为5部分,第一部分阐述了研究的背景、意义、思路方法及相关概念的界定;第二部分是人大代表建议制度研究的理论基础与框架;第三部分是介绍罗定市人大监督政府办理代表建议的基本情况,阐述罗定市人大代表建议督办机制的形成过程,指出存在的问题;第四部分是对罗定市人大监督政府办理代表建议的实践分析;第五部分是提出完善人大监督政府办理代表建议机制的对策。
戴娣[9]（2012）在《提案：一个县级政协参政议政的运行》文中研究指明人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,在扩大公民有序政治参与方面具有独特的优势。提案是发挥政协政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式。县级政协组织在促进地方政治、经济、文化、社会发展中发挥着重要作用。本文将以县级市M市政协提案工作为例,通过对M市七届政协五年提案工作情况的分析以及与全国、省、地级市三级政协组织提案工作情况的比较分析,总结出县级政协提案工作的特点和发挥的作用。通过分析发现,县级政协提案在提高委员参政议政能力、畅通民意表达、推动政府科学决策等方面起到了积极作用；在内容上更加关注群众普遍关心的城市和乡镇的基础设施建设问题,而相对于省、地级市政协对科教文卫体和民主政治建设方面则关注较少；在提案的提出方式上,县级政协的提案提出方式有待于进一步丰富；提案的办理工作,需要党委、政府和各相关部门更加重视和支持,督办形式有待于进一步创新；政协委员的参与积极性和参政议政能力需要进一步提高；建议县级政协要进一步加强与各级政协组织的交流沟通、加强对委员的组织引导提高提案质量、提高提案审查效率、完善提案办理考核机制、加大对提案工作的宣传力度,力求进一步提高政协的参政议政水平,促进地方民主政治建设。
陈光辉[10]（2017）在《中国特色社会主义协商民主制度体系建设研究》文中认为健全社会主义协商民主制度,推进协商民主广泛多层制度化发展,是深化政治体制改革的重要内容,是中国特色社会主义民主政治推进的重要着力点和突破口。党的十八大首次正式以党代会报告的形式确认了“社会主义协商民主制度”的概念,并在此基础上作出了“健全社会主义协商民主制度”的重大战略部署,十八届三中全会、四中全会进一步提出了“加强社会主义协商民主制度建设”,“推进协商民主广泛多层制度化发展”,“构建程序合理、环节完整的协商民主体系”等一系列重大决定。社会主义协商民主制度建设已经上升到前所未有的战略层次和高度。当前,一个横向覆盖范围广泛、纵向布局层级多层的中国特色社会主义协商民主制度体系初具规模、逐步健全、前景广阔。基于此,对协商民主制度体系的研究,应当从横向与纵向、历史与现实、理论与实践、顶层与基层、应然与实然、宏观与微观、程序与实质等多重维度展开。全文共分为六个部分:第一部分从制度体系演进史的角度分析中国特色协商民主的历史形成和逻辑理路,在此基础上,进一步挖掘和解析其理论依据和现实基础,阐明我国协商民主制度体系建设的历史、理论和现实基础。第二、三、四部分是分别关于国家层面、社会层面以及基层层面的协商民主分层研究。在国家政治制度层面,通过对人大协商、政党协商、政协协商以及政府协商的四大协商形式的主体、内容、程序、形式以及保障措施等主要内容进行研究,解构国家层面的协商民主制度体系构成及其系统运作;在社会协商层面,通过对人民团体协商和社会组织协商两大协商形式的主要内容和运行状态进行分析研究,并且重点对其在整个协商民主制度体系当中起到的上下贯通和桥梁纽带作用进行归纳整理,凸显社会层级协商民主的上下联通性和不可或缺性;在基层协商层面,通过对村（社区）协商、乡镇（街道）协商、企事业单位协商三种协商形式的进行深入地剖析,描绘出基层自治层面的协商民主生态及其发展现状的图景。第五部分是归纳概括出社会主义协商民主制度体系建设的优势特色,再从正反两个方面梳理协商民主制度体系建设的取得的重大进展和存在问题。第六部分是在明晰社会主义协商民主制度体系建设的目标向度和原则遵循基础之上,从整体性系统性角度出发,提出进一步推进协商民主制度体系建设的对策。总之,中国特色社会主义协商民主制度体系建设是一个系统工程。中国特色社会主义协商民主制度体系建设要以党的领导、人民民主、依法协商以及民主集中为原则遵循;要以建立纵向衔接、横向联动的制度体系结构,营造程序合理、环节完整的协商运行模式,构建生态化的协商民主制度体系和加强协商民主文化建设为目标向度;积极推动实现理论突破与实践创新的双向联动、顶层设计与底层驱动的相互支撑、选举民主与协商民主的双轨协动、精英主义与草根主义的优势互补、存量积聚和政治改革基础上的增量制度化的协商民主制度体系建设之路。
二、关于表彰我市办理人大代表议案、建议和政协委员提案工作先进单位和积极分子的通报（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于表彰我市办理人大代表议案、建议和政协委员提案工作先进单位和积极分子的通报（论文提纲范文）
（1）中国社会主义协商民主制度化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题依据及研究意义 |
| 1.1.1 选题依据 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究评价及展望 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 重点与难点 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 中国社会主义协商民主制度化相关问题概述 |
| 2.1 社会主义协商民主的内涵和实践形式 |
| 2.1.1 协商民主的内涵 |
| 2.1.2 社会主义协商民主的内涵 |
| 2.1.3 社会主义协商民主的实践形式 |
| 2.2 制度化的内涵和价值 |
| 2.2.1 制度 |
| 2.2.2 制度化 |
| 2.2.3 制度化的价值 |
| 2.3 社会主义协商民主制度化内涵和发展层次 |
| 2.3.1 社会主义协商民主制度化的内涵 |
| 2.3.2 社会主义协商民主制度化的发展层次 |
| 第3章 中国社会主义协商民主制度化的价值 |
| 3.1 社会主义协商民主制度化的价值体系 |
| 3.1.1 价值及其分类 |
| 3.1.2 社会主义协商民主制度化价值体系的构成 |
| 3.2 社会主义协商民主制度化的目的价值 |
| 3.2.1 积极培育和践行社会主义核心价值观 |
| 3.2.2 构建社会主义协商民主制度体系 |
| 3.2.3 丰富和发展社会主义协商民主理论 |
