一、推行税利分流的难点初探（论文文献综述）
刘佐[1]（2012）在《1994年税制改革:建立社会主义市场经济体制的重大举措——为纪念中共十四大确定社会主义市场经济目标20周年而作》文中研究说明深化税制改革的初步探索中国自1984年实行国营企业"利改税"第二步改革和工商税制的全面改革以后,就开始酝酿进一步改革和完善税制。这项工作随着中国经济体制改革的深入而逐步开展,并日益显示出其重要性,中共中央、国务院和全国人民代表大会对此都很重视。1984年10月20日,中国共产党第十二届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于经济体制改革的决定》。决定中提出:要进一步完善税收制度。越是搞活经济,越要重
廖添土[2]（2010）在《国有资本经营预算：历史考察与制度建构》文中进行了进一步梳理随着2007年9月国务院出台《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》之后,中央层面的国有资本经营预算试点工作正式启动,国有资产管理体制改革进入到国有资本经营预算管理的一个新的阶段。随后,地方层面的国有资本经营预算工作也在全国各地广泛展开。然而,国有资本经营预算毕竟还是个新事物,国外可供借鉴的经验不多,在我国也还仅仅处于试点探索阶段。试点探索中也还存在诸多问题和争论,需要加强理论研究以进一步指导实践工作。本论文研究是在此背景下展开的。国有资本经营预算,在本质上反映的是国家与国有企业的利润分配关系。国有资本经营预算的提出有着深刻的历史渊源。国家与国有企业的利润分配关系,从建国初的统收统支,到改革初期的税利合一,以及市场经济体制改革方向确立后的税利分流,再到目前税利分流框架下的国有资本经营预算,均有着其内在的历史发展规律。因此,本论文首先从历史发展的视角分析国有资本经营预算,探索国家与国有企业利润分配关系的演变特征和规律,为国有资本经营预算制度的建构提供历史经验。之后,本论文考察了西方国家国有经济发展的历程及资本预算制度的产生与发展,借鉴了国外国有资本经营预算工作的经验,在纵向上建构中央与地方国有资本经营预算“分级所有”的产权关系,横向上处理好国有资本经营预算与公共财政预算的互补与衔接。最后,在对国有资本经营预算进行历史分析、国外经验借鉴、横向和纵向关系理清的基础上,本论文构建一个包含了预算内容、预算编制、预算执行、预算决算和预算监督的国有资本经营预算制度框架,并为这一制度框架的实施提供政策建议。
“国家与国有企业利润分配”课题组[3]（1996）在《市场经济:国家与国有企业利润分配关系取向》文中提出 一、社会主义市场经济体制对国家与国有企业利润分配关系的要求 （一）社会主义市场经济体制的特征。 认识并把握中国社会主义市场经济的特征,是保证中国经济稳定、协调、高速运行的必要前提。我国社会主义市场经济体制的特征主要是: 1.以公有制经济为主体。在市场经济条件下,各种经济成分都有发展竞争的权利,但同时总有一些经济力量占据主导地位。在我国,国有经济是基础产业和主导行业的主力军,是保持国家经济持续发展和社
陶华东,余振地[4]（1993）在《税利分流全面推开的难点及对策》文中认为本文结合财政部推行税利分流的试点城市之一老河口的具体实践,分析了这一改革存在的问题及难点,提出了相应的六点对策。
吕书奇[5]（1993）在《九十年代的财政政策选择》文中认为 财政体制现状与改革目标改革开放以来,财政花钱搞改革,借债搞建设,让利求活力,补贴保稳定,以巨大的财力支持了改革事业的发展。但是,在这个时期财政自身的建设在运行中积累了许多矛盾,在改革中处处被动,各种重要职能被分割,从而导致财政发展陷入困境。财政今后的出路就是
于子胜,陈玉芹[6]（1992）在《关于推进税利分流改革的调查与思考》文中提出为了从根本上理顺国家与企业的分配关系,1987年理论界就提出了税利分流的设想。目前全国已有31个省、市、自治区、计划单列市和5个中央部委进行了试点,并取得了一些经验。如何进一步推进和深化税利分流改革,本文拟根据对税利分流试点单位改革实践的调查了解,对税利分流改革成效、改革实践中的障碍和难点以及进一步推进改革的思路等问题进行初步研究和探讨。
韩庆玲[7]（1992）在《税利分流的难点剖析》文中进行了进一步梳理税利分流是针对国营企业税利合一的弊病提出的深化经济改革的一项重要措施,是国营企业利润分配制度的又一重大改革。税利分流的基本含义是,在正确区分政治权力和财产权力的基础上,把国营企业的所得税和上缴利润分开,按照国家征税,税后利润归所有者和经营者的原则处理国家和国营企业的分配关系。
