一、我们是如何进行企业干部人事制度改革的（论文文献综述）
张瑞岚[1]（2014）在《改革开放以来中国共产党政治发展思想研究》文中研究指明政治发展是世界各国在实现现代化过程中必须面对的普遍性问题,也是我国建国后所面临的一项重大任务。改革开放以来,中国共产党人逐步形成了具有中国特色的政治发展思想,并在探索中国特色社会主义政治发展的实践中取得重要成就。目前,中国的改革已经进入到了关键时期,而政治体制改革更成为影响整个改革成败的关键。因此,梳理、总结和凝练改革开放以来中国共产党政治发展思想,对于现阶段中国政治发展和政治体制改革具有重要的理论价值和现实意义。本文分四个部分对改革开放以来中国共产党政治发展思想进行分析和考察：文章的第一部分主要表达本文写作的整体构想。此部分在界定“政治发展”、“政治发展思想”等核心概念以及与选题相关的其他概念的基础上,分别阐述了改革开放以来中国共产党政治发展思想研究的现状,本文的研究思路和研究方法。文章的第二部分主要分析改革开放以来中国共产党政治发展思想的形成和发展。首先,梳理中国共产党政治发展思想形成和发展的理论渊源与历史资源,包括马克思恩格斯列宁关于政治发展的思想、现代西方政治发展学说、中国共产党新民主主义政治建设的理论与实践以及改革开放前中国社会主义民主政治建设的理论与实践。其次,具体探讨改革开放以来中国共产党政治发展思想的形成和发展的历史过程。分别是改革开放以来中国共产党政治发展思想的初步形成阶段：1978至1989年：“发扬社会主义民主,健全社会主义法制”；1989至1997年：积极推进政治体制改革,发展社会主义民主政治；1997至2002年：“依法治国,建设社会主义法治国家”。改革开放以来中国共产党政治发展思想的基本形成阶段：2002至2007年：“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明”；2007年至今：“坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路”。文章的第三部分主要研究改革开放以来中国共产党政治发展思想的主要内容。基于文献分析,主要考察：第一,改革开放以来中国共产党关于中国政治发展的目标、要求和道路的思想,即坚持和发展人民民主,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一以及走中国特色社会主义政治发展道路。第二,改革开放以来中国共产党关于中国政治发展的任务和途径的思想。首先,民主和法治作为中国政治发展基本任务,是改革开放以来中国共产党政治发展思想的重要组成部分。在民主方面,通过研究坚持和完善社会主义政治制度体系、扩大公民有序政治参与、强化权利运行制约和监督体系等思想,系统地探讨改革开放以来中国共产党关于发展社会主义民主政治思想。从立法、执法（执政）和法治观念的角度,研究建立和完善中国特色社会主义法律体系,依法治国、依法执政和依法行政,培育和增强社会主义法治观念,以探讨依法治国、建设法治中国的思想。其次,研究以政治体制改革为途径推进中国政治发展的思想,包括政治体制改革的总体思路、党和国家领导制度的改革、改革和完善党的领导方式和执政方式、行政管理体制改革、干部人事制度改革的思想。文章的第四部分主要研究改革开放以来中国共产党政治发展思想的特点和意义。改革开放以来中国共产党政治发展思想的主要特点是坚持政治稳定与政治发展的有机统一、坚持人民大众的立场和社会主义方向、坚持从中国国情和现阶段的实际出发、吸收和借鉴人类政治文明的有益成果。其重要意义在于：在理论上,继承和发展了马克思列宁主义关于国家政治发展的思想,丰富和发展了中国特色社会主义理论体系；在实践中,指导了改革开放以来中国政治发展实践,并为新形势下中国政治发展指明了方向。
刘晓苏[2]（2009）在《事业单位人事制度改革研究》文中研究表明事业单位人事制度改革已处于公共部门制度创新整体进程相对滞后的境地。事业单位承担着公共物品供给的重要职责,但由于事业单位人事制度的遗传性积弊削弱了其制度应有的激励功能,大多数事业单位都不同程度地存在公共服务效率低下的问题。有鉴于此,论文基于公共部门人事制度变迁以及事业单位体制改革的宏观背景,对近年来事业单位人事制度改革的现状进行利弊诊断。同时借用新制度经济学理论、战略管理理论以及人力资源管理等相关理论,适当借鉴国外公共服务机构人事制度的运作机理和发展趋势,在探讨事业单位人事制度的目标、战略和路径的基础上,期望提出符合事业单位实际情况的人力资源管理运作机制的设计建议,寻找推进事业单位人事制度创新的突破口。具体来说,论文基于以下几个层面展开讨论。研究事业单位人事制度改革首先需要明晰事业单位及其人事制度的基本内涵。基于实然和应然相结合的角度,将事业单位的基本属性概括为实体性、非营利性、公有性、非权力性、自主性等。除了具备组织人事制度的普遍特征外,事业单位传统人事制度还具有依附性、过渡性、不规范性、不平衡性等独特性。从组织层面看,事业单位人事制度的功能应体现在导向、规范和更新三个层面,但这一功能的发挥,不但取决于制度安排本身的设计合理性,也取决于制度要素的耦合程度。事业单位人事制度由若干制度要素有机组合而成,其制度结构涉及规则、对象、理念和载体等四个方面的内容。事业单位人事制度功能困境的原因是多方面的,一个重要而被忽视的原因在于其制度结构诸要素的失衡。事业单位体制改革影响和制约事业单位人事制度改革的进程。传统事业单位体制是在当代中国现代化演进和民族国家构建的总体框架内,以及特定的政治经济条件和历史文化背景下产生的。随着经济体制改革向纵深推进和政治体制改革的展开,事业单位传统体制已很难适应社会经济发展的要求,在此背景下,事业单位体制改革被逐步提上议事日程,并随着经济体制改革的深化而不断深化。虽然事业单位体制改革仍处于表层化的探索和试验阶段,缺乏总体规划和明确的目标,并且各类事业单位的体制改革进程也不尽相同,但事业单位体制创新仍然积累了许多有益的经验。在此基础上,通过借鉴或参考国外公共服务供给的体制模式,将事业单位体制创新的目标定位为现代事业制度。现代事业制度是公共服务供给的理想状态,要达到现代事业制度的目标,需要将事业单位体制创新的路径定位于两个方面,即继续推进强制性制度变迁和培育诱制性制度变迁。体制环境的改善使事业单位内部的人事制度积弊显现得更加突出。事业单位人事制度改革虽然取得了初步成效,但较之机关和企业的人事制度创新而言,还处于相对滞后的状态,一些深层次和实质性问题依然未从根本上得到解决。究其原因,除了改革本身所具有的复杂性与艰巨性外,主要在于政府制度供给不足,涉及事业单位性质定位模糊、事业单位体制关系未理顺以及政府推动力不足等方面。上述消极因素的客观存在,已经成为事业单位人事制度改革向纵深推进的桎梏,不从根本上解决这些问题,事业单位人事制度改革就很难取得实质性的突破。事业单位人事制度改革可以适度借鉴国外公共服务供给组织的人事运作机制。各国公共服务供给组织种类繁多、性质各异,其中部门代理机构和公法行政实体等公立公共服务组织,以及非营利组织的人事管理实践对事业单位人事制度改革有借鉴或参考价值。事业单位人事制度改革不能简单模仿或移植其他制度环境中的运作模式,但通过对国外公共服务供给组织人事管理实践的梳理和分析,探究其中某些成熟的共性成分和发展趋势,可以为事业单位人事制度改革提供可资借鉴的有益素材。事业单位人事制度改革需要明确目标、战略及其路径。事业单位人事制度改革的目标涉及宏观的体制目标、中观的制度目标和微观的机制目标等3个层面的内容。在改革目标的指引下,运用SWOT矩阵扫描和分析事业单位人事制度改革面临的优势、劣势、机会和威胁的基础上,将事业单位人事制度改革的战略方案定位于WO战略,即利用外部机会克服内部劣势。按照这一战略的总体实施要求,事业单位人事制度改革的战略实施应围绕两个方面展开,即加大政府制度供给力度,充分利用改革契机;导入人力资源管理制度模式,消解事业单位传统人事制度的遗传性积弊。就微观层面的机制目标看,事业单位人事制度改革应导入人力资源管理的理念和技术方法,以克服和扭转事业单位传统人事制度的固有劣势,并在人事制度变革过程中从人事管理走向人力资源管理。滥觞于企业的人力资源管理理念及其技术方法,正逐步被各国公共服务组织所吸收和借鉴。较之事业单位传统人事管理方法,强调人本理念的人力资源管理技术方法更为精致而个中翘楚,也因此更能激发个体的工作潜能,调动事业单位人员的工作积极性。论文从应然和实然相结合的角度,运用人力资源管理的理念和技术方法,对事业单位人事管理活动的主干环节,包括人员招聘、绩效评估和报酬制度建设作出初步的分析和阐释。