| 3.2.4 推进社会主义协商民主实践 |
| 3.3 社会主义协商民主制度化的内在价值 |
| 3.3.1 导向性价值 |
| 3.3.2 渐进性价值 |
| 3.3.3 实践性价值 |
| 3.3.4 全局性价值 |
| 3.4 社会主义协商民主制度化的外在价值 |
| 3.4.1 有助于实现国家治理现代化和扩大公民有序政治参与 |
| 3.4.2 有利于保持政治稳定和构建和谐社会 |
| 3.4.3 有助于促进协商文化成长和推动社会组织健康发展 |
| 第4章 中国社会主义协商民主制度化发展历程 |
| 4.1 社会主义协商民主制度化奠基 |
| 4.1.1 协商民主专门组织机构初步建立 |
| 4.1.2 协商民主制度初步确立 |
| 4.1.3 协商思想文化孕育 |
| 4.1.4 协商民主实践健康起步 |
| 4.2 社会主义协商民主制度化自发起步 |
| 4.2.1 社会主义协商民主制度初步确立 |
| 4.2.2 政协的调整发展 |
| 4.2.3 社会主义协商民主思想文化初步形成 |
| 4.2.4 社会主义协商实践初步展开 |
| 4.3 社会主义协商民主制度化局部自觉快速发展 |
| 4.3.1 社会主义协商民主思想文化深入发展 |
| 4.3.2 社会主义协商民主制度发展和完善 |
| 4.3.3 政协的发展成熟 |
| 4.3.4 社会主义协商民主实践广泛多层制度化发展 |
| 4.4 社会主义协商民主制度化全面快速发展 |
| 4.4.1 社会主义协商民主及其制度化理论的确立和发展 |
| 4.4.2 社会主义协商民主制度建设成果显着 |
| 4.4.3 社会主义协商民主实践快速有序发展 |
| 4.5 社会主义协商民主制度化发展的经验启示 |
| 4.5.1 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 |
| 4.5.2 协调推进协商民主制度化四个层面的建设 |
| 4.5.3 协商民主制度化与社会主义建设息息相关 |
| 第5章 中国社会主义协商民主制度化现实考量 |
| 5.1 社会主义协商民主制度化的比较优势 |
| 5.1.1 中国共产党的坚强领导 |
| 5.1.2 政协协商制度化的典型示范 |
| 5.1.3 协商民主的广泛多层制度化实践 |
| 5.1.4 良好的国内外环境 |
| 5.2 社会主义协商民主制度化存在的问题 |
| 5.2.1 协商民主制度有待建立健全 |
| 5.2.2 协商民主组织亟待构建完善 |
| 5.2.3 协商民主思想文化建设亟待加强 |
| 5.2.4 协商民主实践发展亟需推进 |
| 5.3 社会主义协商民主制度化发展的制约因素 |
| 5.3.1 程序机制建设相对滞后 |
| 5.3.2 政治文化方面的影响 |
| 5.3.3 社会主义民主法治发展水平的影响 |
| 第6章 进一步推进中国社会主义协商民主制度化发展对策 |
| 6.1 社会主义协商民主制度建设要放在突出位置 |
| 6.1.1 加强法律制度建设,做好协商民主顶层设计 |
| 6.1.2 加强和完善实体制度建设,确保协商民主制度完善 |
| 6.1.3 加快程序制度建设,筑牢协商民主制度基础 |
| 6.2 重视社会主义协商民主领导组织机构建设 |
| 6.2.1 加强和改善政协机关建设 |
| 6.2.2 建立健全基层协商组织机构 |
| 6.3 加强社会主义协商民主思想文化建设 |
| 6.3.1 创造协商民主思想文化建设的良好外部环境 |
| 6.3.2 不断发展完善社会主义协商民主理论 |
| 6.3.3 着力培育社会主义协商民主文化 |
| 6.4 推动社会主义协商民主实践发展 |
| 6.4.1 推动协商民主实践发展的总要求 |
| 6.4.2 健全协商渠道,丰富协商形式 |
| 6.4.3 重视协商主体队伍建设 |
| 6.4.4 严控协商过程和协商成果转化 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间所取得的科研成果 |
| 后记 |
（2）政治角色视角下的全国人大代表政治行为研究 ——以笔者的亲身经历为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究的缘起和选题的意义 |
| 1. 笔者本人的履职与学习经历是引发本项研究的直接原因 |
| 2. 本项研究具有重要的理论价值 |
| 3. 本项研究具有重大的现实意义 |
| 二、相关研究文献综述 |
| 1. 对人民代表大会制度的研究 |
| 2. 对人民代表大会运行机制的研究 |
| 3. 对人民代表大会与执政党关系的研究 |
| 4. 对人大代表的研究 |
| 5. 对国外议会和议员的研究 |
| 三、研究目的、分析工具与研究思路 |
| 1. 研究目的 |
| 2. 分析工具和主要概念 |
| 3. 研究思路 |
| 四、主要研究方法 |
| 五、创新之处 |
| 六、篇章结构 |
| 七、研究个案的相关基本情况 |
| 第一章 角色期望：全国人大代表角色扮演的“剧本”和动力 |
| 一、制度性期望 |
| 1. 全国人大会议期间的制度性期望 |
| 2. 全国人民代表大会闭会期间的制度性期望 |
| 3、全国人大代表履职旳制度性保障 |
| 二、道德性期望 |
| 1. 全国人大代表应当是广大人民群众的代言人 |
| 2. 全国人大代表应当是广大人民群众合法权益的维护者 |
| 3. 全国人大代表应当有丰富的法律知识 |
| 4. 全国人大代表应当认真履行代表职责 |
| 5. 全国人大代表应当正确处理党的意志和人民群众的要求之间的关系 |
| 6. 全国人大代表应当有为民请命的精神 |
| 三、自我期望 |
| 四、角色领悟 |
| 五、全国人大代表角色期望的特点 |
| 1. 制度性社会期望的法律规范性特点不突出 |
| 2. 制度性社会期望与道德性社会期望之间无明显界限 |
| 3. 各种社会期望之间以及角色自我期望与社会期望之间存在一定的冲突 |
| 第二章 推荐、考察与选举：全国人大代表角色的选择与确定 |
| 一、代表候选人名额的确定与分配 |
| 二、代表候选人预备人选的推荐提名过程 |
| 三、代表候选人预备人选的组织考察与初步确定 |
| 1. 考察候选人预备人选的组织机构 |
| 2. 考察内容与过程 |
| 3. 候选人预备人选的初步确定 |
| 4. 后续材料工作 |
| 四、代表候选人预备人选的正式确定 |
| 1. 省委会议讨论 |
| 2. 各党派和人民团体民主协商 |
| 五、正式候选人的确定与投票选举 |
| 1. 正式候选人的确定 |
| 2. 投票选举 |
