一、对侯马财源建设的思考（论文文献综述）
严钢[1]（2010）在《乡镇政府公共服务职能转变研究 ——以山西省侯马市高村乡为例》文中指出党的十六大以来,中央领导对做好“三农”工作提出了一些新理念、新思路和新举措。2003年召开的中央农村工作会议首次提出了,要把解决好“三农”问题作为我党工作的首要,对“三农”问题的重要性进行了进一步的深化。面对现实经济社会的发展的新形势和新任务,党的十六大提出了统筹城乡发展的新发展理念。同年召开的中央农村工作会议将“多予少取放活”定为要坚持的首要方针,在十届全国人大三次会议上通过的《政府工作报告》提出了要实行“工业反哺农业、城市支持农村”。十六届五中全会提出了要大力建设社会主义新农村,为“十一五”和今后做好“三农”的工作制定了前进的方向。从这些我们可以看的出,中央为解决“三农”问题的决心和思路。先是“摆正位置”然后“转变理念”,再到“理论支撑”,进而到“明确方针”,最后到“建设任务”,逻辑上一脉相承,环环相扣,层层递进。十六届五中全会中把建设社会主义新农村定为我们国家现代化建设中的重要任务。这是从现实出发的客观判断,也是在为未来作出的重要判断。乡镇政府转型是与新农村公共服务体制建设有非常直接的关联性。在新农村建设中,农村基层社会治理怎样的变革,尤其乡镇政府职能是如何的转变,直接关系到新农村建设的成效。所以,深入探讨新农村建设和乡镇政府职能转变的关系,发现和寻找乡镇政府职能适应新农村建设的路途,大力解决农民公共需求的飞速增长与农村公共服务供给中严重的短缺的矛盾,对于研究社会主义新农村的建设具有非常重要的意义。
闫杰[2]（2008）在《新疆政府外债的财政风险研究》文中提出政府外债是一把双刃剑:运用得当,可引进先进管理经验、技术和设备,促进经济发展;运用不当,则难以达到预期效益,并导致地方财政风险。本研究在分析相关文献的基础上,以财政学、计量经济学、区域经济学等学科理论为指导,采用实证分析与规范分析相结合、定性分析和定量分析相结合、静态分析与动态分析相结合、宏观分析与微观分析相结合,及因子分析等研究方法,全面分析新疆政府外债财政风险现状及成因,并据此提出风险控制体系。本研究包括三部分:即理论分析部分、现状分析部分、解决问题部分。第一部分进行理论分析,包括第一、二章。主要从理论上界定政府外债财政风险的概念,即利用政府外债中,受各种不确定性因素的影响,使得债务人不能如约偿债而给财政带来压力的可能性。而且,政府外债财政风险具有客观性、社会性、非均衡性、传导性、隐蔽性等特征。其后,分析国内外在（政府）外债方面的相关研究成果。第二部分进行现状分析,包括第三章至第五章。首先,分析新疆政府外债利用状况及新疆政府外债财政风险的具体表现,即未来各种可测及不可测的债务压力不仅影响财政支出规模和结构,而且影响财政职能的充分发挥,并将风险向上级政府传导;其次,利用10个具体指标,构建地方政府外债财政风险评价指标体系,并结合运用因子分析法,对已利用过政府外债的新疆各地州、各县市的风险状况进行评价并排序;最后,从内源、外源、管理、政策等方面对上述风险状况的成因进行剖析,说明风险成因的复杂性。第三部分是解决问题,即第六章。主要针对风险成因,提出新疆政府外债财政风险控制体系,具体包括完善法律法规体系和预算管理体系,重构市场经济条件下的规范的公共财政体制,建立科学、民主的决策机制,提升组织管理水平和完善项目资金运作机制,建立积极稳妥的债务清偿机制。通过全方位、多层次的控制策略,确保新疆政府外债项目取得预期收益,财政风险降至最低水平。
郭天红[3]（2008）在《致力会计队伍建设 打造特色文化品牌——引领侯马市财政会计工作走上创新路》文中提出会计工作是搞好财政工作的前提,会计队伍建设是财政工作的重要组成部分。本文从建设高素质财政干部队伍和开拓会计管理工作新局面两个方面对侯马市财政会计工作情况进行了总结。文中提到的"以人格的力量影响人,以严谨的作风带动人,以旺盛的斗志激发人,以扎实的工作说服人"的队伍建设理念和"以人品为人,以真诚待人,以宽厚处人,以正气赢人"的做人风格,是侯马财政局致力会计队伍建设,打造特色文化品牌的基础。正是在这"八个以"的基础上,该局提出了树立"五大情怀",打造"五正气"机关的新要求,将财政文化建设进一步引向了深入,同时也为会计管理工作的深入推进营造了良好的文化氛围,使会计管理工作朝着富有特色、不断创新的方向发展,以更好地服务经济建设,推动社会的和谐发展。
李浩[4]（2001）在《第六届理事会以来省财政学会的工作》文中研究指明
李俊胜,张海清[5]（2000）在《对侯马财源建设的思考》文中研究表明