谢鹏[3]（2020）在《基层干部人事制度的历史演进与改革探论》文中指出制度形塑个人,人是制度的产物。根据马克思主义干部学说,基层干部人事制度是了解政治体制和国家治理的关键,也是建构社会主义特色政治学需要重点研究的领域。制度变迁理论则认为,正式制度与非正式制度共同构成了“制度集成”。这种“制度集成”倒映在基层社会,一方面是文本式的正式制度的规范和制约,另一方面是传统社会残留的非正式制度的影响和侵染。然而,基层社会是一个“乡土社会”,有着自身的“情境”因素。从这个意义上说,基层干部既是制度体系中的个人,深受政策法规条例等正式制度的规约,也是制度文化中的个人,深受“官本位”“乡土文化”等非正式制度的影响。基层干部是实现政治现代化的关键和核心要素,但作为“情境理性人”,有着追逐个体理性、寻求机会成本的目的和需求。加之,压力型体制的现实存在,势必会产生高度的挤压状态,基层干部很可能不堪重负,担当作为动力不足。因此,亟待进行基层干部人事制度改革,修复完善制度体系中的不合理成分,解除基层干部的制度和“情境”困扰。本文综合运用马克思主义干部学说、制度变迁理论,聚焦“制度”这一变迁因素,全面梳理基层干部人事制度建设的历史进程,总结提炼基层干部人事工作的现实困境,力图探究基层干部人事制度改革的路径选择。历经近百年,中国共产党积累了丰富的基层干部工作实践经验,其制度体系建设既是传统吏治思想的扬弃,也是在不断的实践中总结提炼而成。但是,当前现行的制度安排仍然存在不足之处:从中央到省市县（区）一以贯之的现行的正式制度存在政策体系供给不足的困扰,制度缺位有待完善、制度衔接有待加强、制度理念有待提升;基层社会“情境”之下非正式制度约束存有的短缺和失衡,传统文化下的“官本位”倾向、“熟人社会”下的说情打招呼、思想观念局限下的“为官不为”、政绩观错位下的形式主义作祟等因素,深刻影响着干部工作的开展、作用的发挥;基层干部人事制度存在执行不力与实施机制不畅等问题,选拔任用精准度不高、教育培养针对性不足、管理监督系统性不够、激励约束实效性不强;基层干部人事制度改革也存在路径依赖,非制度化因素的消极影响造成了观念障碍,传统体制惯性导致改革滞后于社会转型步伐造成了体制障碍,党委及其组织部门错位、缺位的现象客观存在造成了组织行为障碍,缺乏科学论证、分析研判、吐故纳新等保障机制造成了机制障碍。因此,必须探究基层干部人事制度改革的应然路径,基层干部人事制度改革也自有其价值取向。总体设想重在“科学合理、简便易行、有效管用”,选拔任用重在提高精准度,教育培养重在提升能力素质,管理监督重在严格执纪监督,激励约束重在促进担当作为。
王琦[4]（2019）在《国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究》文中研究说明中共十八届三中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化确定为中国全面深化改革的总目标,中共十九大对其作出具体部署和安排。推进国家治理体系和治理能力现代化是一项长期的系统工程,需要根据上述部署与安排,落实相应的国家机关与事业单位的改革等。领导干部能力现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,公益类事业单位承载着社会公共服务输出的重要职能,在中国经济社会发展中具有特殊地位,加快推进并积极深化公益类事业单位改革,领导干部的选任是其重要内容和关键环节。改革公益类事业单位领导干部选任制度,选任高素质专业化的领导干部队伍,是推动新时代公益类事业单位领导干部队伍实现专业化建设,保障公益类事业单位适应新时代中国社会主要矛盾变化、更好提供公共产品和服务,满足群众多样性、多元化需求的一个前提基础,更为重要的是,这也是推进国家治理现代化的主要抓手。因此,在国家治理能力现代化视阈下研究公益类事业单位领导干部选任制度具有非常重大的理论和现实意义。公益类事业单位领导干部选任制度的变迁,大致经历初创时期、探索时期、改革时期、新时代四个阶段,经过长时间的探索与改革,至2015年中共中央办公厅印发《事业单位领导人员管理暂行规定》,结束了没有体现中国事业单位特点、彰显人才成长规律的选任政策法规体系的历史,填补了事业单位领导干部选任制度建设的空白,为新时代事业单位领导干部选任制度建设指明了方向。当然,冷静地观察与分析,还应充分认识到公益类事业单位领导干部选任制度尚未成熟,在具体实践中仍面临一些问题,诸如领导干部选任制度化不足,体现在干部选任制度体系尚不完备、干部选任制度缺乏配套政策;干部选任过程中民主化程度有限、群众参与欠缺;领导干部选任法制化缺乏法律支撑、干部选任过程具有照顾现象;领导干部选任科学化不够,选任标准不明、考核标准缺乏、选任方式单一、人岗不相适等问题。为了解决公益类事业单位领导干部选任制度面临的问题,本文在国家治理力现代化的理论视角下,基于案例剖析,具体分析影响因素,从过程、目标、功能三个层面提出优化路径,力图构建新时代中国公益类事业单位领导干部选任制度建设的总体思路、基本策略,为中国公益类事业单位领导干部选任提出政策议,设计可行性强的操作方案。依循国家治理能力现代化相关导向和问题指引,上述阐释构成本文研究公益类事业单位领导干部选任制度的问题意识,并从这一问题意识出发进一步推进相应的研究进程:首先,从理论角度分析国家治理能力现代化与公共服务能力现代化、领导干部能力现代化的关系,提出新时代中国公益类事业单位领导干部应当具备的能力素质。其次,在梳理中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁历程基础上,过对比中国公益类事业单位与党政机关、国有企业、社会组织领导人员选任制的不同特点,分析中国公益类事业单位领导干部选任制度的独特之处。通过定位中国公益类事业单位及其领导干部的角色与功能,推导出中国公益类事业单位导干部选任制度的结构、功能及属性。再次,结合本人所从事的组织人事工作实践,基于案例剖析,定性分析影响因素,探析中国公益类事业单位领导干部选任制度现状及存在的突出问题。最后,以国家治理能力现代化为出发点和落脚点,以领导干部能力现代化为切入点,提出实施分层分类的差别化制度系统调适路径,并从过程、目标、功能三个层面,实现中国公益类事业单位领导干部选任制度的协调化、高效化、法制化、民主化、科学化、现代化发展,进一步深化中国公益类事业单位领导干部选任制度改革,有效推进国家治理能力现代化建设。综上所述,国家治理能力现代化真正意义上的实现,需要落实在政府部门及其附属机构的各种积极变革。其中,在公益类事业单位相关改革中,作为核心程的领导干部选任制度,对于公益类事业单位的变革与积极发展等具有重要且不可忽视的意义。对此,本文的研究意在通过对中国公益类事业单位领导干部选任制度的梳理、分析与评价,将这一选任制度与国家治理能力现代化之间的关联以明确,进而落实对于国家治理能力现代化的积极推动。
林弋[5]（2018）在《干部人事制度改革四十年》文中认为四十年干部人事制度改革,以实现干部人事管理的科学化、民主化、法制化为目标,以分类管理为路径,演绎了波澜迭起的一幕。本文回顾了干部人事制度改革走过的历程,总结了干部人事制度改革取得的成就与不足,阐述了干部人事制度改革的三条基本经验。并根据经济、社会发展的要求和制度演进的规律,提出今后一个时期公共部门人事制度改革要突出的三个价值取向,即加强对公共权力的监督和制约,维护和彰显社会公平正义,营造有利于人才成长和人才作用发挥的制度环境。
陈振亮[6]（2012）在《新时期党的组织工作创新研究》文中研究指明新时期党的组织工作的创新是顺应世情国情党情发展变化的必然结果。全球化不是一个纯粹的经济现象，它不仅深刻改变着人们的生产、生活和思维方式，而且对无产阶级政党的组织结构和运作方式等也带来了前所未有的机遇和挑战。随着我国社会主义市场经济的深入发展，市场化对主流意识形态的冲击也是前所未有的，因而，必然影响与之相联系的党的组织工作，要求党的组织工作做出适应市场化发展的深刻变革。本论文正是站在组织工作面对世情、国情、党情发展变化如何改革创新的思考维度，运用马克思主义的世界观、方法论和基本原理，运用我们党党的建设及组织工作的基本理论、基本经验，包括运用学术界已经采用的一些西方当今政治理论研究的积极成果，从党的建设和组织工作的基本规律出发，论述了组织工作改革创新的必然性、必要性及其重要意义，论述了党内民主、基层党组织建设、党员发展、干部人事制度、组工文化等组织工作主要内容改革创新的理论遵循、必要原则，并在研究中提出新见解，旨在探索新形势下党的组织工作的规律。组织结构是政党存在和发展的物质基础。组织工作是政党保持先进、维护和巩固自身执政地位的重要方面。本文从阐释政党理念的内涵切入，剖析了政党组织工作的构成要素，新时期组织工作的时代特征及时代使命。并溯本求源，追溯了马克思恩格斯组织工作改革创新的理论渊源、列宁斯大林对无产阶级政党组织理论的开拓与探索、毛泽东思想关于党的组织建设的历史成就以及中国特色社会主义理论体系关于以改革创新精神推进党的建设伟大工程的重要论述。同时，对西方政党理念创新与组织建设的合理内核进行梳理。在全球化、信息化大潮的激荡下，政党的传统组织建设方式也受到了冲击。一些外国政党为适应新的形势，不断探索建设现代化政党的新方式。首先，国外政党都十分注重以组织和干部队伍为重点的组织创新。在加强组织动员能力的实践探索上，创新之一就是扩大党内民主，增强自身的吸引力和凝聚力。针对许多社会精英远离政党和政治生活的问题，西欧社会党认为，为了使党员结构能够反映社会组成，必须吸引足够的社会精英以及游离于政党之外的政治资源，建立更为现代化的党组织。为此，一要更加分权，即进一步加强基层组织的权利，提高上级组织的服务意识；二要更加民主，特别是加强直接民主。比如德国社民党提出，由全体党员而不是党代会选举总理候选人；三要更加多元化，设立专题支部，引进“项目党员制”，吸引更多的党员参与党内讨论和决策；四要更加开放，设置更多的论坛和对话平台，为社会精英参与党内工作铺设更多、更快捷的渠道。越南共产党认为，进一步扩大党内民主有助于释放党内日益增强的民主需求，有助于在新形势下开拓越共的新局面。创新之二就是吸引、选拔高素质的人才，建设强有力的干部队伍。原苏共长期实行领导职务委任制和终身制，严重阻碍了各级领导的新老交替。领导者个人意志起决定作用，广大党员和普通民众对党离心离德，对党的事业和前途漠不关心。1991年戈尔巴乔夫宣布解散苏共时，党的各级组织和1500万党员已很难做出有效反应，发人深省。新加坡人民行动党在选拔干部方面形成了一套规范化、程序化的工作制度，通过笔试、一般性考察、面试、中执委考察、心理测试、中执委裁决等程序，广泛吸纳精英，组成了一支无论是学识水平还是思想、道德方面都很突出的精干的干部队伍，为其长期执政奠定了坚实的人才基础。法国社会党1997年把党的第一书记由执行委员会选举改为全体党员直接选举。其次，国外政党也都努力适应全球化、信息化的时代要求，在维护党员民主权利、建立健全党内民主制度等方面，采取了一些具体的政策措施。