| 六、当选代表的资格审查与确认 |
| 七、全国人大代表角色产生过程的特点 |
| 1. 代表产生过程是在党的领导下进行的 |
| 2. 组织推荐提名是当选代表的重要前提 |
| 3. 组织推荐和考察过程集中体现了党对代表角色的社会期望 |
| 4. 投票选举是代表当选的决定性环节 |
| 5. 代表候选人个人在选举中难以发挥作用 |
| 6. 代表来源形式上具有广泛的代表性 |
| 7. 代表产生过程体现了中国特色社会主义民主的基本特点 |
| 第三章 议案、审议与表决：全国人大会议期间的角色扮演 |
| 一、大会前的准备工作 |
| 1. 会议通知 |
| 2. 赴京报到 |
| 3. 建团会议 |
| 4. 预备会议 |
| 二、会议议程和日程安排 |
| 1. 会议议程 |
| 2. 会议日程安排 |
| 三、向大会提交代表议案和建议 |
| 1. 提交代表议案、建议的具体要求 |
| 2. 会议提交议案、建议情况 |
| 四、听取有关国家机关工作报告和各项议案的说明 |
| 1. 第一次全体会议 |
| 2. 第二次全体会议 |
| 3. 第三次全体会议 |
| 4. 第四次全体会议 |
| 五、审议各项议案和工作报告 |
| 1. 3月5日下午,代表团第一次全体会议 |
| 2. 3月6日,代表小组第一次会议 |
| 3. 3月7日上午,代表团第二次全体会议 |
| 4. 3月7日下午,代表小组第二次会议 |
| 5. 3月8日下午,代表小组第三次会议 |
| 6. 3月9日上午,代表小组第四次会议 |
| 7. 3月10日上午,代表小组第五次会议 |
| 8. 3月10日下午,代表团第三次全体会议 |
| 9. 3月11日上午,代表小组第六次会议 |
| 10. 3月12日上午,代表小组第七次会议 |
| 11. 3月12日下午,代表团第四次全体会议 |
| 12. 3月13日上午,代表小组第八次会议 |
| 13. 3月13日下午,代表小组第九次会议 |
| 六、会议简报交流 |
| 1. 印发简报的目的 |
| 2. 简报的特点 |
| 七、对工作报告决议案和其他议案决议进行表决 |
| 1. 大会表决办法 |
| 2. 大会议程和表决程序 |
| 八、选举和决定中央国家机关领导人员及其他组成人员 |
| 1. 选举、决定和表决办法 |
| 2. 会议期间代表对人选的酝酿过程 |
| 3. 投票选举和表决 |
| 九、大会期间代表角色行为模式的特点 |
| 1. 规范性一致是代表角色行为模式的基本取向 |
| 2. 审议过程客观上成为代表行为实现规范性一致的重要准备 |
| 3. 角色冲突是代表角色扮演过程中的伴随现象 |
| 4. 代表在会议期间存在较严重的角色超载现象 |
| 5. 角色扮演过程中存在一定程度的角色错位现象 |
| 6. 代表角色行为具有重要的象征性功能 |
| 7. 提交议案和建议成为代表个体发挥作用的重要方面 |
| 第四章 视察、执法检查与专题调研：全国人大闭会期间的角色扮演 |
| 一、代表视察 |
| 1. 会前集中视察 |
| 2. 专题性集中视察 |
| 二、执法检查 |
| 1. 参加全国人大常委会组织的执法检查 |
| 2. 参加地方人大常委会组织的执法检查 |
| 三、专题调研 |
| 1. 省人大常委会组织的专题调研 |
| 2. 市人大常委会组织的专题调研 |
| 四、参加代表小组活动 |
| 1. 驻泰全国人大代表小组成立情况 |
| 2. 驻泰全国人大代表小组活动 |
| 五、列席有关会议 |
| 1. 列席全国人大常委会会议 |
| 2. 列席省人民代表大会会议 |
| 六、联系人民群众 |
| 1. 接受群众来信来访 |
| 2. 通过走访联系群众 |
| 3. 通过新闻媒体及互联网征集群众意见和建议 |
| 4. 向有关专业人士请教 |
| 5. 应有关部门邀请担任社会监督员 |
| 七、闭会期间代表角色行为模式的特点 |
| 1. 代表角色行为规范性一致程度明显降低 |
| 2. 代表角色冲突广泛存在 |
| 3. 代表角色超载现象更为严重 |
| 4. 代表角色错位现象仍然在一定程度上存在 |
| 5. 代表角色行为的象征性功能淡化,制度性功能显现 |
| 6. 代表角色行为获得了较大的自主性空间 |
| 第五章 培训、研讨与经验交流：全国人大代表角色的再社会化 |
| 一、专题培训 |
| 1. 2008年第八期全国人大代表履职培训班 |
| 2. 2009年第一期全国人大代表法律学习班 |
| 3、2010年学习贯彻十七届五中全会精神代表培训班 |
| 4. 2011年第三期全国人大代表学习班 |
| 5. 2012年第一期全国人大代表学习班 |
| 二、履职经验交流与专题研讨 |
| 1. 履职经验交流 |
| 2、履职专题研讨 |
| 三、代表再社会化的其他途径 |
| 1. 有关部门寄送的履职所需资料 |
| 2. 地方人大常委会及其他相关部门为代表订阅的其他资料 |
| 3. 代表专用电子信箱 |
| 四、代表角色再社会化的特点 |
| 1. 代表再社会化的组织者和实施者主体特点 |
| 2. 代表再社会化内容方面的特点 |
| 3. 代表再社会化过程中接受培训的代表构成方面的特点 |
| 4. 代表再社会化时间安排方面的特点 |
| 5. 代表再社会化的作用方面的特点 |
| 结论与讨论 |
| 一、本项研究的主要结论 |
| 1. 角色期望决定着代表角色的选择及其行为特点 |
| 2. 代表角色的产生过程体现了人民代表大会制度的功能和特性 |
| 3. 代表角色行为模式反映了当代中国政治制度的根本特点 |
| 4. 代表角色行为模式是现行政治体系稳定运行的基础 |
| 5. 代表角色扮演过程中遭遇的困境反映了现行制度的某些欠缺 |
| 6. 代表角色再社会化有利于提高代表的政治觉悟和履职能力 |
| 二、进一步的讨论：如何更好地发挥全国人大代表的作用? |
| 1. 更加突出代表角色制度性社会期望的法律规范性特点 |
| 2. 进一步完善代表选举程序 |
| 3. 实现代表角色与相关角色的有效分离 |
| 4. 完善人大会议制度 |
| 5. 加强和改进代表议案建议办理工作,调动代表履职积极性 |
| 6. 创新代表角色再社会化的实现形式 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
（3）善治理论下提升政协重点提案实施效果研究 ——以G市政协《关于进一步振兴粤剧的建议》提案为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 研究问题的提出与研究意义 |
| 1.2 研究方法和目的 |