吕书奇[8]（1992）在《九十年代:转换企业经营机制与财政政策选择》文中研究指明 90年代,我国的经济体制改革在经过了短暂的治理整顿与总结之后,已经不再是“摸着石头过河”了,将进行以转换企业经营机制与政府职能为目标的全方位的、更为彻底的改革。改行政手段为经济手段,改直接管理为间接管理。正是由于经济手段与行政手段在管理效力上的差别,加强和强化对经济的宏观调控能力也成为新形势的迫切需要。
陈万里[9]（1992）在《税利分流的实践与思考》文中研究说明 我市经财政部和市人民政府批准,于1988年开始进行了“税利分流,税后还贷,税后承包”（以下简称“税利分流”）的试点。三年多来的实践证明,税利分流的方向是正确的,成效是显着的,至今已成为我市处理国家与企业利润分配关系的主体形式。同时,还存在一些问题,要加以政策配套和完善措施,以利于全面推行。一、税利分流的特征和试点的基本情况试行税利分流的目的是为了探索按照所有权与经营权分离的原则,进一步理顺国家与企业的分配关系,促进企业转换经营机制,搞活企业。其基本思路是:确立国家与国营企业利
万晓煌,邓学文[10]（1991）在《税利分流政策的理论分析与实践难度》文中进行了进一步梳理 实行税利分流政策,能否有效地推动企业生产的发展,增加财政收入,值得深入研究。当前,理论界各抒己见,分歧较大。本文拟从以下几方面谈谈看法。一、税利分流的理论分析简单地说,我国进行改革试点的税利分流政策就是国家对国营企业通过两条渠道参与其利润的分配,国营企业以所得税和税后承包利润两种形式将其所得的一部分上缴国家财政。从理论上讲,这种办法是可行的。 1、税收是国家的一种政治权力,具有强制性和无偿性。有的同志认为,国营企业的一切生产资料都是国家的财产,国家对自己的所得实行强制无偿的征收,道理上说不过去,因为这些生产资料就是国营企业凭以取得收入的物质基础。经济体制改革
二、推行税利分流的难点初探（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、推行税利分流的难点初探（论文提纲范文）
（2）国有资本经营预算：历史考察与制度建构（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 目录 |
| 绪论 |
| 一、研究背景和意义 |
| 二、国内外文献综述 |
| 三、研究思路与方法 |
| 四、研究框架与内容 |
| 五、本文的创新之处 |
| 第一章 国有资本经营预算研究:范畴界定和理论基础 |
| 第一节 相关的范畴界定 |
| 第二节 国有资本经营预算的理论分析 |
| 第三节 研究的理论基础 |
| 第二章 “统收统支”的国家与国有企业财政分配关系:形成与演进(1949—1978) |
| 第一节 建国初期:奖励基金制和超计划利润分成(1949—1957) |
| 第二节 “大跃进”时期:利润全额留成制度(1958—1962) |
| 第三节 国民经济调整时期:企业奖励基金制度(1962—1965) |
| 第四节 “文革”时期:秩序紊乱的企业分配关系(1966—1978) |
| 第五节 国有企业“统收统支”分配体制的客观评价 |
| 第三章 “税利合一”的国家与国有企业财政分配关系:改革与发展(1978—1994) |
| 第一节 企业基金与利润留成阶段(1978—1982) |
| 第二节 两步利改税阶段(1983—1987) |
| 第三节 含税承包制阶段(1987—1993) |
| 第四节 “税利合一”分配制度的简要评价 |
| 第四章 “税利分流”的国家与国有企业财政分配关系:探索与完善(1994—2007) |
| 第一节 政策背景:社会主义市场经济改革方向的确立 |
| 第二节 税利分流的改革试点 |
| 第三节 税利分流改革的全面推进 |
| 第四节 税利分流改革的客观评价 |
| 第五节 国家与国有企业财政分配关系演变的规律分析 |
| 第五章 “税利分流”框架下的国有资本经营预算试点:实践与创新(2007—至今) |
| 第一节 在税利分流框架下建立国有资本财政收入的理论依据 |
| 第二节 国有企业利润上缴制度的恢复与重构 |
| 第三节 中央国有资本经营预算框架的初步确立 |
| 第四节 地方国有资本经营预算的试点探索 |
| 第五节 国有资本经营预算试点工作存在的问题 |
| 第六章 国外国有资本经营预算:历史考察与经验借鉴 |
| 第一节 西方国家国有经济的发展历程与趋势 |
| 第二节 国有资本经营预算的国际经验借鉴 |
| 第七章 国有资本经营预算制度的产权结构:分级所有 |
| 第一节 国有资本“分级管理”与“分级所有”的比较分析 |
| 第二节 实行国有资本中央与地方“分级所有”的依据 |
| 第三节 国有资本“分级所有”体制的建构原则和划分标准 |
| 第八章 国有资本经营预算与公共财政预算的关系:互补与衔接 |