古共在党章中规定，在党的会议上对任何党员，无论其功劳多大、职位多高，都可以提出批评。意大利左翼民主党明确表示，党的“每一个党员都是民主进程中和党的活动的核心主体”，应为此积极参加党内生活。西方政党把扩大党员直接选举党内主要领导人以及国家公职人员，作为发展党内民主的核心内容和主要路径，并以党章等形式固定化、制度化。西方国家政党注重扩大决策过程中的党员民主参与。英国工党建立全国和地方各级政策论坛，让广大党员充分参与党的政策制定过程。第三，国外共产党都在改革自身、加强执政能力、保持先进性方面作出了许多创新性尝试。中央组织部党建研究所课题组关于《全球化信息化背景下国外共产党的发展趋势研究》表明：20世纪90年代以来，面对全球化信息化的挑战和20世纪末世界社会主义运动的挫折及失败，各国共产党努力调整路线纲领和政策主张，试图更加贴近时代环境和本国现实斗争，尽量保存力量和影响。总体上看，世界社会主义运动仍处于低潮，但经过纲领和政策调整，国外共产党也出现了不少值得关注和令人振奋的新气象，世界社会主义运动在压力和困境中得到了一定的恢复和发展。共产党自我变革和创新能力普遍不足，难以应对全球化信息化发展要求。一是应对阶级基础分化不力。二是理论探索不成熟，政策纲领缺少新意。三是党的组织建设呈现不断弱化的趋势。《自我改革自我整顿——越南共产党发展的必然规律》对越南共产党党建工作的总体目标和方向进行了较为详细的探索，文章指出：革新、整顿党是调整、改变、废除一些过时、落后、不符合规律的因素，吸纳、发扬、改善一些新的进步的因素，使党按照符合规律的方向发展前进，不断提高党的领导能力和战斗力，适应新时期的领导任务和要求的过程。改革创新是马克思主义政党的鲜明特征。我们的党从领导中国革命的党变为领导中国建设并长期执政的党，所处历史方位的重大变化，要求把改革创新作为一种精神，不断加以实践，不断形成新的理论依据，不断指导和推动新的实践。组织工作作为党的全部工作的重要组成部分，党对组织工作的改革创新一直就没有停顿。本文认真研究了中国共产党组织工作创新的实践进程，尤其是改革开放以来，从废除领导职务终身制、实行公开选拔、竞争上岗、民主推荐、民主评议等干部人事制度改革，到推行基层党组织“公推直选”、发展党员公示制等组织制度创新;从提出加强党的执政能力建设，到提出加强党的先进性建设和纯洁性建设，从学习实践科学发展观到全党开展创先争优活动，等等，组织建设在理论上和实践上取得了一系列创新成果。面对世情、国情、党情的发展变化，党的十七大和十七届四中全会对加强和改进新时期党的建设做出了全面的部署，如何实现党的组织工作理论与实践的统一，党的许多理论工作者从不同的角度，对新时期党的组织工作思想观念的创新、体制机制的创新等提出了不同的见解，许多基层组织工作者在实践中结合实际工作对新时期党的组织工作方式方法创新也做了许多探索，创造了许多经验。本论文从不同方面也都做了大量的借鉴。但是，如何使党的组织工作建设从制度层面走向操作层面；如何实现党的组织工作理论和实践具体历史的统一；如何使党的组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性；如何使党的组织工作实现科学化、民主化和制度化，这是组织工作创新的一系列现实问题，这些现实问题在实际工作中事实上没有得到很好的解决。我们必须坚持以改革创新的精神提高和完善自己，不断推进组织工作的理论创新、实践创新、制度创新，推进党的建设科学化，增强党的创造活力。新时期党的组织工作的改革创新，对加强党的组织建设也有重大的现实意义。改革创新已经成为保持党长期执政地位的重要保证，新时期的组织工作面临的机遇和挑战要求以改革创新的精神加强党的组织建设尤为重要。以十七届四中全会精神为指导，不断推动党的组织工作改革创新，就要不断坚持和完善民主集中制，抓住党的组织工作改革创新的核心；就要不断巩固和发展党的基层组织建设，把握党的组织工作改革创新的着力点；就要不断深化干部人事制度改革，掌握党的组织工作改革创新的重点。本论文基于时代使命和形势变化，坚持以马克思主义基本原理为指导，在对马克思主义政党组织建设历史分析的基础上，深刻揭示党的组织工作与新时期政治发展的内在联系，形成了新时期党的组织工作改革创新的思路和重点要解决的问题，以期在党的组织工作创新的路径上做出明确的选择和突破。必须坚持夯实党执政的组织基础。巩固和发展党的组织基础，应当围绕组织设置、组织制度、自身建设、阶级基础、群众基础等关键要素展开。针对中国特色社会主义事业的新形势新情况，努力强化党建工作的薄弱环节，集中破解党建工作现实难题，重点解决非公经济组织和新社会组织党建工作和私营企业主入党等问题。必须在新的历史起点上深化干部人事制度改革。一个政党、一个国家能否拥有一批优秀的领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。培养和造就一支高素质的干部队伍，必须坚定地推进干部人事制度改革。要在重点项目的带动下，逐步健全干部选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障各项机制，逐步形成知人善任、广纳群贤、人尽其才、能上能下、公正合理、充满活力的中国特色社会主义干部人事制度。必须坚持和健全民主集中制。民主集中制，是中国共产党的根本组织制度和领导制度。在新时期新形势下，把民主集中制作为组织工作创新的立足点，就是要进一步健全和完善民主集中制，实现组织工作的民主化和科学化，从而为实现党内民主，改善党的领导方式和执政方式，提高党科学执政、民主执政、依法执政的水平奠定坚实基础。必须从党的先进性和党内文化的高度重视和加强先进组工文化建设。组工文化是党的先进文化的重要组成部分，是组工干部广泛认同、自觉秉持的价值理念、思维方式和行为准则，积淀着组工干部对工作的历史认知、实践体悟和精神追求。建设先进组工文化，要求我们推动形成共同遵守的价值取向，倡导建立科学高效的管理制度，不断提高组工干部的全面素养，着力营造宽松和谐的工作环境。总之，全文力求通过以上探究，填补系统研究论述新时期组织工作改革创新的理论空白，为新时期组织工作的改革创新提供系统的理论支持，强化改革创新意识，提高改革创新本领，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法，大胆探索、创新和解决组织工作存在的不适应问题，推动组织工作不断取得新进步，在新的历史起点上开创组织工作新局面，实现组织工作的科学发展，为全面推进党的建设的新的伟大工程作出积极贡献。
易振龙[7]（2016）在《改革开放初期干部选拔制度改革研究》文中研究指明政治路线确定以后,干部就是决定的因素。选什么样的人、用什么样的人直接关系到社会主义事业的成败。改革开放初期,中国共产党审时度势,以极大的勇气和魄力推进干部选拔制度改革,取得了巨大成绩。对于这一重大历史进程,现有研究十分薄弱,存在加强研究的必要。本文以1978年至1992年间中国共产党干部选拔制度改革为研究对象,在坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基础之上,综合运用历史学、政治学、管理学等相关学科知识,遵循历史与逻辑相统一的原则,采用文献研究、比较分析、案例分析等方法,系统梳理改革开放初期干部选拔制度改革的理论及实践,总结干部选拔制度改革的重大意义及成功经验,同时分析其历史局限,为继续深化干部人事制度改革提供镜鉴和启示。本文由绪论、正文和结语构成,正文共分五章。绪论包含选题的依据和意义,概念的界定,国内外研究现状,本文的研究思路、研究方法,重点难点以及创新点等各项内容。第一章分析中国干部选拔的理论及实践基础。首先阐述中国传统选官理念与实践的演变历程,然后简要梳理马克思、恩格斯、列宁的干部选拔理论及其在苏联的实践,紧接着对改革开放之前中国共产党的干部选拔理论及实践进行了比较全面的分析,最后对西方公务员制度进行了简要阐述。这一章旨在从四个角度（中国传统、马克思主义理论、中国共产党人的探索、外部借鉴）分析改革开放初期干部选拔制度改革的理论和实践基础。第二章阐述改革开放初期干部选拔制度改革的背景及条件。着重从现实需要和改革既有条件方面论述。一方面,改革开放之初,干部队伍的状况及存在的问题与实现社会主义现代化的目标存在巨大差距,突显了干部选拔制度改革的必要性、紧迫性；另一方面,随着拨乱反正和马克思主义中国化的新进展,改革的组织条件、理论准备和外部环境逐渐具备。总之,改革因现实需要而产生了内在动力,又因既有条件的促成而具备了改革的可能。第三章论述干部选拔制度改革的主要着力点。主要从以下三个方面进行阐述：从组织路线的调整、干部选拔方针的确立以及思想理论的创新等方面阐述了干部选拔指导思想的革新；从离退休制度、干部能上能下、顾问委员会三个角度分析废除领导干部职务终身制的举措及实施过程；从推进干部年轻化、探索集体交接班制度、加强干部培养等方面阐述了大力选拔中青年干部的思想和实践。第四章分析干部选拔制度改革的三个基本要素。本章围绕“谁来选”、“选拔谁”、“如何选”这三个核心要素展开。改革开放初期,干部选拔主体逐渐多元化,在一定条件下,组织、个人、群众都成为干部选拔的主体。影响干部选拔的因素发生改变,干部选拔对象出现精英转化趋势。多种干部选拔方式得以运用,干部选拔的具体操作流程更为规范,干部选拔的监督工作得到加强。第五章对改革开放初期干部选拔制度改革进行总结分析。首先对改革开放初期干部选拔制度改革进行实效性评价,归纳了其在推进党的组织建设和国家政治文明建设等方面的五大成就；其次,总结了干部选拔制度改革形成的五项经验；最后,分析了干部选拔制度改革三个方面的不足并简要阐述了原因。结束语结合党的十八大以来的中央精神,通过阐述改革开放初期干部选拔制度改革的启示,对深化干部选拔制度改革作出若干思考。