| 1.3 相关概念界定 |
| 1.3.1 提案 |
| 1.3.2 提案工作机制 |
| 1.3.3 重点提案和一般提案 |
| 1.3.4 提案和议案 |
| 1.4 研究思路和内容框架 |
| 1.5 研究创新点 |
| 2 国内外相关文献综述与理论研究 |
| 2.1 文献综述 |
| 2.1.1 国外研究述评 |
| 2.1.2 国内研究述评 |
| 2.2 政协提案工作的相关理论——善治理论 |
| 2.2.1 善治理论提出的背景 |
| 2.2.2 善治的本质特征 |
| 2.2.3 善治在我国的适用性 |
| 2.2.4 善治的衡量标准 |
| 2.2.5 推行善治的关键因素 |
| 2.2.6 政协重点提案在推动我国善治进程中的重要作用 |
| 3 G市政协重点提案实施效果现状及影响因素 |
| 3.1 G 市政协重点提案概况 |
| 3.2 G市政协重点提案实施效果存在的问题 |
| 3.2.1 提案办理重形式轻内容 |
| 3.2.2 提案办理重回复轻落实 |
| 3.2.3 提案的撰写与办理归一 |
| 3.3 G市政协重点提案实施效果影响因素 |
| 3.3.1 工作机制因素 |
| 3.3.2 提案者因素 |
| 3.3.3 重点提案因素 |
| 3.3.4 技术手段因素 |
| 3.3.5 协商因素 |
| 3.3.6 督办形式因素 |
| 4 基于善治理论的G市政协重点提案《关于进一步振兴粤剧的建议》实施效果分析 |
| 4.1 G市政协重点提案工作机制研究框架 |
| 4.1.1 流程再造 |
| 4.1.2 现有重点提案工作流程 |
| 4.1.3 基于善治理论的重点提案工作流程再造 |
| 4.1.4 重点提案工作流程再造后的关键环节 |
| 4.2 G市政协重点提案《关于进一步振兴粤剧的建议》实施效果 |
| 4.2.1“粤剧提案”主要内容及实施效果 |
| 4.2.2 善治理论下“粤剧提案”新增工作环节 |
| 4.2.3“粤剧提案”有待完善和健全的环节 |
| 5 提升政协重点提案实施效果的对策和建议 |
| 5.1 加强完善重点提案工作机制建设 |
| 5.1.1 探索建立重点提案办理评估体系 |
| 5.1.2 建立健全市领导牵头督办重点提案制度的配套机制 |
| 5.1.3 进一步畅通重点提案沟通渠道 |
| 5.1.4 建立健全重点提案工作相关机制 |
| 5.2 增强提案者履职积极性 |
| 5.3 提升重点提案质量 |
| 5.3.1 扩大选题面，增强公民参与度 |
| 5.3.2 深入调研，密切联系公民 |
| 5.3.3 互动交流，吸纳公民智慧 |
| 5.3.4 扩大成果，借助公民力量 |
| 5.3.5 聚集合力，融合公民诉求 |
| 5.4 完善提案管理系统等服务平台 |
| 5.5 重点提案全流程贯穿民主协商 |
| 5.5.1 开创民主协商在重点提案提出之前 |
| 5.5.2 坚持民主协商在立案之时 |
| 5.5.3 坚持民主协商在交办之际 |
| 5.5.4 增加民主协商在办理之中 |
| 5.5.5 延伸民主协商在答复之后 |
| 5.5.6 延伸民主协商在落实之中 |
| 5.6 创新督办方法 |
| 5.6.1 整合各项监督力量 |
| 5.6.2 健全特邀监督员制度 |
| 5.6.3 创立同类提案集中协商办理机制 |
| 结论 |
| 致谢 |
| 主要参考文献 |
（4）多源流视角下地市级人大代表建议对政策议程设置的影响研究 ——以扬州市为研究对象（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.3 研究目的 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 人大代表建议方面 |
| 1.2.2 多源流理论方面 |
| 1.3 研究方法及论文框架 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 论文框架 |
| 1.4 主要创新和不足 |
| 1.4.1 主要创新之处 |
| 1.4.2 研究不足之处 |
| 第2章 相关概念及理论基础 |
| 2.1 人大代表建议制度 |
| 2.1.1 人大代表建议 |
| 2.1.2 人大代表建议工作流程 |
| 2.2 政策议程理论 |
| 2.2.1 政策议程 |
| 2.2.2 政策议程设置的影响因素 |
| 2.3 多源流理论 |
| 2.3.1 多源流 |
| 2.3.2 政策之窗 |
| 2.3.3 耦合 |
| 2.3.4 政策企业家 |
| 2.4 代议制理论 |
| 2.4.1 代议制 |
| 2.4.2 代议制组织形式 |
| 第3章 多源流视角下人大代表建议影响政策议程设置的案例分析 |
| 3.1 人大代表建议对政策议程设置的作用 |
| 3.1.1 人大代表建议扩大政策议程设置的“问题源流” |
| 3.1.2 人大代表建议丰富政策议程设置的“政策源流” |
| 3.1.3 人大代表建议影响政策议程设置的“政治源流” |
| 3.2 扬州市人大代表建议工作 |
| 3.2.1 扬州市人大代表建议工作机构 |
| 3.2.2 扬州市人大代表建议工作经验及做法 |
| 3.2.3 扬州市第六届人民代表大会代表建议情况分析 |
| 3.3 多源流视角下固体危险废物处理建议案例分析 |
| 3.3.1 固体危险废物处理建议进入政策议程的问题流分析 |
| 3.3.2 固体危险废物处理建议进入政策议程设置的政策流分析 |
| 3.3.3 固体危险废物处理建议进入政策议程设置的政治流分析 |
| 3.3.4 固体危险废物处理建议进入政策议程的机会之窗打开 |
| 第4章 人大代表建议影响政策议程设置的局限性分析 |
| 4.1 问题源流与人大代表提出建议能力不足的矛盾 |
| 4.1.1 过于强调代表结构 |
| 4.1.2 人大代表的兼职性 |
| 4.1.3 官员代表比率过高 |
| 4.1.4 缺乏系统有效的培训 |
| 4.2 政策源流与人大代表建议质量不高的矛盾 |
| 4.2.1 人大代表履职意识淡薄 |
| 4.2.2 人大代表建议形式不规范 |
| 4.2.3 服务人大代表建议提出的机制不健全 |
| 4.3 政治源流与人大代表建议工作主体作用发挥不充分的矛盾 |
| 4.3.1 人大监督作用发挥不充分 |
| 4.3.2 承办单位办理力度不够 |
| 4.3.3 人大代表反馈结果不真实 |
| 4.3.4 公众参与人大代表建议过程的途径不畅 |
| 4.4 政策之窗开启与缺乏有效触发机制的矛盾 |
| 4.4.1 触发机制的偶然性 |
| 4.4.2 政策之窗开启的短暂性 |