二、对侯马财源建设的思考（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、对侯马财源建设的思考（论文提纲范文）
（1）乡镇政府公共服务职能转变研究 ——以山西省侯马市高村乡为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| 一、研究背景和意义 |
| 二、研究的现状 |
| 三、研究方法和思路 |
| 第一章 乡镇政府公共服务职能转变概述 |
| 1.1 乡镇政府公共服务职能转变的背景 |
| 1.2 新农村建设呼吁乡镇政府公共服务职能的转变 |
| 1.3 乡镇政府公共服务职能转变的历程 |
| 第二章 山西省侯马市高村乡政府职能转变研究 |
| 2.1 高村乡政府基本情况 |
| 2.2 高村乡政府实际履行职能的情况 |
| 2.2.1 新农村建设的扎实推进 |
| 2.2.2 积极发展现代农业 |
| 2.2.3 统筹各项社会事业建设 |
| 2.2.4 明确政府职能界限 |
| 2.3 乡镇政府职能转变存在的主要问题 |
| 2.3.1 财政压力过大,负担沉重 |
| 2.3.2 越位、错位、缺位的问题仍然存在 |
| 2.3.3 事业单位改制后工作人员的主动性不强 |
| 第三章 进一步加快乡镇政府公共服务职能的转变 |
| 3.1 加强思想政治建设 |
| 3.1.1 树立科学的世界观 |
| 3.1.2 坚持为人民服务的宗旨 |
| 3.1.3 发扬进取与创新的精神 |
| 3.2 规范政府行政行为 |
| 3.3 深化财政体制改革 |
| 3.3.1 采取多种途径培养财源 |
| 3.3.2 健全公共财政制度 |
| 3.3.3 改革乡镇财政体制 |
| 3.4 加强基层组织建设和干部队伍建设 |
| 3.5 积极推进农业产业化发展 |
| 3.6 加强农村基层综合治理 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简况 |
（2）新疆政府外债的财政风险研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 引言 |
| 1.1 问题提出和研究意义 |
| 1.1.1 问题提出 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究思路和研究内容 |
| 1.2.1 研究思路 |
| 1.2.2 研究内容 |
| 1.3 研究方法和数据来源 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 数据来源 |
| 1.4 研究创新和研究不足 |
| 1.4.1 可能的创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第二章 政府外债财政风险概念及研究评述 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 政府外债 |
| 2.1.2 政府外债财政风险 |
| 2.1.3 政府外债财政风险的类型 |
| 2.1.4 政府外债财政风险的特征 |
| 2.2 利用外债思想的演变 |
| 2.2.1 马恩经典着作中的公债思想 |
| 2.2.2 西方经济学中的外债思想 |
| 2.2.3 新中国对外债的认识过程 |
| 2.3 国内研究评述 |
| 2.3.1 关于政府外债适度规模问题 |
| 2.3.2 关于政府外债风险评价问题 |
| 2.3.3 关于政府外债风险防范问题 |
| 2.3.4 简要评述 |
| 第三章 新疆政府外债财政风险表现 |
| 3.1 政府外债的利用概况 |
| 3.1.1 政府外债的来源 |
| 3.1.2 政府外债的地区分布状况 |
| 3.1.3 政府外债的积极效应 |
| 3.2 风险表现之一：政府外债加重各级财政支出压力 |
| 3.2.1 偿债期过度集中加重财政支出的承受力 |
| 3.2.2 统借统还债务给财政支出带来现实压力 |
| 3.2.3 或有债务使财政支出存在潜在压力 |
| 3.2.4 债务拖欠加大财政的未来支出压力 |
| 3.2.5 财政扣款进一步扩大财政支出规模 |
| 3.3 风险表现之二：政府外债存在借新债还旧债的现象 |
| 3.4 风险表现之三：政府外债影响各级财政优化支出结构 |
| 3.5 风险表现之四：政府外债促使财政部门偏离工作重心 |
| 3.6 风险表现之五：政府外债财政风险逐级向上传导 |