赵晓军[8]（2012）在《事业单位人事制度改革研究 ——以中国社会科学院为例》文中指出事业单位是具有中国特色的社会组织，是我国各类人才的主要集聚地，在我国经济和社会发展中起着至关重要的作用。建国以来，我国对事业单位的人事管理制度，始终沿用国家机关管理的办法，引发各种弊端，已不能适应社会发展的需要。改革开放以后，我国政府机构改革和国有企业改革都迈出了较大的步伐，而事业单位人事制度改革却一直比较滞后，因此，加快推进事业单位人事制度改革是摆在我们面前重要的一项工作。本文从事业单位的基本概念、特征入手，回顾总结了事业单位人事制度改革的发展历程，认真梳理了中国社会科学院人事制度改革的推行状况，探讨分析了中国社会科学院人事制度改革的经验与问题，继而提出了事业单位人事制度改革的建议与对策。总的来说，事业单位人事制度改革是一项系统工程，牵一发而动全身，它涉及到每个人的切身利益，触及到人事管理方面的各个敏感问题。推进事业单位人事制度改革要注意处理好改革发展稳定的关系，及时研究和妥善解决改革中遇到的新情况新问题，实行积极稳妥和渐进的方式，确保事业单位人事制度改革取得成功。
苗月霞[9]（2020）在《中华人民共和国人事制度70年：回顾与展望》文中研究指明中华人民共和国成立后,中央确立了以党管干部为原则、党委集中领导、党委组织部统一管理的分部分级干部管理体制;改革开放后,中央推进探索实行机关和国有企事业单位人事分类管理改革,各项人事制度改革持续深化;党的十八大以来,中央全面加强了对干部人事工作的集中统一领导,通过优化设置党和国家干部人事管理机构和职能,进一步完善有中国特色的人事制度,既为建设高素质专业化干部队伍提供制度保障,也为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供人事工作领域的有益经验。
陈迷[10]（2019）在《干部工作政治话语变迁 ——基于中共十四大至十九大政治报告的分析》文中进行了进一步梳理话语是一个内涵丰富被广泛使用的概念,政治话语分析是一种研究问题的方法,它由“目标”、“价值观”、“环境”、“主张”以及“目标与计划的联系”等要素组成,也按这几要素进行话语分析。党的政治报告是党的总书记在党的全国代表大会上所作的报告,是对过去五年进行总结和对未来五年进行展望的报告,是一种规范、权威的文本材料。本文借用政治话语分析的理论框架,从干部工作的目标、价值观,影响干部工作的环境以及干部工作的主张这四方面分别对十四大至十九大政治报告中的干部工作政治话语进行分析,以反映十四大至十九大政治报告中干部工作政治话语的变迁。十四大至十九大政治报告中干部工作政治话语的变迁轨迹可以分为三个阶段,第一个阶段是十四大至十六大政治报告中的干部工作政治话语,第二阶段是十七大、十八大政治报告中的干部工作政治话语,第三阶段是十九大政治报告中的干部工作政治话语。第一阶段的干部工作政治话语围绕领导班子建设展开,十四大政治报告中干部工作的目标是“培养社会主义事业的接班人”,十五大的目标是“建设团结坚强的领导集体”,十六大的目标是“建设朝气蓬勃奋发有为的领导层”。第二阶段干部工作政治话语的中心是“干部人事制度改革”,十七大干部工作的目标是通过干部人事制度改革造就“高素质干部队伍和人才队伍”,十八大的目标是通过干部人事制度改革建设“高素质执政骨干队伍”。第三阶段干部工作的目标是建设“高素质、专业化干部队伍”,与十四大至十八大干部工作不同的是十九大强调要建设“专业化”干部队伍。本文把政治话语分析这种话语分析方法运用到对政治报告的分析之中,梳理了干部工作政治话语的变迁轨迹,为今后的干部工作研究提供了些许借鉴。干部工作政治话语能够凝聚政治信念引领干部工作,形塑干部工作政治制度,教化干部。本文也通过分析十四大至十九大干部政治话语的变迁,让人们更加重视干部工作政治话语的功能。
二、我们是如何进行企业干部人事制度改革的（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、我们是如何进行企业干部人事制度改革的（论文提纲范文）
（1）改革开放以来中国共产党政治发展思想研究（论文提纲范文）
| 博士生自认为的论文创新点 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 相关概念的界定 |
| 1.1.1 核心概念的界定 |
| 1.1.2 相关概念的界定 |
| 1.2 选题的国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 选题的研究思路和研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 2 中国共产党政治发展思想的理论基础与历史资源 |
| 2.1 马克思恩格斯列宁关于政治发展的思想 |
| 2.1.1 马克思恩格斯关于政治发展的思想 |
| 2.1.2 列宁关于社会主义政治发展的思想 |
| 2.2 现代西方政治发展学说 |
| 2.2.1 政治发展中的政治民主理论 |
| 2.2.2 政治发展中的政治稳定理论 |
| 2.2.3 政治发展中的政治文化理论 |
| 2.3 中国共产党新民主主义政治建设的理论与实践 |
| 2.3.1 中国共产党关于新民主主义政治建设的理论 |
| 2.3.2 中国共产党局部执政时期根据地民主政治建设的实践 |
| 2.4 改革开放前中国社会主义民主政治建设的理论与实践 |
| 2.4.1 以生产建设为中心开展民主政治建设的理论与实践 |
| 2.4.2 在阶级斗争的思路下开展政治建设的理论与实践 |
| 3 改革开放以来中国共产党政治发展思想的形成发展 |
| 3.1 改革开放以来中国共产党政治发展思想的初步形成 |
| 3.1.1 “发展社会主义民主,健全社会主义法制”(1978年-1989年) |
| 3.1.2 积极推进政治体制改革,发展社会主义民主政治(1989年-1997年) |
| 3.1.3 “依法治国,建设社会主义法治国家”(1997年-2002年) |
| 3.2 改革开放以来中国共产党政治发展思想的基本形成 |
| 3.2.1 “发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明”(2002年-2007年) |
| 3.2.2 “坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路”(2007年-今) |
| 4 关于中国政治发展的总体思路 |
| 4.1 坚持和发展人民民主 |
| 4.1.1 “人民民主是社会主义的生命” |
| 4.1.2 民主是内容与形式的集合 |
| 4.1.3 以党内民主带动人民民主 |
| 4.2 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 |
| 4.2.1 “坚持四项基本原则的核心,是坚持党的领导” |
| 4.2.2 依法治国基本方略保证了三者有机统一的实现 |
| 4.2.3 是坚持中国特色社会主义政治发展道路的关键 |
| 4.3 走中国特色社会主义政治发展道路 |
| 4.3.1 借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治发展模式 |
| 4.3.2 坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路 |
| 5 关于发展社会主义民主政治的思想 |
| 5.1 坚持和完善中国特色社会主义政治制度体系 |
| 5.1.1 社会主义政治制度是社会主义优越性的重要体现 |
| 5.1.2 在党的领导下坚持和完善社会主义政治制度体系 |
| 5.1.3 实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化 |
| 5.2 扩大公民有序政治参与 |
| 5.2.1 “决不应该离开党的领导而歌颂群众的自发性” |
| 5.2.2 “从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与” |
| 5.3 强化权力运行制约和监督体系 |
| 5.3.1 重点加强对主要领导干部的制约监督 |
| 5.3.2 “建立健全权力运行制约和监督体系” |
| 6 关于依法治国,建设法治中国的思想 |
| 6.1 建立和完善中国特色社会主义法律体系 |
| 6.1.1 “建立社会主义市场经济法律体系” |
| 6.1.2 “形成中国特色社会主义法律体系” |
| 6.2 依法治国、依法执政、依法行政 |
| 6.2.1 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 |
| 6.2.2 依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式 |
| 6.2.3 全面推进依法行政是依法治国方略的重要组成部分 |
| 6.3 培育和增强社会主义法治理念 |
| 6.3.1 大力开展社会主义法制宣传教育 |
| 6.3.2 牢固树立社会主义法治理念和法治思维 |
| 7 关于推进政治体制改革的思想 |
| 7.1 政治体制改革的总体思路 |
| 7.1.1 政治体制改革的目标 |
| 7.1.2 政治体制改革的原则 |
| 7.1.3 政治体制改革的任务 |
| 7.1.4 政治体制改革的指导方针 |
| 7.2 改革党和国家领导制度 |
| 7.2.1 政治体制改革的关键首先是党政分开 |
| 7.2.2 “真正实行民主集中制和集体领导” |