| 第5章 提高人大代表建议影响政策议程设置的对策建议 |
| 5.1 抓住问题源流,提高人大代表提出建议的能力 |
| 5.1.1 推动人大代表制度改革 |
| 5.1.2 激发人大代表提出建议的热情 |
| 5.2 丰富政策源流,提高人大代表建议的提出质量 |
| 5.2.1 拓宽人大代表收集民意渠道 |
| 5.2.2 做好人大代表建议服务工作 |
| 5.2.3 完善人大代表履职保障措施 |
| 5.3 整合政治源流,形成人大代表建议办理的合力 |
| 5.3.1 承办单位办理要有力 |
| 5.3.2 人大常委会督办要见效 |
| 5.3.3 人大代表评价要中肯 |
| 5.3.4 公众参与意识要增强 |
| 5.4 把握政策之窗,推动三大源流汇合 |
| 5.4.1 把握政策之窗开启机会 |
| 5.4.2 重视党委和政府的作用 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）“两会机制”研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 引言 |
| 第一节 选题的缘起与意义 |
| 一、问题的提出 |
| 二、现实意义 |
| 三、理论意义 |
| 第二节 研究的文献背景 |
| 一、基本概念 |
| 二、文献综述 |
| 三、研究现状分析 |
| 第三节 研究的框架、路径与方法 |
| 一、分析框架 |
| 二、基本假设 |
| 三、研究路径 |
| 四、研究方法 |
| 五、资料来源与处理 |
| 第四节 论文结构安排 |
| 一、逻辑主线 |
| 二、章节安排 |
| 第二章 “两会”的概念与话语分析 |
| 第一节 人大与政协简介 |
| 一、人民代表大会简介 |
| 二、人民政治协商会议简介 |
| 三、人大与政协的联系与区别 |
| 第二节 “两会”概念的话语分析 |
| 一、“两会”概念的使用概况 |
| 二、研究样本说明 |
| 三、三个不同的“两会”概念 |
| 四、“两会”概念的专门化 |
| 五、小结 |
| 第三章 “两会机制”的基本内涵与内在逻辑 |
| 第一节 “两会机制”的形成与演变 |
| 一、1949年至1954年:萌芽阶段 |
| 二、1954年至1966年:联系加强阶段 |
| 三、1966年至1976年:停滞阶段 |
| 四、1976年至2005年:正式形成与迅速发展阶段 |
| 五、2005年至今:日趋成熟的新阶段 |
| 六、小结 |
| 第二节 “两会机制”的涵义 |
| 一、“两会机制”的基本内涵 |
| 二、“两会机制”的多维度涵义 |
| 三、政治过程视角下的“两会机制” |
| 第三节 “两会机制”的内在有机性 |
| 一、人大与政协之间的有机联系 |
| 二、“两会机制”内在有机性的内生层面 |
| 三、“两会机制”内在有机性的外联层面 |
| 四、“两会机制”内在有机性的纵向层面 |
| 五、“两会机制”与“两院制”的原则区别 |
| 第四章 政治过程中的“两会机制” |
| 第一节 总体概况 |
| 一、中国政治过程的基本要素 |
| 二、政治过程中的“两会机制”概说 |
| 第二节 利益表达与利益综合中的“两会机制” |
| 一、利益表达中的“两会机制” |
| 二、利益综合中的“两会机制” |
| 第三节 决策中的“两会机制” |
| 一、立法过程中的“两会机制” |
| 二、《政府工作报告》制定中的“两会机制” |
| 三、重大事项决策中的“两会机制” |
| 四、人事决策过程中的“两会机制” |
| 第四节 政策执行中的“两会机制” |
| 一、“两会机制”在政策执行中的主要作用 |
| 二、人大代表建议、政协提案与政策执行 |
| 三、“两会机制”下的监督体系 |
| 第五节 “两会机制”的政治学解析 |
| 一、“两会机制”的政治方位:协调党政，接入社会 |
| 二、“两会机制”的核心关系:人大与执政党的关系 |
| 三、“两会机制”的弹性因素:“类权力机关化”的政协 |
| 第五章 “两会机制”与中国政治发展 |
| 第一节 “两会机制”与多党合作制度的发展 |
| 一、多党合作制度的基本价值与功能 |
| 二、“两会机制”是多党合作制度的重要载体 |
| 三、中国特色代议制度与政党制度的平衡与发展 |
| 第二节 “两会机制”与法制建设 |
| 一、“两会机制”与立法工作 |
| 二、“两会机制”与法律监督 |
| 三、“两会机制”与公民法律意识提升 |
| 第三节 “两会机制”与民意实现 |
| 一、民主政治的民意内涵 |
| 二、“两会机制”是民意表达的制度化渠道 |
| 三、“两会机制”是有效整合民意的平台 |
| 四、“两会机制”是社会监督的平台 |
| 第四节 “两会机制”与民主建设 |
| 一、“两会机制”完善了民主政治的协商机制 |
| 二、“两会机制”有利于实现渐进民主 |
| 三、“两会机制”提高了民主的制度化水平 |
| 第六章 “两会机制”个案研究 |
| 第一节 平行推进型个案:物权法立法过程 |
| 一、物权法与中国民主政治 |
| 二、人大的五年八审的曲折过程 |
| 三、政协对制定物权法的推进 |
| 四、从物权法案例解读“两会机制” |
| 第二节 人大主导型个案:上海人大常委会否决政府医保议案 |
| 一、人大地位的提升和监督力度的加强 |
| 二、上海市人大常委会否决政府医改议案 |
| 三、否决案中的“两会机制” |
| 第三节 政协先导型个案:铁路春运价格政策 |
| 一、铁路春运票价浮动情况 |
| 二、政协提案与人大建议的推进 |
| 三、政策调整中的“两会机制” |
| 第七章 完善“两会机制”的对策思考 |
| 第一节 “两会机制”存在问题分析 |
| 一、“两会机制”的运作缺乏制度法支持 |
| 二、“两会”的联系机制建设尚需加强 |
| 三、“两会机制”的专业化水平尚待提高 |
| 四、兼职代表与委员的结构优势亦存在局限性 |
| 五、代表、委员与民众的联系尚待加强 |
| 六、“两会机制”尚未充分发挥监督效能 |
| 第二节 规范、归位和进位:完善“两会机制”的总体思路 |
| 一、规范党政关系:推进“两会机制”建设的前提条件 |
| 二、以扩大改革强化人大国家权力核心地位 |
| 三、以法律手段推进政协的合理进位 |
| 四、实现民意与推进民主:完善“两会机制”的双重任务 |
| 第三节 完善“两会机制”的具体对策 |
| 一、加强“两会”的联系机制建设 |
| 二、加强“两会”的专门委员会建设 |
| 三、推进人大常委会组成人员专职化与政协常委会组成人员轮流驻会 |
| 四、探索建立人大代表工作站与政协委员联络处 |