| 3.7 本章小结 |
| 第四章 新疆政府外债财政风险评价 |
| 4.1 政府外债财政风险评价指标设计 |
| 4.1.1 指标设计原则 |
| 4.1.2 国际上通用的外债风险评价指标 |
| 4.1.3 新疆政府外债财政风险评价指标 |
| 4.1.4 指标权重测算方法 |
| 4.2 新疆政府外债财政风险评价 |
| 4.2.1 各地州政府外债财政风险评价 |
| 4.2.2 各县市政府外债财政风险评价 |
| 4.3 本章小结 |
| 第五章 新疆政府外债财政风险形成机理 |
| 5.1 内源因素分析 |
| 5.1.1 经济发展水平滞后使得财政收入处于较低水平 |
| 5.1.2 经济发展水平滞后使得财政支出增长趋势明显 |
| 5.1.3 经济发展水平差异使得各地财力状况不平衡 |
| 5.2 外源因素分析 |
| 5.2.1 信息不对称，降低委托人对风险认知度 |
| 5.2.2 决策机制不科学，影响资源配置的合理性 |
| 5.2.3 国外贷款条件严格，影响贷款的优惠度 |
| 5.3 管理因素分析 |
| 5.3.1 机构管理能力尚不能适应管理要求 |
| 5.3.2 政府外债尚未纳入预算管理 |
| 5.3.3 政府外债还贷保障机制不健全 |
| 5.4 政策因素分析 |
| 5.4.1 国家政策影响政府外债投向 |
| 5.4.2 国家政策变化加重政府外债偿付压力 |
| 5.5 本章小结 |
| 第六章 新疆政府外债财政风险控制体系 |
| 6.1 强化法律法规的约束力 |
| 6.1.1 完善法律法规体系 |
| 6.1.2 完善预算管理体系 |
| 6.2 重构规范的公共财政体制 |
| 6.2.1 遵循市场经济规律，合理划分财政支出范围 |
| 6.2.2 按照收支对等原则，明确划分政府间支出责任 |
| 6.2.3 依据公开透明要求，改进统计信息发布制度 |
| 6.3 建立科学的决策机制 |
| 6.3.1 制定科学民主的决策制度 |
| 6.3.2 建立差别化的投入机制 |
| 6.4 构建高效的管理机制 |
| 6.4.1 提升组织机构管理水平，为控制债务风险提供组织保证 |
| 6.4.2 完善项目资金运作机制，为实现预期效益提供操作规程 |
| 6.5 建立稳妥的债务清偿机制 |
| 6.5.1 增强经济发展后劲，提高抗御风险能力 |
| 6.5.2 适时利用金融工具，降低债务清偿负担 |
| 6.5.3 完善还贷准备金制，扩大还款资金来源 |
| 6.5.4 分类解决偿债难题，缓解各地还贷压力 |
| 6.6 本章小结 |
| 第七章 基本结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（3）致力会计队伍建设 打造特色文化品牌——引领侯马市财政会计工作走上创新路（论文提纲范文）
| 一、建设特色文化, 构筑思想基础, 努力建设高素质财政干部队伍 |
| (一) “五大情怀” |
| 1. 大胸襟。 |
| 2. 大度量。 |
| 3. 大公正。 |
| 4. 大智慧。 |
| 5. 大作为。 |
| (二) 打造“五正气”机关 |
| 1. 讲团结的正气。 |
| 2. 讲敬业的正气。 |
| 3. 讲发展的正气。 |
| 4. 讲服务的正气。 |
| 5. 讲做人的正气。 |
| 二、围绕经济发展, 立足和谐构建, 不断开拓会计队伍管理的新局面 |
| (一) 注重深入宣传, 为会计工作营造良好的社会氛围 |
| (二) 注重培训教育, 对会计人员继续教育做到了“三个到位” |
| (三) 注重制度建设, 坚持把对会计从业人员的规范管理融入到服务之中 |
| (四) 注重监督检查, 从源头杜绝会计工作的违规行为 |
| (五) 注重农村会计, 为推进社会主义新农村建设发挥应有的职能作用 |
| (六) 注重社会服务, 为稳定会计队伍, 提升队伍素质开辟新路 |
四、对侯马财源建设的思考（论文参考文献）
- [1]乡镇政府公共服务职能转变研究 ——以山西省侯马市高村乡为例[D]. 严钢. 山西大学, 2010(03)
- [2]新疆政府外债的财政风险研究[D]. 闫杰. 新疆农业大学, 2008(10)
- [3]致力会计队伍建设 打造特色文化品牌——引领侯马市财政会计工作走上创新路[J]. 郭天红. 会计之友(下旬刊), 2008(05)
- [4]第六届理事会以来省财政学会的工作[J]. 李浩. 山西财税, 2001(06)
- [5]对侯马财源建设的思考[J]. 李俊胜,张海清. 山西财税, 2000(12)