| 7.3 改革和完善党的领导方式和执政方式 |
| 7.3.1 完善党在不同层次、不同领域的领导 |
| 7.3.2 坚持科学执政、民主执政、依法执政 |
| 7.4 推进行政管理体制改革 |
| 7.4.1 “精简机构是一场革命” |
| 7.4.2 “以转变政府管理职能为关键” |
| 7.4.3 加强依法行政和制度建设 |
| 7.5 推进干部人事制度改革 |
| 7.5.1 妥善解决新老干部的合作与交替 |
| 7.5.2 培养忠于马克思主义的领导骨干 |
| 7.5.3 加快和深化干部人事制度改革 |
| 8 改革开放以来中国共产党政治发展思想的特点和意义 |
| 8.1 改革开放以来中国共产党政治发展思想的特点 |
| 8.1.1 坚持政治稳定与政治发展的有机统一 |
| 8.1.2 坚持人民大众的立场和社会主义方向 |
| 8.1.3 坚持从中国国情和现阶段的实际出发 |
| 8.1.4 吸收和借鉴人类政治文明的有益成果 |
| 8.2 改革开放以来中国共产党政治发展思想的意义 |
| 8.2.1 改革开放以来中国共产党政治发展思想的理论意义 |
| 8.2.2 改革开放以来中国共产党政治发展思想的现实意义 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（2）事业单位人事制度改革研究（论文提纲范文）
| 论文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导论 |
| 1.1 论文研究的目的和意义 |
| 1.2 相关研究文献综述 |
| 1.3 论文研究的方法、框架及创新 |
| 第2章 概念与缘起:事业单位及其人事制度阐释 |
| 2.1 事业单位概念辨析 |
| 2.2 事业单位人事制度的功能与结构 |
| 2.3 事业单位人事制度溯源 |
| 第3章 制度变迁的宏观框架:事业单位体制改革探索 |
| 3.1 传统事业单位体制描述 |
| 3.2 事业单位体制变迁及其评估 |
| 3.3 事业单位体制改革的借鉴与创新 |
| 第4章 制度变迁及诊断:事业单位人事制度改革回顾 |
| 4.1 事业单位人事制度改革的背景 |
| 4.2 事业单位人事制度改革的历程 |
| 4.3 事业单位人事制度改革现状诊断 |
| 第5章 外部制度借鉴:国外公共服务组织的人事管理 |
| 5.1 国外公立公共服务组织的人事管理实践 |
| 5.2 国外非营利组织的人事管理实践 |
| 5.3 国外公共服务组织人事管理实践的借鉴 |
| 第6章 宏观制度设计:人事制度改革的战略及路径 |
| 6.1 事业单位人事制度改革的目标 |
| 6.2 事业单位人事制度改革的战略 |
| 6.3 事业单位人事制度改革的路径选择 |
| 第7章 微观制度建设:人力资源管理理念模式的导入 |
| 7.1 事业单位人员的招聘 |
| 7.2 事业单位人员的绩效评估 |
| 7.3 事业单位的报酬制度 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（3）基层干部人事制度的历史演进与改革探论（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 第一节 选题缘由及研究价值 |
| 一、选题缘由 |
| 二、研究价值 |
| 第二节 国内外相关研究述评 |
| 一、国内相关研究述评 |
| 二、国外相关研究述评 |
| 第三节 论文框架、研究方法和问题与不足 |
| 一、论文框架 |
| 二、研究方法 |
| 三、所遇问题 |
| 四、不足之处 |
| 第一章 核心概念和理论框架 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、干部 |
| 二、基层干部 |
| 三、干部人事制度 |
| 第二节 理论依据及主体框架 |
| 一、宏观层面:马克思主义干部学说 |
| 二、微观和中观层面:制度变迁理论 |
| 三、搭建理论依据与主体架构的桥梁 |
| 第二章 政治现代化、基层治理与干部行为模式 |
| 第一节 现代化进程下的基层治理结构 |
| 一、基层权威结构的历时嬗变 |
| 二、基层社会规则及其运行逻辑 |
| 三、基层政权结构与治理形态 |
| 第二节 基层干部的行为动机及其模式 |
| 一、关于人性的三种理论假设 |
| 二、“情境理性”:基层干部的人性假设 |
| 第三节 压力型体制与干部行为逻辑 |
| 一、数量化的任务分解机制 |
| 二、指标化的责任考评体制 |
| 第三章 基层干部人事制度改革的历史进程 |
| 第一节 传统吏治思想及其扬弃 |
| 一、尊重人才,选贤任能 |
| 二、德才兼备,以德为先 |
| 三、注重基层,历练培养 |
| 四、加强考核,严格监管 |
| 五、廉洁奉公,节操自爱 |
| 第二节 制度建设的探索历程 |
| 一、初创阶段:解放思想,破旧立新 |
| 二、探索阶段:打牢基础,破冰前行 |
| 三、改革阶段:积极探索,深化前行 |
| 四、“新时代”:建章立制,全面发展 |
| 第三节 基本经验及其启示 |
| 一、坚持党管干部原则 |
| 二、秉持“任人唯贤”的干部路线 |
| 三、强化理论武装和基层历练 |
| 四、全面从严治党从严治吏 |
| 第四章 基层干部人事制度改革的现实困境 |
| 第一节 正式制度下政策体系供给不足 |
| 一、制度缺位有待完善 |
| 二、制度衔接有待加强 |
| 三、制度理念有待提升 |
| 第二节 社会“情境”下非正式制度约束失衡 |
| 一、传统文化下的“官本位”倾向 |
| 二、“熟人社会”下的说情打招呼 |
| 三、思想观念局限下的“为官不为” |
| 四、政绩观错位下的形式主义作祟 |
| 第三节 制度执行不力与实施机制不畅 |
| 一、选拔任用精准度不高 |
| 二、教育培养针对性不足 |
| 三、管理监督系统性不够 |
| 四、激励约束实效性不强 |
| 第四节 制度改革存在路径依赖 |
| 一、观念障碍:非制度化因素的消极影响 |
| 二、体制障碍:传统体制惯性导致改革“迟滞” |
| 三、组织行为障碍:党委及组织部门错位缺位 |
| 四、机制障碍:缺乏吐故纳新的保障机制 |
| 第五章 基层干部人事制度改革的路径探索 |
| 第一节 总体设想:“科学合理、简便易行、有效管用” |
| 一、涵盖选育管用四个方面 |
| 二、“科学合理、简便易行、有效管用”是关键 |
| 三、实现科学化、民主化、制度化是目标任务 |
| 第二节 选拔任用:提高精准度 |
| 一、考实政治素质,注重群众公论 |
| 二、完善考核评价,加强实绩考量 |
| 三、开展谈心谈话,强化分析研判 |
| 四、细化完善机制,健全过程保障 |
| 第三节 教育培养:提升能力素质 |
| 一、分层分类分级推进培训 |
| 二、完善学习培养系统方案 |
| 三、强化基层一线实践历练 |
| 第四节 管理监督:严格执纪监督 |
| 一、严格遵守监管原则 |
| 二、细化层级管理规定 |
| 三、实施立体监管制度 |
| 四、完善宽严相济体系 |
| 五、正确处理各项关系 |
| 第五节 激励约束:促进担当作为 |
| 一、健全考核激励制度 |
| 二、推进职务职级并行 |
| 三、完善身心关爱机制 |
| 结语:通往现代干部人事管理之路 |
| 第一节 结论 |
| 第二节 展望 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间学术成果情况 |
（4）国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题缘由与研究意义 |
| (一) 选题缘由 |
| (二) 研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一) 国家治理能力现代化 |
| (二) 公益类事业单位改革 |
| (三) 领导干部选任制度改革 |
| (四) 文献评述 |
| 三、论文的结构框架 |
| 四、主要的研究方法 |
| 五、可能的创新之处 |
| 第一章 国家治理现代化分析框架中的领导干部能力建设 |
| 第一节 国家治理能力现代化与领导干部能力现代化的逻辑关联 |
| 一、国家治理能力现代化的重要意义 |
| 二、国家治理能力现代化对领导干部能力现代化的要求 |
| 三、选任制度现代化在领导干部能力现代化建设中的地位 |
| 第二节 国家治理能力现代化与公共服务领域的领导干部选任 |
| 一、国家治理能力现代化的重要内容是公共服务现代化 |
| 二、公共服务现代化对公益类事业单位领导干部选任的要求 |
| 三、公共服务现代化对领导干部选任要求与传统选贤任能的区别 |
| 第三节 国家治理能力现代化对公益类事业单位领导干部的能力要求 |
| 一、基础性要求 |
| 二、功能性要求 |
| 三、专业性要求 |
| 第二章 中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁及其独特性研究 |
| 第一节 中国领导干部选任制度概况 |
| 一、领导干部选任的基本概念 |
| 二、中国领导干部的选任模式 |
| 三、中国领导干部的选任程序 |
| 第二节 中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁历程 |
| 一、初创时期: 解放思想,破旧立新 |
| 二、探索时期: 打牢基础,破冰前行 |
| 三、改革时期: 积极探索,深化落实 |
| 四、“新时代”: 建章立制,全面发展 |
| 第三节 中国领导干部选任制度的横向比较与独特性研究 |
| 一、党政机关领导干部选任制度概况及特征 |