| 五、强化“两会机制”的过程监督职能 |
| 第八章 结论 |
| 第一节 研究工作总结 |
| 一、研究工作总结 |
| 二、主要结论 |
| 第二节 论文的创新点 |
| 一、理论创新 |
| 二、研究方法上的创新 |
| 第三节 后续研究思考 |
| 一、研究的不足 |
| 二、需要进一步研究的问题 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
（6）中国共产党党群沟通机制研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、问题提出 |
| 二、选题的意义及其价值 |
| (一) 选题意义 |
| (二) 学术价值 |
| 三、国内外研究现状 |
| (一) 国外相关学科的研究概览 |
| (二) 国内相关学科的研究概览 |
| (三) 目前国内外研究中存在的问题 |
| 四、研究空间 |
| 五、研究重点及论文结构 |
| (一) 本研究中相关概念的简单界定 |
| (二) 研究重点 |
| (三) 论文结构 |
| 六、研究方法、创新之处和不足之处 |
| (一) 研究方法 |
| (二) 创新之处 |
| (三) 不足之处 |
| 第一章 中国共产党党群沟通机制的科学内涵 |
| 第一节 沟通与中国共产党党群沟通 |
| 一、传播、宣传与沟通 |
| 二、政治沟通 |
| 三、中国共产党党群沟通 |
| 第二节 中国共产党党群沟通机制的内涵分析 |
| 一、中国共产党党群沟通机制的内涵 |
| 二、中国共产党党群沟通机制的结构要素 |
| 三、中国共产党党群沟通机制的运行理路 |
| 四、中国共产党党群沟通机制的运行目标 |
| 第三节 相关的其他因素分析 |
| 一、沟通网络状况 |
| 二、信息接收机构状况 |
| 三、媒体作用 |
| 四、信息接受者状况 |
| 本章小结 |
| 第二章 中国共产党党群沟通机制运行的理论渊源 |
| 第一节 马克思恩格斯的党群沟通思想 |
| 一、马克思恩格斯党群沟通思想的主要内容 |
| 二、马克思恩格斯党群沟通思想的实践途径 |
| 三、马克思恩格斯建党学说中党群沟通思想的意义 |
| 第二节 列宁执政时期的党群沟通思想 |
| 一、列宁执政时期党群沟通思想形成的条件 |
| 二、列宁执政时期党群沟通思想的主要内容 |
| 三、列宁执政时期党群沟通思想的实践途径 |
| 四、列宁执政时期党群沟通思想的意义 |
| 本章小结 |
| 第三章 中国共产党党群沟通机制运行的历史考察 |
| 第一节 中国共产党党党群沟通机制运行的启动 |
| 一、关于党群沟通的主体 |
| 二、关于党群沟通内容 |
| 三、关于党群沟通渠道 |
| 四、关于党群沟通方式 |
| 第二节 民主革命时期党群沟通机制的运行状况 |
| 一、以党员干部为主体的党组织是党沟通民众的最重要的渠道 |
| 二、通过一些辅助性渠道与群众进行沟通 |
| 三、作为沟通对象主体的人民群众对党主导下进行的沟通的认识 |
| 四、党群沟通机制有效运行的理性分析 |
| 第三节 计划经济时期党群沟通机制的曲折运行 |
| 一、执政初期中国共产党与群众沟通的实践探索 |
| 二、计划经济时期党群沟通机制运行状况分析 |
| 三、计划经济时期党群沟通机制缺失的补救方法分析 |
| 本章小结 |
| 第四章 改革开放时期中国共产党党群沟通机制运行状况 |
| 第一节 改革开放初期党群沟通机制的运行状况 |
| 一、恢复党群沟通的原因 |
| 二、党群沟通网络的恢复 |
| 三、党群沟通方式的转变 |
| 四、党群沟通机制运行中的多元博弈 |
| 第二节 互联网时代党群沟通机制运行的空间 |
| 一、互联网时代党群沟通的特点 |
| 二、互联网时代中央高度重视网络沟通平台建设 |
| 三、互联网时代党群沟通机制的运行状况 |
| 四、网络沟通中存在的问题 |
| 本章小结 |
| 第五章 中国共产党党群沟通机制运行中的机制性缺陷及分析 |
| 第一节 党群沟通机制运行中党员干部方面存在的问题 |
| 一、党的文件对党员干部的工作方法和工作态度的规定 |
| 二、党员干部在实际工作中的工作作风和工作态度与文件规定相悖 |
| 三、党员干部的不合约行为加剧了党群矛盾 |
| 第二节 党群沟通机制运行中结构性要素方面存在的问题 |
| 一、沟通主体方面 |
| 二、沟通渠道方面 |
| 三、沟通信息方面 |
| 四、回应民意层面 |
| 第三节 对党群沟通机制性运行中存在问题的分析 |
| 一、政治文化层面 |
| 二、政治体制层面 |
| 三、社会发展层面 |
| 四、党自身层面 |
| 本章小结 |
| 第六章 健全和完善结构性要素推动党群沟通机制良性运行 |
| 第一节 推动党群沟通机制良性运行应坚持的原则 |
| 一、坚持整体规划的原则 |
| 二、坚持实事求是的原则 |
| 三、坚持以人为本的原则 |
| 四、坚持与时俱进的原则 |
| 五、坚持比较借鉴的原则 |
| 第二节 加强先进政党文化建设是推动机制运行的外部动力 |
| 一、先进政党文化的内涵 |
| 二、先进政党文化的预期功用 |
| 第三节 加强党的自身建设是推动机制运行的关键力量 |
| 一、要优化党员干部队伍 |
| 二、发扬党内民主淡化权力集中 |
| 第四节 加强党群沟通的渠道建设是推动机制运行的根本举措 |
| 一、完善制度性沟通渠道的功用 |
| 二、发挥民间沟通渠道的功用 |
| 三、综合运用其他沟通渠道的作用 |
| 第五节 不断提高公民素质能力是推动机制运行的基础保障 |
| 一、大力发展教育事业以提高民众受教育水平 |
| 二、加大公民思想政治教育以提高公民的现代政治素质 |
| 三、培育公民文化以增强公民的沟通意识 |
| 四、在实践中引导民众沟通能力的提升 |
| 本章小结 |
| 结束语 |
| 读博期间发表的学术论文及研究成果 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）县政府行政监督研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 一、选题的缘起及其意义 |
| 二、基本概念的界定与阐释 |
| 三、文献综述、方法约定和框架设计 |
| 第二章 古代县政监督 |
| 一、古代县政监督的机制 |
| 二、古代县政监督的启示 |
| 第三章 分工配合性他律式监督 |
| 一、县人大的权力监督 |
| 二、县政协的民主监督 |
| 三、县法院和检察院的司法监督 |
| 第四章 管理控制性自律式监督 |
| 一、县上级机关的监督 |
| 二、县组织部门的监督 |