| 第一节 国有资本财政的相对独立性 |
| 第二节 国有资本财政的职能特征 |
| 第三节 两种财政预算的主体辨析 |
| 第四节 两种财政预算的运行区间比较 |
| 第五节 两种财政预算的互补与衔接 |
| 第九章 国有资本经营预算:制度建构与框架设计 |
| 第一节 基本思路 |
| 第二节 国有资本经营预算的收支框架 |
| 第三节 国有资本经营预算的编制 |
| 第四节 国有资本经营预算的执行 |
| 第五节 国有资本经营预算的决算 |
| 第六节 国有资本经营预算的监督 |
| 第十章 国有资本经营预算制度的实施:政策建议 |
| 第一节 转变思想观念，积极参与试点工作 |
| 第二节 积极推进国有资本出资人制度建设 |
| 第三节 完善国有资本经营预算的组织体系 |
| 第四节 建立规范的国有资本收益收缴管理制度 |
| 第五节 建立规范的国有资本经营预算报表报告制度 |
| 第六节 完善国有资本经营预算的管理基础 |
| 第七节 建立国有资本经营预算的绩效考评机制 |
| 第八节 加强国有资本经营预算的立法建设 |
| 第十一章 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（3）市场经济:国家与国有企业利润分配关系取向（论文提纲范文）
| 一、社会主义市场经济体制对国家与国有企业利润分配关系的要求 |
| (一)社会主义市场经济体制的特征。 |
| (二)建立社会主义市场经济体制对国家与国有企业利润分配关系的要求。 |
| (三)现代企业制度与改革国家与企业利润分配关系。 |
| 二、国家与国有企业利润分配关系的发展历程 |
| (一)1983年以前国家与国有企业利润分配关系的情况与评价。 |
| (二)两步利改税及其评价。 |
| (三)承包经营责任制及评价。 |
| 三、税利分流改革及其实绩 |
| (一)税利分流的含义及其理论依据。 |
| (二)税利分流的特征。 |
| (三)税利分流的背景和意义。 |
| (四)税利分流试点的一般情况。 |
| (五)税利分流与利改税及承包制的比较评价。 |
| 四、国外国家与国有企业之间的分配关系 |
| 五、社会主义市场经济体制下国家与国有企业利润分配关系改革方案 |
| (一)改革的指导思想、基本原则和改革方案的基本框架。 |
| (二)1994年国家与国有企业利润分配关系改革的方案及说明。 |
| (三)在1994年改革方案的基础上进一步完善国家与国有企业的利润分配关系。 |
| 六、完善企业所得税制度 |
| (一)企业所得税的理论。 |
| (二)我国企业所得税制存在的问题。 |
| (三)统一内外资企业所得税不仅必要而且可行。 |
| (四)企业所得税改革的基本设想。 |
| 七、完善国有资产投资收益制度 |
| (一)国有资产投资收益的涵义。 |
| (二)完善国有资产收益制度的意义。 |
| (三)国家收取国有资产投资收益的基本模式。 |
| (四)国有资产投资收益的使用与管理。 |
| 八、搞好配套改革,规范国家与企业的分配关系 |
| (一)国家与企业分配关系的改革是整个经济体制改革的重要组成部分。 |
| (二)转换企业投资和还贷机制。 |
| (三)深化税制改革。 |
| (四)深化国有资产管理体制改革。 |
（4）税利分流全面推开的难点及对策（论文提纲范文）
| 税利分流推开的难点所在 |
| 推开税利分流的几点操作性对策 |
四、推行税利分流的难点初探（论文参考文献）
- [1]1994年税制改革:建立社会主义市场经济体制的重大举措——为纪念中共十四大确定社会主义市场经济目标20周年而作[A]. 刘佐. 财政史研究（第五辑）, 2012
- [2]国有资本经营预算：历史考察与制度建构[D]. 廖添土. 福建师范大学, 2010(07)
- [3]市场经济:国家与国有企业利润分配关系取向[J]. “国家与国有企业利润分配”课题组. 经济研究参考, 1996(G7)
- [4]税利分流全面推开的难点及对策[J]. 陶华东,余振地. 中南财经大学学报, 1993(04)
- [5]九十年代的财政政策选择[J]. 吕书奇. 当代财经, 1993(03)
- [6]关于推进税利分流改革的调查与思考[J]. 于子胜,陈玉芹. 税收纵横, 1992(05)
- [7]税利分流的难点剖析[J]. 韩庆玲. 吉林财贸学院学报, 1992(03)
- [8]九十年代:转换企业经营机制与财政政策选择[J]. 吕书奇. 经济研究参考, 1992(Z5)
- [9]税利分流的实践与思考[J]. 陈万里. 中央财政金融学院学报, 1992(01)
- [10]税利分流政策的理论分析与实践难度[J]. 万晓煌,邓学文. 金融与经济, 1991(10)