| 二、国有企业领导人员选任制度概况及特征 |
| 三、社会组织领导人员选任制度概况及特征 |
| 四、公益类事业单位领导干部选任制度的独特性 |
| 第三章 中国公益类事业单位领导干部选任案例分析:以M部为例 |
| 第一节 M部公益类事业单位领导干部选任总体情况 |
| 一、M部所属公益类事业单位领导干部选任制度 |
| 二、M部所属公益类事业单位领导干部选任情况 |
| 三、M部所属公益类事业单位领导干部选任特点 |
| 第二节 M部所属公益类事业领导干部选任制度建设 |
| 一、领导干部选任制度建设情况 |
| 二、领导干部选任制度主要特征 |
| 三、领导干部选任具体方案介绍 |
| 第三节 公益类事业单位领导干部选任制度问题分析 |
| 一、公益类事业单位领导干部选任制度化不够完善 |
| 二、公益类事业单位领导干部选仟民主化不够充分 |
| 三、公益类事业单位领导干部选任法制化不够健全 |
| 四、公益类事业单位领导干部选任科学化不够到位 |
| 第四章 中国公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的定性比较分析 |
| 第一节 公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的研究设计 |
| 一、领导干部选任制度影响因素的研究方法 |
| 二、领导干部选任制度影响因素的研究案例 |
| 三、领导干部选任制度影响因素的研究假设 |
| 四、领导干部选任制度影响因素的变量设计 |
| 第二节 公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的软件分析 |
| 一、寻找影响领导干部选任制度成效的充分条件 |
| 二、寻找影响领导干部选任制度成效的必要条件 |
| 第三节 研究结论与思考讨论 |
| 一、研究结论: 影响领导干部选任制度成效的因素 |
| 二、思考讨论: 推动领导干部选任制度改革的启示 |
| 第五章 新时代中国公益类事业单位领导干部选任制度建设策略选择 |
| 第一节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的总体设计 |
| 一、总体思想: 以国家治理能力现代化为制度建设的导向 |
| 二、基本策略: 以领导干部能力现代化为制度建设的切入点 |
| 三、操作方案: 实施分层分类的差别化制度系统调适路径 |
| 第二节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的过程向度 |
| 一、强化领导干部选任主体的法治观念 |
| 二、规范领导干部选任方式的法治依据 |
| 三、保障领导干部选任过程的法治程序 |
| 第三节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的目的向度 |
| 一、建构领导干部选任制度的商议机制 |
| 二、健全领导干部选任权力的配置体制 |
| 三、加强领导干部选任对象的责任意识 |
| 第四节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的功能向度 |
| 一、建立领导干部选任制度民主化保障 |
| 二、构建领导干部选任措施法治化依托 |
| 三、实现领导干部选任制度动态化调整 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士学位期间相关学术成果 |
| 后记 |
（5）干部人事制度改革四十年（论文提纲范文）
| 一、干部人事制度改革的发展历程 |
| (一) 第一阶段:干部人事制度改革的起步 (1978—1987) |
| 1. 启动干部人事制度改革的三件大事 |
| 2. 在制度的恢复重建中改革 |
| 3. 对干部人事制度改革的研讨 |
| (二) 第二阶段:分类管理的形成 (1987—2000) |
| 1. 建立公务员制度 |
| 2. 党政领导干部制度改革的突起 |
| 3. 国有企业人事制度改革的全面突破 |
| 4. 事业单位人事制度改革的探索和酝酿 |
| (三) 第三阶段:在分类管理的基础上推进改革 (2000—2012) |
| 1. 党政领导干部制度改革自上而下推进 |
| 2.《中华人民共和国公务员法》 (以下简称《公务员法》) 的制定与实施 |
| 3. 事业单位人事制度改革的全面开展 |
| 4. 聚焦国有企业领导人员管理制度改革 |
| (四) 第四阶段:抓住突出问题和关键环节深化改革 (2012—2018) |
| 1. 抓住突出问题深化党政领导干部制度改革 |
| 2. 突破难点完善公务员制度 |
| 3. 推进事业单位人事管理的制度化 |
| 4. 回应社会关注热点, 深化国企领导人员管理制度改革 |
| 二、干部人事制度改革的目标和路径, 成就与不足 |
| (一) 干部人事制度改革的目标和路径 |
| (二) 干部人事制度改革的成就和不足 |
| 三、干部人事制度改革的基本经验 |
| 四、今后一个时期公共部门人事管理制度改革的价值取向 |
| (一) 加强对公共权力的监督和制约 |
| (二) 维护和彰显社会公平正义 |
| (三) 营造有利于人才成长和发挥人才作用的制度环境 |
（6）新时期党的组织工作创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究的目的及意义 |
| 1.1.1 新时期党的组织工作创新研究的目的 |
| 1.1.2 新时期党的组织工作创新研究的意义 |
| 1.1.2.1 理论意义 |
| 1.1.2.2 现实意义 |
| 1.2 国内外研究现状述评 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 本文的研究依据 |
| 1.3.1 理论依据 |
| 1.3.2 历史依据 |
| 1.3.3 现实依据 |
| 1.4 论文的研究思路 |
| 1.5 论文的主要内容 |
| 1.6 论文的研究方法 |
| 1.6.1 唯物辩证方法 |
| 1.6.2 历史方法 |
| 1.6.3 系统方法 |
| 1.6.4 比较方法 |
| 1.7 本文的创新之处 |
| 第二章 政党组织工作的内涵与功能的科学审视 |
| 2.1 政党及其时代特征 |
| 2.1.1 政党的产生与发展 |
| 2.1.1.1 政党的产生 |
| 2.1.1.2 政党的发展 |
| 2.1.2 政党的性质与特点 |
| 2.1.2.1 政党的性质 |
| 2.1.2.2 政党的特征 |
| 2.1.3 马克思主义政党及其时代内涵 |
| 2.2 政党政治及其当代使命 |
| 2.2.1 政党政治的产生与发展 |
| 2.2.2 政党政治的性质与特点 |
| 2.2.3 社会主义国家政党政治的特殊使命 |
| 2.3 政党组织工作及其特殊内涵 |
| 2.3.1 组织及其属性 |
| 2.3.2 政党组织工作的构成要素 |
| 2.3.3 政党组织工作的独特功能 |
| 2.3.4 社会主义国家政党政治与党的组织建设的内在联系 |
| 2.3.5 中国共产党组织工作的特殊内涵与时代使命 |
| 2.3.5.1 中国共产党组织工作的特殊内涵 |
| 2.3.5.2 新时期党的组织工作的时代使命 |
| 第三章 风云变幻的国内外局势呼唤着党的组织工作创新 |
| 3.1 世界政党政治发展的经验教训及理性思考 |
| 3.1.1 无产阶级政党组织建设的实证分析 |
| 3.1.1.1 越南共产党对党的建设进行的创新探索 |
| 3.1.1.2 古巴共产党对党的建设进行的创新探索 |
| 3.1.1.3 朝鲜劳动党对党的建设进行的创新探索 |
| 3.1.1.4 老挝人民革命党对党的建设进行的创新探索 |
| 3.1.2 西方代表性国家在政党建设方面的基本经验 |
| 3.1.2.1 德国社会民主党在政党建设方面的基本经验 |
| 3.1.2.2 新加坡人民行动党在政党建设方面的成功经验 |
| 3.1.3 世界政党理念创新与政党组织建设创新的启示 |
| 3.2 全球化背景下的世界格局与党的组织工作创新的迫切性 |
| 3.2.1 全球化的内涵与实质 |
| 3.2.2 全球化背景下的西方意识形态的渗透 |
| 3.2.3 西方敌对势力和平演变战略的挑战 |
| 3.3 社会主义市场经济的不断深入对党的组织建设提出的新要求 |
| 3.3.1 市场经济条件下的价值多元对党的主流意识形态的挑战 |
| 3.3.1.1 价值多元影响着主流意识形态的权威性 |
| 3.3.1.2 价值多元削弱着党的思想基础 |
| 3.3.1.3 价值多元挑战着党的意识形态工作 |
| 3.3.2 市场经济条件下的民主政治建设对党的组织建设提出了新要求 |
| 3.3.2.1 对于坚持和健全民主集中制提出新的要求 |
| 3.3.2.2 对于党的基层组织建设提出新的要求 |
| 3.3.2.3 对于党的组织队伍建设提出新的要求 |
| 3.3.3 公有制为主体的多种所有制并存对党的组织基础的影响 |
| 3.3.4 新时期社会阶层的变迁对党的阶段基础的影响 |
| 第四章 组织工作创新是党的建设的时代要求 |
| 4.1 马克思主义政党组织建设的理论基石 |
| 4.1.1 马克思、恩格斯创立的无产阶级政党理论 |
| 4.1.2 列宁、斯大林对无产阶级政党组织理论的发展 |
| 4.1.3 毛泽东对中国共产党组织建设的历史贡献 |
| 4.1.4 中国特色社会主义理论体系对新时期党的组织工作的时代创新探索 |
| 4.2 党的组织工作创新是新时期政治发展的必然要求 |