| 三、县纪检监察部门的监督 |
| 四、县审计部门的监督 |
| 第五章 社会维权性参与式监督 |
| 一、县域公民监督 |
| 二、县域社团组织监督 |
| 结语 |
| 一、县政府行政监督体系由三个模块的监督所构架 |
| 二、县政府行政监督运作机制尚存四个缺陷 |
| 三、县政府行政监督完善的对策建言 |
| 主要参考文献 |
| 后记 |
（8）县级人大监督政府办理代表建议问题研究 ——基于罗定市的五年跟踪（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景和目的、意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 本课题研究目的、意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.3 研究方法和思路 |
| 1.4 相关概念界定 |
| 2 人大代表建议制度研究的理论基础与框架 |
| 2.1 人大代表建议制度在我国的发展 |
| 2.2 人大监督政府办理代表建议的法律依据 |
| 2.3 人大代表建议办理工作的程序 |
| 2.4 治理范式下的人大代表建议制度 |
| 3 罗定市人大监督政府办理代表建议的基本情况 |
| 3.1 罗定市及罗定市人大概况 |
| 3.1.1 罗定市情 |
| 3.1.2 罗定市人大概况 |
| 3.2 罗定市人大监督政府办理代表建议的发展 |
| 3.2.1 常规形式：人大监督政府 |
| 3.2.2 监督缘起：尴尬的视察活动 |
| 3.2.3 形式转换：从一般监督到督办代表建议 |
| 3.2.4 模式转换：从简单工作形式到形成机制 |
| 3.3 罗定市人大监督政府办理代表建议的存在问题 |
| 3.3.1 政府对代表建议重视不够 |
| 3.3.2 办理工作落实不到位 |
| 3.3.3 督办机制不完善 |
| 3.3.4 代表建言水平不高 |
| 3.3.5 社会知晓率和参与度不高 |
| 4 罗定市人大监督政府办理代表建议的实践分析 |
| 4.1 人大监督与政府回应——基于五年跟踪 |
| 4.1.1 人大的强力督办 |
| 4.1.2 政府的积极办理 |
| 4.1.3 办结率明显提升 |
| 4.2 影响代表建议办理工作的因素分析 |
| 4.2.1 市委的关心和支持 |
| 4.2.2 代表履职的积极性 |
| 4.2.3 代表建议的质量 |
| 4.2.4 实施重点督办 |
| 5 完善人大监督政府办理代表建议的对策 |
| 5.1 加强党委的领导 |
| 5.2 强化人大的督办地位 |
| 5.2.1 推进县级人大规范化建设 |
| 5.2.2 加强代表建议督办工作 |
| 5.2.3 加强人大制度宣传工作 |
| 5.3 突出政府的承办责任 |
| 5.3.1 完善承办机制 |
| 5.3.2 健全考核体系 |
| 5.3.3 建立人大与政府定期联席会议制度 |
| 5.4 提高代表的建言水平 |
| 5.4.1 强化代表建言意识 |
| 5.4.2 加强代表培训工作 |
| 5.4.3 拓宽知情知政渠道 |
| 5.4.4 完善代表激励机制 |
| 5.5 发挥社会的推动作用 |
| 5.5.1 推进建议办理工作公开 |
| 5.5.2 推进代表履职情况公开 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（9）提案：一个县级政协参政议政的运行（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 一、研究目的和意义 |
| 二、国内外研究现状综述 |
| 三、研究方法和论文框架 |
| (一) 数据来源 |
| (二) 分析方法 |
| (三) 研究内容和论文框架 |
| 四、理论基础：参与民主理论和公民有序政治参与 |
| 第二章 政协概况 |
| 一、提案工作发展历程 |
| 二、M市政协第七届委员会基本情况 |
| 三、M市政协提案工作概况 |
| 第三章 提案征集 |
| 一、提案的参与主体 |
| (一) 提案的征集与提交 |
| (二) 历次会议参与撰写提案的概况 |
| (三) 参与撰写提案的政协委员年龄和性别分布情况 |
| (四) 参与撰写提案的政协委员的党派分布情况 |
| (五) 参与撰写提案的政协委员的学历分布情况 |
| (六) 历次会议各界别委员参与情况 |
| (七) 参与撰写提案的政协委员的分组情况 |
| (八) 按工作单位分类的委员参与撰写提案的情况 |
| 二、提案的参与形式 |
| (一) 人民团体提案 |
| (二) 界别提案 |
| (三) 小组提案 |
| (四) 联名提案 |
| (五) 委员个人提案 |
| 三、提案关注的内容 |
| (一) 按承办单位 |
| (二) 按提案具体内容 |
| 第四章 提案办理 |
| 一、提案审查 |
| 二、提案批办 |
| 三、提案交办 |
| 四、提案督办 |
| (一) 政府督察室、人大代工委、政协提案委联合督办 |
| (二) 提案委全面督办 |
| (三) 主席会议重点提案督办 |
| (四) 常委会提案督办 |
| 五、承办单位的办理 |
| (一) 办理流程 |
| (二) 关注度较高的提案办理结果 |
| (三) 提案未落实的原因分析 |
| (四) 政协委员对提案办理的反馈情况 |
| 第五章 政协提案工作的比较分析 |
| 一、各级政协委员界别结构对比 |
| 二、各级政协提案工作的比较分析 |
| (一) 提案关注的内容对比 |
| (二) 提案提出方式对比 |
| (三) 委员参与情况对比 |
| (四) 提案办理情况对比 |
| (五) M市七届政协与八届政协一次会议的提案对比 |
| 三、政协提案在政治参与中的特点 |
| (一) 与同级人大的比较分析 |
| (二) 与信访的比较分析 |
| (三) 与网络政治参与的比较分析 |
| 第六章 进一步增强政协提案参政议政实效的思考 |
| 一、政协提案在推动民主政治建设中的作用 |
| (一) 政协提案是发挥政协职能的重要载体 |
| (二) 有利于提高政协委员的政治参与能力 |
| (三) 有利于公共利益的表达 |
| (四) 有利于推动政府科学决策 |
| 二、影响政协提案作用发挥的原因分析 |
| (一) 知情渠道不够畅通 |
| (二) 专委会的作用有待进一步发挥 |
| (三) 提案内容缺乏深度 |
| (四) 缺少对办理工作的监督和评估机制 |
| 三、改进政协提案工作的对策建议 |
| (一) 加强各级政协提案工作的交流沟通 |
| (二) 加强对委员的组织引导,提高提案质量 |