| 4.2.1 党的组织工作创新是依法治国的逻辑必然 |
| 4.2.2 党的组织工作创新是党的执政能力建设的有机组成 |
| 4.2.3 党的组织工作创新是党的执政合法性的内在诉求 |
| 4.2.4 党的组织工作创新是社会发展的必然要求 |
| 4.2.5 以改革创新为核心的时代精神是党的组织工作创新的动力 |
| 4.3 党的组织工作创新的基本原则 |
| 4.3.1 坚持以中国特色社会主义理论为指导 |
| 4.3.2 坚持以服务和推动经济社会科学发展为根本出发点和落脚点 |
| 4.3.3 坚持以科学化作为组织工作创新的重要目标 |
| 4.3.4 坚持统筹推进组织工作的各项改革创新 |
| 4.3.5 坚持充分相信和依靠全党同志和广大人民群众 |
| 4.3.6 坚持民主集中制根本原则，遵循民主集中制根本方法 |
| 第五章 中国共产党组织工作创新总体评价 |
| 5.1 中国共产党组织工作创新的实践进程 |
| 5.1.1 1921 年-1949 年“革命党”时期的组织工作 |
| 5.1.2 1949 年-1978 年组织工作的曲折发展 |
| 5.1.3 改革开放以来组织工作取得突出成就 |
| 5.1.4 党的十六大以来组织工作创新的经验 |
| 5.1.5 中国共产党组织工作创新成功实践的经验总结 |
| 5.2 当前党的组织工作需要着力研究解决的重要问题 |
| 5.2.1 如何实现党组织和党的活动全社会覆盖，进一步夯实党执政的组织基础 |
| 5.2.2 如何提高选人用人公信度，在更高要求更深层次上推进干部人事制度改革 |
| 5.2.3 如何加强党内民主建设，进一步提升党组织的创新活力 |
| 5.2.4 如何在组工文化创建上迈出较大步伐，巩固形成组织工作科学化水平的人文保障 |
| 第六章 党的组织工作创新的路径选择 |
| 6.1 夯实党执政的组织基础 |
| 6.1.1 巩固和提高基层党组织战斗力 |
| 6.1.1.1 优化党的组织设置 |
| 6.1.1.2 改善党的组织运行机制 |
| 6.1.2 建立保持党的先进性的长效工作机制 |
| 6.1.2.1 大力推动学习型党组织建设 |
| 6.1.2.2 更加深入地开展创先争优活动 |
| 6.1.2.3 认真开展保持党的纯洁性学习教育活动 |
| 6.1.3 巩固党的阶段基础 |
| 6.1.4 扩大党的群众基础 |
| 6.1.4.1 深入扎实做好群众思想政治工作 |
| 6.1.4.2 积极培育、扶持和引导民间组织发展 |
| 6.1.4.3 健全党领导的多党合作制 |
| 6.1.4.4 积极推进参政党的自身民主建设 |
| 6.1.5 加大非公经济组织和新社会组织建党工作力度 |
| 6.1.6 研究解决好吸收私营企业主入党问题 |
| 6.1.6.1 对私营企业主入党问题曲折探索的历史考察 |
| 6.1.6.2 从执政党制度创新层面看待私营企业主入党问题 |
| 6.1.6.3 严格私营企业主入党的标准要求 |
| 6.2 在新的历史起点上深化干部人事制度改革 |
| 6.2.1 干部人事制度改革的目的是要培养和造就一支高素质的干部队伍 |
| 6.2.2 全面推进干部人事制度改革的深化 |
| 6.2.2.1 健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制 |
| 6.2.2.2 坚持和完善从基层一线选拔干部制度 |
| 6.2.2.3 加大干部交流力度 |
| 6.2.2.4 匡正选人用人风气 |
| 6.2.2.5 推行差额选拔干部制度 |
| 6.2.2.6 建立完善干部信息公开制度 |
| 6.2.2.7 从严管理干部 |
| 6.2.3 实现竞争性选拔干部工作的常态化 |
| 6.2.4 创新干部选任提名制度 |
| 6.2.5 提高干部教育培训的质量水平 |
| 6.2.5.1 确立按需选学的培训理念 |
| 6.2.5.2 切实增强教育培训的实用性、高效性、开放性 |
| 6.2.5.3 不断增强教育培训的有序性、规范性 |
| 6.2.5.4 不断增强干部教育培训科学性、创造性 |
| 6.2.6 奠定干部人事制度改革的坚实基础 |
| 6.2.6.1 坚持党管干部原则和广泛发扬民主的辩证统一 |
| 6.2.6.2 优化群众基础和社会环境 |
| 6.2.6.3 重视应用研究和可行性分析 |
| 6.3 坚持和健全民主集中制 |
| 6.3.1 坚持把民主集中制作为组织工作创新的指导原则 |
| 6.3.2 切实尊重党员主体地位 |
| 6.3.2.1 充分激发和大力培养党员的主体意识 |
| 6.3.2.2 强化党务公开保证机制 |
| 6.3.2.3 畅通党组织和党员沟通交流渠道 |
| 6.3.3 推进组织决策的民主化科学化 |
| 6.3.3.1 完善党代表大会制度 |
| 6.3.3.2 建立组织决策听证制度 |
| 6.3.3.3 强化对组织决策的民主监督 |
| 6.4 建设先进组工文化 |
| 6.4.1 组工文化建设是组织工作创新的重要内容和力量支撑 |
| 6.4.1.1 组工文化的内涵 |
| 6.4.1.2 组工文化的特性 |
| 6.4.2 推动形成共同遵守的价值取向 |
| 6.4.3 倡导建立科学高效的管理制度 |
| 6.4.4 不断提高组工干部的全面素养 |
| 6.4.5 着力营造宽松和谐的工作环境 |
| 结束语 |
| 附件一 |
| 附件二 |
| 附件三 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 |
（7）改革开放初期干部选拔制度改革研究（论文提纲范文）
| 论文的创新点 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题依据和意义 |
| 二、概念界定 |
| 三、国内外研究现状 |
| 四、研究思路和研究方法 |
| 五、主要内容和基本框架 |
| 六、重点、难点和创新之处 |
| 第一章 当代中国干部选拔的理论和实践基础 |
| 第一节 中国传统选官理念与实践 |
| (一) 中国古代重视官员选拔及德才标准的优良传统 |
| (二) 中国古代选官制度实践历程 |
| (三) 近代中国的选官制度及其变革 |
| 第二节 马克思主义干部选拔理论及在苏联的实践 |
| (一) 马克思恩格斯的干部选拔理论 |
| (二) 列宁的干部选拔理论 |
| (三) 苏联干部选拔制度及其实践 |
| 第三节 改革开放以前中国共产党干部选拔的理论和实践 |
| (一) 民主革命时期中国共产党对干部选拔理论和实践的探索 |
| (二) 社会主义革命和建设时期干部选拔制度的建立及其发展 |
| 第四节 西方国家公务员制度的建立及其影响 |
| (一) 西方公务员制度的建立 |
| (二) 西方公务员制度的基本原则 |
| (三) 西方公务员制度产生的影响 |
| 第二章 改革开放初期干部选拔制度改革的背景及条件 |
| 第一节 干部选拔制度改革的重要性和紧迫性 |
| (一) 新的政治路线要靠新的组织路线来保证 |
| (二) 现有组织状况不适应党和国家的要求 |
| (三) 原有干部选拔制度存在诸多弊端 |
| 第二节 干部工作的拨乱反正 |
| (一) 平反冤假错案 |
| (二) 清理“三种人” |
| 第三节 干部选拔制度改革的思想条件逐渐具备 |
| (一) 对“文化大革命”时期错误思想及“两个凡是”的批判 |
| (二) 对社会主义本质认识的新突破 |
| (三) 对借鉴资本主义有益成果的新认识 |
| (四) 干部选拔制度改革的外部参照 |
| 第三章 改革开放初期干部选拔制度改革的良好开局 |
| 第一节 革新干部选拔指导思想 |
| (一) 组织路线：服务于社会主义现代化 |
| (二) 基本方针：革命化、年轻化、知识化和专业化 |
| (三) 时代标准：有改革开放实绩 |
| (四) 选拔途径：走群众路线和加强民主 |
| (五) 解放思想：打破条条框框 |
| 第二节 废除领导干部职务终身制 |
| (一) 建立干部离退休制度 |
| (二) 探索干部任期制和推进干部能上能下 |
| (三) 设置顾问委员会 |
| 第三节 大力选拔中青年干部 |
| (一) 推进干部年轻化 |
| (二) 探索集体交接班制度 |
| (三) 加强中青年干部的教育和培养 |
| 第四章 改革开放初期干部选拔制度改革基本要素分析 |
| 第一节 “谁来选”：干部选拔主体多元化 |
| (一) 干部人事制度改革与干部选拔主体多元化 |
| (二) 干部选拔主体分析 |
| (三) “官民”共选干部的初步尝试 |
| 第二节 “选拔谁”：选拔客体的精英转化 |
| (一) 改革开放初期影响干部选拔的因素 |
| (二) 推动党外干部、少数民族干部及妇女干部的选拔 |
| (三) 改革开放初期干部选拔客体的精英转化趋势 |
| 第三节 “如何选”：规范干部选拔的方式和程序 |
| (一) 创新干部选拔方式 |
| (二) 完善干部选拔程序 |
| (三) 加强对干部选拔的监督 |
| 第五章 改革开放初期干部选拔制度改革评析 |
| 第一节 改革开放初期干部选拔制度改革的成就和意义 |
| (一) 初步建立了一支“四化”干部队伍 |
| (二) 顺利实现了高层干部的新老交替 |
| (三) 提高了干部选拔制度化科学化民主化法制化水平 |
| (四) 促进了选人用人观念和执政理念的更新 |
| (五) 为深化选拔体制改革打下了坚实基础 |
| 第二节 改革开放初期干部选拔制度改革的基本经验 |
| (一) 将时代需求与党和人民的需求相结合 |
| (二) 将核心领导层的强力推动和致力于顶层设计相结合 |
| (三) 将尊重人民群众首创精神和党的正确引导相结合 |
| (四) 将理论创新与实践创新相结合 |
| (五) 将坚持干部选拔的基本原则与借鉴优秀管理经验相结合 |
| 第三节 改革开放初期干部选拔制度改革的局限性 |
| (一) “民选”和“官选”的相互关系尚未理顺 |
| (二) 干部选拔政策的执行具有简单化和片面化倾向 |
| (三) 尚未构建干部选拔的全新体系 |
| 结束语 有关干部选拔制度改革的几点思考 |
| 主要参考文献 |
| 攻博期间发表的成果 |
| 后记 |
（8）事业单位人事制度改革研究 ——以中国社会科学院为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 一、 论文选题意义 |
| 1、 理论意义 |
| 2、 实践意义 |
| 二、 研究文献综述 |
| 1、 国内研究情况 |
| 2、 国外相关研究 |
| 三、 研究方法、框架结构及创新 |
| 1、 研究方法 |
| 2、 框架结构 |
| 3、 论文创新 |
| 第二章 事业单位的概念、特征及改革的历史回顾 |
| 一、 事业单位的概念和特征 |
| 1、 事业单位的概念 |
| 2、 事业单位的特征 |
| 二、 事业单位人事制度改革的历史回顾 |
| 1、 1993 年至 1999 年初步探索阶段 |
| 2、 2000 年至 2005 年逐步推进阶段 |
| 3、 2006 年至今全面加快实施阶段 |
| 三、 事业单位人事制度改革存在的问题 |
| 1、 思想观念没有形成共识 |
| 2、 收入分配贫富差距悬殊 |
| 3、 分类改革推进相对滞后 |
| 4、 社会保障体系尚不完善 |
| 第三章 中国社会科学院人事制度的改革历程 |
| 一、 中国社科院人事制度改革的推行状况 |
| 1、 中国社科院基本概况 |
| 2、 高层次人才队伍建设 |
| 3、 建立所局级领导干部任期制 |
| 4、 逐步推行聘用制改革及岗位设置管理 |
| 二、 中国社会科学院人事制度改革的经验做法 |
| 1、 研究室与行政级别脱钩和下放干部权限试点 |
| 2、 实行院所两级评审制度和结构比例管理 |
| 3、 选派“博士服务团”成员和干部挂职锻炼 |
| 4、 实施“三大强院战略”和哲学社会科学创新工程 |
| 三、 中国社会科学院人事制度改革存在的问题 |
| 1、 管理体制机制不健全 |
| 2、 考核评价机制不科学 |
| 3、 干部交流渠道不顺畅 |
| 4、 社会保障制度不完善 |
| 第四章 事业单位人事制度改革的建议和对策 |
| 一、 深化事业单位人事制度改革 |
| 1、 建立健全的管理体制机制 |
| 2、 建立科学的考核评价机制 |
| 3、 建立畅通的干部交流渠道 |
| 4、 建立完善的社会保障制度 |
| 二、 着力推进事业单位用人制度转换 |
| 1、 转变思想观念，形成统一共识 |
| 2、 缩小收入差距，实施岗位管理 |
| 3、 推进分类改革，实行公开招聘 |
| 三、 完善人事制度改革的配套政策措施 |
| 1、 完善人员流动政策，加快推进职称改革 |
| 2、 落实竞聘上岗制度，完善人员退出机制 |
| 3、 加强政策法规建设，确保改革平稳推进 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（9）中华人民共和国人事制度70年：回顾与展望（论文提纲范文）
| 一、中华人民共和国成立初期：奠定中国特色人事制度的基础架构 |
| （一）实行“党管干部” |
| （二）建立分部分级的干部管理体制 |
| （三）设立政府系统人事管理机构 |
| 二、改革开放以来：不断深化干部人事制度改革 |
| （一）下放干部管理权限 |
| （二）扩大国有企事业单位用人自主权 |
| （三）探索开展干部人事分类管理制度改革 |
| （四）形成党管人才工作新格局 |
| （五）统筹推进干部人事制度改革深化发展 |
| 三、党的十八大以来：推进中国特色人事制度更加完善 |
| （一）完善人事管理制度体系 |
| （二）深化人才发展体制机制改革 |
| （三）优化党和国家人事管理机构设置 |
| 四、总结与展望：坚持和完善中国特色人事制度 |
| （一）加强和改进干部管理工作 |
| （二）构建人才发展治理体系 |
| （三）提升人事管理的科学化、民主化和制度化水平 |
（10）干部工作政治话语变迁 ——基于中共十四大至十九大政治报告的分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一) 研究意义 |
| 1. 理论意义 |
| 2. 实践意义 |
| (二) 文献综述 |
| 1. 话语与话语分析 |
| 2. 政治话语分析 |
| 3. 干部与干部工作研究 |
| 4. 中共党代会政治报告研究 |
| (三) 核心概念界定 |
| 1. 政治话语 |
| 2. 干部工作 |
| 3. 干部工作政治话语 |
| (四) 研究内容与方法 |
| 1. 研究内容 |
| 2. 研究方法 |
| (五) 创新与不足 |
| 1. 创新之处 |
| 2. 不足之处 |
| 一、干部工作政治话语分析框架 |
| (一) 政治话语分析的理论框架 |
| (二) 党的政治报告分析 |
| 1. 十四大至十九大党的政治报告结构 |
| 2. 干部工作话语语料 |
| (三) 本文的分析框架 |
| 二、领导班子建设:基于十四大至十六大报告的分析 |
| (一) 十四大报告:培养社会主义事业接班人 |
| 1. 沿着中国特色社会主义道路前进的话语环境 |
| 2. “四化”方针与培养马克思主义者的价值观话语 |
| 3. 调整干部队伍的主张话语 |
| (二) 十五大报告:建设团结坚强的领导集体 |
| 1. 加快改革开放与现代化建设步伐的话语环境 |
| 2. “四化”方针与建设高素质干部队伍的价值观话语 |
| 3. 加快干部制度改革的主张话语 |
| (三) 十六大报告:形成朝气蓬勃奋发有为的领导层 |
| 1. 树牢旗帜面向二十一世纪的话语环境 |
| 2. “四化”方针与建设“担重任、经风雨”领导干部队伍的价值观话语 |
| 3. 贯彻条例的主张话语 |
| (四) 小结 |
| 三、干部人事制度改革:基于十七大至十八大报告的分析 |
| (一) 十七大报告:造就高素质干部队伍和人才队伍 |
| 1. 全面建设小康社会新局面的话语环境 |
| 2. 党管干部原则与形成选拔任用科学机制的价值观话语 |
| 3. 推动干部人事制度全方位改革的主张话语 |
| (二) 十八大报告:建设高素质执政骨干队伍 |
| 1. 继续全面建设小康社会的话语环境 |
| 2. 党管干部原则与优秀干部尽能尽才的价值观话语 |
| 3. 补充推动干部人事制度改革的主张话语 |
| (三) 小结 |
| 四、新时代干部队伍建设:基于十九大报告的分析 |
| (一) 为全面建成小康社会而奋斗的话语环境 |
| (二) 突出政治标准的价值观话语 |
| (三) 培养干部的专业能力与专业精神的主张话语 |
| (四) 小结 |
| 五、结语 |
| (一) 梳理变迁以供今后研究与借鉴 |
| (二) 分析变迁以重视干部工作政治话语的功能 |
| 1. 凝聚政治信念引领干部工作 |
| 2. 形塑干部工作政治制度 |
| 3. 教化干部 |
| (三) 展望与反思 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附件1 政治话语分析的理论结构:论证和反驳 |
| 附件2 十四大至十九大党的政治报告结构简表 |
| 附件3 中共十四大至十九大政治报告干部工作话语(节选) |
| 附件4 十三大至十八大各届全会审议通过的文件清单 |
| 附件5 1992年10月至1997年8月干部工作相关文件 |
| 附件6 1997年9月至2002年10月干部工作相关文件 |
| 附件7 2002年11月至2007年9月干部工作相关文件 |
| 附件8 2007年10月至2012年10月干部工作相关文件 |
| 附件9 2012年11月至2017年9月干部工作相关文件 |
| 附件10 2017年10月至今干部工作相关文件 |
| 致谢 |
四、我们是如何进行企业干部人事制度改革的（论文参考文献）
- [1]改革开放以来中国共产党政治发展思想研究[D]. 张瑞岚. 武汉大学, 2014(06)
- [2]事业单位人事制度改革研究[D]. 刘晓苏. 华东师范大学, 2009(12)
- [3]基层干部人事制度的历史演进与改革探论[D]. 谢鹏. 中国社会科学院研究生院, 2020(12)
- [4]国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究[D]. 王琦. 吉林大学, 2019(03)
- [5]干部人事制度改革四十年[J]. 林弋. 中国人事科学, 2018(09)
- [6]新时期党的组织工作创新研究[D]. 陈振亮. 南京航空航天大学, 2012(12)
- [7]改革开放初期干部选拔制度改革研究[D]. 易振龙. 武汉大学, 2016(06)
- [8]事业单位人事制度改革研究 ——以中国社会科学院为例[D]. 赵晓军. 中国社会科学院研究生院, 2012(02)
- [9]中华人民共和国人事制度70年：回顾与展望[J]. 苗月霞. 中国人事科学, 2020(01)
- [10]干部工作政治话语变迁 ——基于中共十四大至十九大政治报告的分析[D]. 陈迷. 华中师范大学, 2019(01)
标签：党和国家领导制度的改革; 事业单位分类改革; 党的基层组织; 党的组织制度; 国家治理现代化;