| (三) 提高提案审查效率 |
| (四) 完善提案办理考核机制 |
| (五) 加大提案工作的宣传力度 |
| 小结 |
| 参考文献 |
| 论文附录 |
| 致谢 |
（10）中国特色社会主义协商民主制度体系建设研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 导言 |
| 一、研究背景和依据 |
| 二、研究现状和目标 |
| 三、研究思路与创新点 |
| 四、研究意义与方法 |
| 第一章 中国特色社会主义协商民主制度体系的形成与发展 |
| 一、中国特色协商民主的历史演进 |
| （一）政党协商合作时期 |
| （二）政协协商建制时期 |
| （三）多层协商开拓时期 |
| （四）协商民主制度体系转型升级时期 |
| 二、中国特色社会主义协商民主建设的理论基础和思想资源 |
| （一）马克思主义有关协商民主的理论 |
| （二）中国共产党的协商民主制度思想 |
| （三）中国传统政治文化中的协商基因 |
| （四）当代西方协商民主对中国的影响 |
| 三、中国特色社会主义协商民主制度体系建设的现实依据 |
| （一）社会结构多元化和利益诉求多样化的国情基础 |
| （二）“四个全面”战略布局下协商民主发展的新任务 |
| （三）国家治理体系和治理能力现代化过程中的新要求 |
| （四）探索具有中国特色的民主政治模式和话语权需要 |
| 第二章 国家政治制度层面的协商民主 |
| 一、人民代表大会制度中的协商民主 |
| （一）人大立法工作中的协商 |
| （二）人大选举工作中的协商 |
| （三）重大事项表决前的共识协商 |
| （四）人大监督工作中的协商 |
| 二、中国共产党领导的政党协商 |
| （一）政党协商参与主体 |
| （二）政党协商主要内容 |
| （三）政党协商的具体形式 |
| （四）政党协商保障机制 |
| 三、人民政治协商会议中的协商民主 |
| （一）政协协商的参与主体 |
| （二）政协协商的主要内容 |
| （三）政协协商的基本程序 |
| （四）政协协商的主要形式 |
| （五）政协协商的保障措施 |
| 四、政府行政制度中的协商民主 |
| （一）政府协商的主体 |
| （二）政府协商的主要内容 |
| （三）政府协商的基本流程 |
| （四）政府协商的保障措施 |
| 第三章 社会层面的协商民主 |
| 一、人民团体协商 |
| （一）人民团体协商的主体问题 |
| （二）人民团体协商的主要形式和基本程序 |
| （三）人民团体协商的保障机制 |
| 二、社会组织协商 |
| （一）社会组织协商的主体问题 |
| （二）社会组织协商内容及其程序形式 |
| （三）社会组织协商的保障支撑 |
| 第四章 基层层面的协商民主 |
| 一、行政村、社区的协商 |
| （一）行政村、社区协商的主体和内容 |
| （二）行政村、社区协商的形式和基本流程 |
| （三）行政村、社区协商的保障机制 |
| 二、乡镇、街道协商 |
| （一）乡镇、街道协商的基本概况 |
| （二）乡镇、街道协商的形式和基本流程 |
| 三、企事业单位协商 |
| （一）企事业单位协商的相关概念 |
| （二）企事业单位协商的基本形式和流程 |
| 第五章 中国特色社会主义协商民主制度体系建设的成效及存在问题 |
| 一、协商民主制度体系建设的优势特色 |
| （一）具有坚实的民族文化基础 |
| （二）延续至今的政治协商传统 |
| （三）业已盘活的制度惯性和存量 |
| 二、协商民主制度体系建设的取得的重大进展 |
| （一）国家层面协商民主制度规范逐步完善 |
| （二）社会层面协商民主组织形式迅速发展 |
| （三）基层层面协商民主形式方法创新活跃 |
| （四）以协商主体为主导的各协商民主渠道实现良性衔接联动 |
| 三、协商民主制度体系建设面临的问题与挑战 |
| （一）国家层面协商民主的制度落实不到位 |
| （二）社会层面协商民主的机制建设不充分 |
| （三）基层协商的制度建设与创新活力不协调 |
| （四）协商成果的效力效能保障制度建设不足 |
| 第六章 中国特色社会主义协商民主制度体系建设目标及对策 |
| 一、协商民主制度体系建设的目标向度 |
| （一）纵向衔接、横向联动的制度体系结构 |
| （二）程序合理、环节完整的协商运行模式 |
| （三）构建生态化的协商民主制度体系 |
| （四）加强社会主义协商民主文化建设 |
| 二、协商民主制度体系建设的原则遵循 |
| （一）最本质特征和关键：党的领导 |
| （二）出发点和落脚点：人民民主 |
| （三）重要基石和保障：依法协商 |
| （四）根本组织原则：民主集中 |
| 三、推进中国特色社会主义协商民主制度体系建设的对策 |
| （一）理论突破与实践创新的双向联动建设 |
| （二）顶层设计与底层驱动的双层传动建设 |
| （三）选举民主与协商民主的双轨协动建设 |
| （四）精英主义与草根主义的优势互补 |
| （五）存量积聚和政治改革基础上的增量制度化 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文情况 |
四、关于表彰我市办理人大代表议案、建议和政协委员提案工作先进单位和积极分子的通报（论文参考文献）
- [1]中国社会主义协商民主制度化研究[D]. 董文静. 吉林大学, 2019(02)
- [2]政治角色视角下的全国人大代表政治行为研究 ——以笔者的亲身经历为例[D]. 王元成. 华中师范大学, 2013(12)
- [3]善治理论下提升政协重点提案实施效果研究 ——以G市政协《关于进一步振兴粤剧的建议》提案为例[D]. 姚赞鑫. 华南农业大学, 2017(08)
- [4]多源流视角下地市级人大代表建议对政策议程设置的影响研究 ——以扬州市为研究对象[D]. 张春. 江苏科技大学, 2019(03)
- [5]“两会机制”研究[D]. 盛林. 南开大学, 2009(07)
- [6]中国共产党党群沟通机制研究[D]. 杨新红. 华东师范大学, 2013(12)
- [7]县政府行政监督研究[D]. 尤光付. 华中师范大学, 2006(09)
- [8]县级人大监督政府办理代表建议问题研究 ——基于罗定市的五年跟踪[D]. 刘家奇. 华南农业大学, 2016(05)
- [9]提案：一个县级政协参政议政的运行[D]. 戴娣. 华中师范大学, 2012(07)
- [10]中国特色社会主义协商民主制度体系建设研究[D]. 陈光辉. 东北师范大学, 2017(01)
标签：社会主义协商民主制度; 人大代表; 角色理论; 社会主义民主; 领导理论;